ГЛАВА АРГАЯШСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 августа 2009 г. № 2317
О разработке и реализации ведомственных целевых
программ Аргаяшского муниципального района
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, решением
Собрания депутатов Аргаяшского муниципального района от 25.12.2007 № 125 "Об утверждении положения "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе Аргаяшского муниципального района" в целях внедрения методов бюджетирования, ориентированного на результаты, на территории Аргаяшского муниципального района
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Порядок
разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ Аргаяшского муниципального района согласно приложению.
2. Органам местного самоуправления Аргаяшского муниципального района, отраслевым (функциональным) органам Аргаяшского муниципального района, являющимся главными распорядителями бюджетных средств, имеющим право на получение средств в соответствии с ведомственной структурой расходов бюджета Аргаяшского муниципального района на очередной финансовый год, руководствоваться настоящим Постановлением при разработке и реализации ведомственных целевых программ Аргаяшского муниципального района.
3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя главы по экономике и управлению имуществом администрации Аргаяшского муниципального района Ишимова И.В.
Глава Аргаяшского
муниципального района
Челябинской области
И.М.ВАЛИШИН
Приложение
к постановлению
Главы Аргаяшского
муниципального района
Челябинской области
от 18 августа 2009 г. № 2317
ПОРЯДОК
РАЗРАБОТКИ, УТВЕРЖДЕНИЯ И РЕАЛИЗАЦИИ ВЕДОМСТВЕННЫХ ЦЕЛЕВЫХ
ПРОГРАММ АРГАЯШСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
Введение
Настоящий Порядок определяет основные принципы разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ, направленных на осуществление субъектами бюджетного планирования муниципальной политики в установленных сферах деятельности, повышение результативности расходов бюджета Аргаяшского муниципального района Челябинской области.
Основные понятия, применяемые в настоящем Порядке:
- субъекты бюджетного планирования - органы местного самоуправления Аргаяшского муниципального района, а также отраслевые (функциональные) и главные распорядители бюджетных средств, имеющие право на получение средств в соответствии с ведомственной структурой расходов бюджета Аргаяшского муниципального района на очередной финансовый год;
- ведомственная целевая программа - комплекс взаимосвязанных социально-экономических мероприятий, направленных на выполнение конкретной, измеряемой целевыми индикаторами, тактической задачи, стоящей перед субъектами бюджетного планирования.
1. Общие положения
1.1. Мероприятия ведомственной целевой программы не могут содержать мероприятия утвержденных муниципальных целевых программ Аргаяшского муниципального района.
1.2. Ведомственная целевая программа не подлежит разделению на подпрограммы.
1.3. Ведомственная целевая программа разрабатывается на срок до одного года.
1.4. Ведомственная целевая программа финансируется за счет средств бюджета Аргаяшского муниципального района.
2. Формирование и утверждение
ведомственных целевых программ
2.1. Ведомственная целевая программа разрабатывается субъектом бюджетного планирования (далее - разработчик) в срок до 1 августа года, предшествующего году начала ее реализации, и направляется разработчиком в Комитет по экономике Администрации Аргаяшского муниципального района и Финансовое управление Администрации Аргаяшского муниципального района.
2.2. Решение о разработке ведомственной целевой программы принимается руководителем субъекта бюджетного планирования.
2.3. Ведомственная целевая программа содержит:
паспорт программы согласно приложению к настоящему Положению; характеристику проблемы (задачи), решение которой осуществляется путем реализации ведомственной целевой программы, включая анализ причин ее возникновения, целесообразность и необходимость ее решения на ведомственном уровне программным методом;
основные цели, задачи, этапы и сроки реализации ведомственной целевой программы;
ожидаемые результаты реализации ведомственной целевой программы и целевые индикаторы - измеряемые количественные показатели решения поставленных задач и хода реализации ведомственной целевой программы по годам;
перечень программных мероприятий с указанием сроков их реализации, объемов финансирования, исполнителей;
описание социальных, экономических и экологических последствий реализации ведомственной целевой программы, планируемую общую оценку ее вклада в достижение соответствующей стратегической цели;
методику оценки эффективности реализации ведомственной целевой программы с учетом ее особенностей (далее - методика);
обоснование потребностей в необходимых ресурсах;
механизм управления реализацией ведомственной целевой программы.
К проекту ведомственной целевой программы должны быть приложены пояснительная записка, технико-экономическое, социально-экономическое, финансовое и юридическое обоснования, предварительные объемы финансирования ведомственной целевой программы из средств бюджета Аргаяшского муниципального района на предстоящий год.
2.4. Комитет по экономике Администрации Аргаяшского муниципального района и Финансовое управление Администрации Аргаяшского муниципального района в течение трех недель со дня получения проекта ведомственной целевой программы проводят в пределах своих полномочий экспертизу проекта ведомственной целевой программы и подготавливают соответствующие заключения.
2.5. После получения указанных в пункте 2.4
настоящего Порядка соответствующих заключений разработчик направляет доработанный (при необходимости) проект ведомственной целевой программы на экспертизу в Правовой отдел Администрации Аргаяшского муниципального района.
2.6. Правовой отдел Администрации Аргаяшского муниципального района в течение двух недель со дня получения проекта ведомственной целевой программы проводит экспертизу проекта положений указанного документа на предмет соответствия требованиям действующего законодательства, по итогам которой подготавливает соответствующее заключение.
2.7. Доработанный проект ведомственной целевой программы в срок до 1 июня года, предшествующего году начала ее реализации, представляется разработчиком на рассмотрение курирующим заместителям главы Аргаяшского муниципального района.
2.8. По итогам рассмотрения на заседании рабочей группы проектов программ может быть принято одно из следующих решений:
- одобрить представленный проект ведомственной целевой программы;
- отклонить представленный проект ведомственной целевой программы, доработать его с учетом замечаний и предложений и представить на повторное рассмотрение рабочей группы;
- отклонить представленный проект ведомственной целевой программы.
2.9. При принятии решения, предусмотренного третьим абзацем пункта 2.8
настоящего Порядка, протоколом рабочей группы определяется срок для доработки проекта ведомственной целевой программы.
2.10. Проект ведомственной целевой программы, одобренный курирующим заместителем главы района, утверждается постановлением Главы Аргаяшского муниципального района.
2.11. Ведомственные целевые программы, предлагаемые к финансированию, начиная с очередного финансового года, подлежат утверждению не позднее одного месяца до дня внесения проекта решения о бюджете в Собрание Депутатов Аргаяшского муниципального района.
2.12. Финансирование расходов на реализацию ведомственных целевых программ осуществляется в порядке, установленном для исполнения бюджета Аргаяшского муниципального района.
2.13. Утвержденная ведомственная целевая программа включается Комитетом по экономике Администрации Аргаяшского муниципального района в Реестр ведомственных целевых программ. Форма и порядок ведения Реестра ведомственных целевых программ утверждается постановлением Главы Аргаяшского муниципального района.
2.14. Разработчик обеспечивает размещение в сети Интернет текста утвержденной ведомственной целевой программы.
3. Реализация и контроль за ходом выполнения
ведомственной целевой программы
3.1. Ведомственная целевая программа реализуется соответствующим субъектом бюджетного планирования (далее - исполнитель ведомственной целевой программы).
3.2. Исполнитель ведомственной целевой программы несет ответственность за решение задачи путем реализации ведомственной целевой программы и за обеспечение утвержденных значений целевых индикаторов.
3.3. Контроль за ходом реализации ведомственной целевой программы осуществляется соответствующим субъектом бюджетного планирования.
3.4. При необходимости исполнитель ведомственной целевой программы вносит предложения (с соответствующими обоснованиями - информацией о результатах реализации и оценкой эффективности реализации ведомственной целевой программы за отчетный период) о внесении изменений в действующую ведомственную целевую программу.
3.5. В действующие ведомственные целевые программы могут быть внесены изменения в следующих случаях:
- необходимость включения в ведомственную целевую программу дополнительных мероприятий;
- исключение мероприятий из ведомственной целевой программы, выполнение которых становится невозможным или нецелесообразным;
- продление срока реализации ведомственной целевой программы, истекающего в отчетном году.
3.6. Изменения в действующую ведомственную целевую программу вносятся в порядке, установленном для утверждения ведомственных целевых программ.
3.7. Комитет по экономике Администрации Аргаяшского муниципального района в целях обеспечения мониторинга и анализа хода реализации ведомственных целевых программ разрабатывают форму ежегодной отчетности, являющуюся обязательной для исполнителей ведомственных целевых программ.
3.8. Исполнитель ведомственной целевой программы ежегодно до 1 февраля представляет в Комитет по экономике Администрации Аргаяшского муниципального района отчет о ходе реализации ведомственной целевой программы за предыдущий год (отчетный период), включая оценку значений целевых индикаторов и показателей, а также показателей эффективности реализации ведомственной целевой программы, рассчитанных в соответствии с методикой.
Комитет по экономике Администрации Аргаяшского муниципального района и Финансовое управление Администрации Аргаяшского муниципального района в течение двух недель оценивают в своей компетенции эффективность реализации ведомственной целевой программы, подготавливают и направляют исполнителю ведомственной целевой программы соответствующие заключения о:
- прекращении реализации ведомственных целевых программ в случае досрочного достижения поставленных в программе целей;
- приостановлении реализации ведомственных целевых программ или внесении в них корректировки в случае признания исполнения ведомственной целевой программы неэффективным в соответствии с методикой оценки эффективности реализации ведомственной целевой программы.
3.9. Исполнитель ведомственной целевой программы ежегодно в срок до 1 марта представляет на рассмотрение рабочей группы информацию о ходе реализации ведомственной целевой программы за отчетный период с приложением заключений, указанных в пункте 3.8
настоящего Порядка.
3.10. На заседании рабочей группы принимается одно из следующих решений:
продолжить реализацию ведомственной целевой программы; внести изменения в ведомственную целевую программу; досрочно прекратить реализацию ведомственной целевой программы; реализацию ведомственной целевой программы признать завершенной.
3.11. На основании решений рабочей группы, предусмотренных пунктом 3.10
настоящего Порядка, издается соответствующее постановление Главы Аргаяшского муниципального района.
3.12. Комитет по экономике Администрации Аргаяшского муниципального района на основании решений рабочей группы, предусмотренных пунктом 3.10
настоящего Порядка, вносит соответствующие изменения в реестр ведомственных целевых программ.
Заместитель
Главы Аргаяшского
муниципального района
Челябинской области
по экономике и управлению имуществом
И.В.ИШИМОВ
