АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ - ЧУВАШИИ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
от 28 января 2011 г. по делу № А79-4210/2010
Резолютивная часть решения объявлена 21.01.2011.
Арбитражный суд в составе судьи,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску индивидуального предпринимателя П., г. Чебоксары,
к обществу с ограниченной ответственностью "Старый лес", г. Чебоксары,
администрации города Чебоксары Чувашской Республики, г. Чебоксары,
о признании договора недействительным и применении последствий недействительности сделки,
при участии:
от истца - Ш. по дов. от 03.12.2010,
от ответчика ООО "Старый лес" - Р. по дов. от 24.03.2010,
установил:
индивидуальный предприниматель П., г. Чебоксары, обратился в арбитражный суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Старый лес", г. Чебоксары, администрации города Чебоксары Чувашской Республики, г. Чебоксары, о признании недействительным договора купли-продажи земельного участка № 319-мю от 23.10.2009, заключенного между ООО "Старый лес" и администрацией г. Чебоксары, применении последствий недействительности сделки, а именно, прекращения (аннулирования) в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи регистрации № 21-21-01/213/209-079 права собственности ООО "Старый лес" на земельный участок с кадастровым номером 21:01 01 06:0031, общей площадью 1904 кв. м, расположенный по адресу: г. Чебоксары, ул. Эльгера, д. 11.
Исковые требования мотивированы следующим. Распоряжением администрации главы города Чебоксары № 937-р от 19.03.2009 индивидуальному предпринимателю П. в аренду предоставлен земельный участок с кадастровым номером 21:01:01 01 06:0105 общей площадью 282 кв. м для завершения строительства магазина для торговли рыбой и морепродуктами по ул. Ахазова в районе ресторана "Московский" сроком до 27.05.2009. 14.04.2009 заключен договор аренды земельного участка № 91/4168-14. В последующем на основании распоряжения администрации города Чебоксары № 3203-р от 25.08.2009 срок договора аренды земельного участка был продлен путем заключения нового договора аренды № 242/4318-М от 02.09.2009 сроком до 20.05.2010.
Смежным землепользователем с вышеуказанным земельным участком является ООО "Старый лес", которому ранее земельный участок с кадастровым номером 21:01:01 01 06:31 общей площадью 1904 кв. м, расположенный по адресу: г. Чебоксары, ул. Эльгера, д. 11, принадлежал на праве аренды по договору аренды № 134/2147-М от 26.07.2004.
Распоряжением администрации города Чебоксары № 4324-р от 19.10.2009 земельный участок с кадастровым номером 21:01:01 01 06:31, площадью 1904 кв. м передан ООО "Старый лес" в собственность для эксплуатации ресторана "Московский".
23.10.2009 между ООО "Старый лес" и администрацией города Чебоксары заключен договор № 319-мю купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 21:01 01 06:0031, в границах кадастрового паспорта от 01.07.2009, общей площадью 1904 кв. м для эксплуатации ресторана "Московский".
На основании указанного договора ответчик зарегистрировал право собственности на земельный участок, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок 26.11.2009 сделана запись регистрации № 21-21-01/213/209-079.
Пунктом 12 ст. 85 Земельного кодекса Российской Федерации, пп. 11, 12 ст. 1 Градостроительного кодекса, п. 8 ст. 28 ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", п. 4 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства" установлено, что земельный участок не может быть предоставлен собственность гражданам или юридическим лицам, в случае, если на нем имеется проезд к иному объекту недвижимости, строительство которого предусмотрено генеральным планом развития города, утвержденным до обращения собственника недвижимости с заявлением о выкупе земельного участка.
Договор № 319-мю купли-продажи земельного участка от 23.10.2009 не соответствует требованиям действующего законодательства, в силу статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации является недействительным.
Определением суда от 22.06.2010 производство по делу приостановлено до рассмотрения дела № А79-3972/2010 об оспаривании распоряжения администрации города Чебоксары Чувашской Республики № 4324-р от 19.10.2009, на основании которого подписан спорный договор купли-продажи земельного участка № 319-мю от 23.10.2009. Определением суда от 08.12.2010 производство по делу возобновлено.
Определением суда от 20.01.2011 в удовлетворении ходатайства ООО "Енисей" о вступлении в дело в качестве соистца отказано.
В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал, заявил ходатайство об изменении основания иска, пояснил, что истец является собственником незавершенного строительством двухэтажного здания общей площадью 591,4 кв. м, расположенного по адресу: г. Чебоксары, ул. Ахазова, д. 6 а. Данное здание частично располагается на спорном земельном участке, право собственности было зарегистрировано до продажи земельного участка ООО "Старый лес". Следовательно, истец согласно п. 3. ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации имеет право на приобретение земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора. Согласно п. 3 ст. 16 Федерального закона № 178-ФЗ от 21.12.2001 обязанность доказать свое право на приобретение государственного и муниципального имущества возлагается на претендента.
Представитель ответчика иск не признал по основаниям, изложенным в отзыве, указав, что при рассмотрении дела № А79-3972/2010 было установлено отсутствие красных линий, на которые истец ссылался в иске, а также нахождение земельного участка у ООО "Старый лес" с 2000 года, тогда, как проект строительства приобретен истцом лишь в 2007 году. Следовательно, истец должен был знать о наличии не обремененных подъездных путей и проходов к объекту строительства.
Администрация г. Чебоксары не обеспечила явку своего представителя в судебное заседание. Суд в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассмотрел дело в отсутствие его представителя, надлежаще уведомленного о времени и месте судебного разбирательства.
Выслушав представителей явившихся сторон, изучив материалы дела, суд установил следующее.
Вступившим в законную силу решением суда от 27.08.2010 по делу № А79-3972/2010, рассмотренному между этими же лицами, установлены следующие обстоятельства.
24.05.2007 между индивидуальным предпринимателем П. (покупатель) и ООО "ПРОДЭКС" (продавец) заключен договор купли-продажи документации по проекту: "2-х этажный магазин для торговли рыбой и морепродуктами по ул. Ахазова г. Чебоксары.
Администрацией города Чебоксары 11.07.2007 выдано заявителю разрешение № RU 21304000-135 на строительство 2-этажного магазина для торговли рыбой и морепродуктами.
Распоряжением от 19.03.2009 № 937-р прекращено у общества с ограниченной ответственностью "ПРОДЭКС" право аренды земельного участка с кадастровым номером 21:01:010106:0105 площадью 282 кв. м по ул. Ахазова, в районе ресторана "Московский"; данный земельный участок предоставлен с 10.06.2008 в аренду индивидуальному предпринимателю П. для завершения строительства магазина для торговли рыбой и морепродуктами сроком до 27.05.2009.
Распоряжением от 25.08.2009 № 3203-р индивидуальному предпринимателю П. продлен срок аренды земельного участка с 27.05.2009 по 20.05.2010.
02.09.2009 между Администрацией города Чебоксары и заявителем заключен договор аренды земельного участка площадью 282 кв. м по ул. Ахазова, в районе ресторана "Московский" сроком до 20.05.2010.
В соответствии со свидетельством о государственной регистрации права 21 АД 073646 от 10.12.2009 П. принадлежит на праве собственности незавершенный строительством объект: двухэтажное керамзитобетонное здание с подвалом из железобетонных блоков, назначение нежилое, этажность - 3 (подземных этажей - 1) общая площадь 591, 4 кв. м, адрес объекта: Чувашская Республика, г. Чебоксары, ул. Ахазова д. 6 "а".
03.10.2000 между Администрацией города Чебоксары и ООО "Старый лес" заключен договор аренды № 275/1340-М земельного участка площадью 1904 кв. м, занимаемый рестораном "Московский", расположенный в г. Чебоксары по ул. Эльгера, 11.
26.07.2004 между Администрацией города Чебоксары и ООО "Старый лес" заключен договор аренды № 134/2147-М земельного участка с кадастровым номером 21:01:010106:0031 общей площадью 1904 кв. м для эксплуатации ресторана "Московский", расположенный в г. Чебоксары по ул. Эльгера, предоставленный согласно распоряжению главы администрации г. Чебоксары от 23.09.2002 № 2494-р сроком до 01.07.2007 года.
Соглашением от 28.05.2007 об изменении договора аренды земельного участка от 26.07.2004 № 134/2147-М срок действия договора аренды продлен до 31.01.2016.
ООО "Старый лес" обратилось 22.04.2009 в Администрацию города Чебоксары с заявлением о предоставлении земельного участка с кадастровым номером 21:01:010106:0031 в собственность.
Распоряжением Администрации города Чебоксары от 19.10.2009 № 4324-р у ООО "Старый лес" прекращено право аренды земельного участка земельного участка с кадастровым номером 21:01:010106:0031 общей площадью 1904 кв. м. Этим же распоряжением данный участок предоставлен ООО "Старый лес" в собственность (за плату) для эксплуатации ресторана "Московский".
Названным решением суда предпринимателю П. в удовлетворении заявления о признании недействительным распоряжения администрации города Чебоксары Чувашской Республики № 4324-р от 19.10.2009 "О прекращении у ООО "Старый лес" права аренды и приватизации земельного участка по ул. Эльгера, 11" отказано. Постановлением Первого арбитражного апелляционного суда от 24.11.2010 решение суда оставлено без изменения.
Поскольку во исполнение указанного распоряжения 23.10.2009 Администрация г. Чебоксары и ООО "Старый лес" заключили договор купли-продажи № 319-мю на передачу в собственность последнего земельного участка в кадастровым номером 21:01:010106:31 площадью 1904 кв. м, расположенного по адресу: г. Чебоксары, ул. Эльгера, 11, истец обратился в суд с настоящим иском о признании этого договора недействительным.
В соответствии с п. 1.1 договора земельный участок предоставлен в соответствии с п. 10 ст. 3 Федерального закона Российской федерации от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации"
В силу ст. 166 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка недействительна по основаниям, установленным настоящим Кодексом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).
Согласно ст. 168 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.
Решением суда по делу № А79-3972/2010 установлено, что оснований для отказа в предоставлении земельного участка ООО "Старый лес" отсутствовали, Администрация города Чебоксары обоснованно в соответствии с пунктом 1 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации и приказом Минэкономразвития РФ от 30.10.2007 № 370 "Об утверждении перечня документов, прилагаемых к заявлению о приобретении прав на земельный участок, который находится в государственной или муниципальной собственности и на которым расположены здания, строения, сооружения" приняла решение о предоставлении земельного участка в собственность.
В силу ч. 2 ст. 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.
Таким образом, при передаче ответчику земельного участка с кадастровым номером 21:01:010106:31 площадью 1904 кв. м, расположенного по адресу: г. Чебоксары, ул. Эльгера, 11, нарушений норм права не допущено, следовательно, отсутствуют основания для применения статьи 168 Кодекса.
Пунктом 3 ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае, если здание (помещение в нем), находящееся на неделимом земельном участке, принадлежит нескольким лицам на праве собственности, эти лица имеют право на приобретение данного земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, федеральными законами. Ссылка истца на недействительность договора купли-продажи в связи с нарушением указанного пункта требований суд не принимает, так как истцом не представлено доказательств нахождения здания (помещения), принадлежащего ему, на спорном земельном участке. Нахождение части здания или помещения истца на этом земельном участке не является основанием для признания его неделимым.
В рамках дела № А79-2427/2010, приостановленного до рассмотрения настоящего дела и в связи с назначением экспертизы ФГУП "Средневолжское аэрогеодезическое предприятие" в лице филиала - "Экспедиция № 138", рассматривается иск ООО "Старый лес" к предпринимателю П. об устранении нарушения права собственности на земельный участок с кадастровым номером 21:01:01 01 06:0031 общей площадью 1904 кв. м, расположенный по адресу: г. Чебоксары, ул. Эльгера, д. 11, путем сноса части здания магазина площадью 2,5 кв. м и части крыльца магазина площадью 16 кв. м, расположенных в районе границы, обозначенной в кадастровом паспорте от 01.07.2009 № 2101/203/09-11943 точками 301-345-300 между точками 345-300.
Согласно статье 167 Гражданского кодекса Российской Федерации при недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой стороне все полученное по сделке. Поскольку суд не нашел оснований для признания сделки недействительной, соответственно, отсутствуют основания для применения последствий ее недействительности.
При изложенных обстоятельствах суд не находит правовых оснований для удовлетворения иска.
Расходы по уплате государственной пошлины суд в соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относит на истца.
Руководствуясь статьями 167 - 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
решил:
в иске отказать.
Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Чувашской Республики в течение месяца с момента его принятия.
В таком же порядке решение может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу.
