СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ ЛИХОСЛАВЛЬСКОГО РАЙОНА
РЕШЕНИЕ
от 22 декабря 2010 г. № 124
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ,
СОЗДАНИИ И РАЗВИТИИ ИНДУСТРИАЛЬНЫХ ПАРКОВ НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ЛИХОСЛАВЛЬСКИЙ РАЙОН"
В целях развития инвестиционной деятельности, создания и развития индустриальных парков на территории муниципального образования "Лихославльский район", руководствуясь статьей 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", Федеральным законом от 25 февраля 1999 года № 39-ФЗ "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений" с изменениями, Законом
Тверской области от 28 апреля 2010 года № 41-ЗО "О мерах государственной поддержки при создании и развитии индустриальных парков" с изменениями, Собрание депутатов Лихославльского района четвертого созыва решило:
1. Утвердить Положение
об инвестиционной деятельности, создании и развитии индустриальных парков на территории муниципального образования "Лихославльский район" (прилагается).
2. Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия и подлежит официальному опубликованию в районной газете "Наша жизнь" и на официальном сайте администрации Лихославльского района в сети Интернет.
3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по финансовым вопросам Собрания депутатов Лихославльского района (Становов В.А.).
Глава Лихославльского района
В.В.ГАЙДЕНКОВ
Приложение
к решению Собрания депутатов
Лихославльского района
от 22 декабря 2010 г. № 124
Положение
об инвестиционной деятельности, создании и развитии
индустриальных парков на территории муниципального
образования "Лихославльский район"
Общая часть
Глава I. Общие положения
Положение об инвестиционной деятельности, создании и развитии индустриальных парков на территории муниципального образования "Лихославльский район" (далее - Положение) направлено на повышение инвестиционной активности, создание и развитие индустриальных парков на территории муниципального образования "Лихославльский район" (далее - МО "Лихославльский район"), определяет формы и методы муниципального регулирования инвестиционной деятельности в виде создания режима наибольшего благоприятствования и установления особых условий и дополнительных гарантий при создании и развитии индустриальных парков в рамках реализации инвестиционных проектов субъектами инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений, независимо от форм собственности.
Статья 1. Правоотношения, регулируемые настоящим Положением
Настоящее Положение регулирует правоотношения между органами местного самоуправления МО "Лихославльский район", гражданами и юридическими лицами в связи с осуществлением ими инвестиционной деятельности в форме капитальных вложений в инженерную, социально-экономическую инфраструктуру муниципального района, гарантирование прав субъектов инвестиционной деятельности, формы и методы участия органов местного самоуправления в инвестиционной деятельности.
Статья 2. Правовые основы инвестиционной деятельности
1. Инвестиционная деятельность на территории МО "Лихославльский район" осуществляется на основании федеральных законов Российской Федерации, законов Тверской области, иных нормативных правовых актов и в соответствии с настоящим Положением.
2. Поддержка инвестиционной деятельности органами местного самоуправления осуществляется на принципах:
- соответствия приоритетам социально-экономического развития района;
- максимальной социально-экономической эффективности инвестиций;
- обеспечения равных прав инвесторов при осуществлении инвестиционной деятельности и защиты инвестиций;
- информационной открытости и публичности процесса поддержки инвесторов при создании индустриальных парков;
1. Инвесторы, осуществляющие инвестиционную деятельность на территории МО "Лихославльский район", обязаны участвовать в развитии инженерной и социальной инфраструктуры МО "Лихославльский район".
2. Участие инвесторов осуществляется в форме обязательных инвестиционных отчислений денежных средств.
Статья 30. Определение объема обязательных отчислений
Объем обязательных инвестиционных отчислений на развитие инфраструктуры определяется в зависимости от нагрузки на инженерную и социальную инфраструктуру МО "Лихославльский район" и объема капитальных затрат на строительство объекта инвестиционной деятельности на основании Методики, утверждаемой Собранием депутатов.
Статья 31. Направление средств от инвестиционной деятельности
Средства от инвестиционной деятельности направляются на финансирование муниципальных инвестиционных программ МО "Лихославльский район".
Статья 32. Инвестиционный договор
1. Инвестиционный договор является основанием для осуществления инвестиционной деятельности на территории МО "Лихославльский район" и регулирует правоотношения между МО "Лихославльский район" и инвестором в связи с осуществлением последним инвестиционной деятельности.
2. От имени МО "Лихославльский район" договор либо мотивированный отказ подписывается главой Администрации не позднее двух месяцев со дня подачи субъектом предпринимательской деятельности заявки на предоставление режима наибольшего благоприятствования.
3. Форма и содержание инвестиционного договора утверждается постановлением Администрации.
4. Договор об осуществлении инвестиционной деятельности должен содержать:
- описание сроков и конкретных мер поддержки предоставляемого инвестору режима наибольшего благоприятствования;
- указание на валюту при расчете срока фактической окупаемости Российской Федерации, либо на дату каждой операции, либо на определяемый инвестором в начале года базовый период (месяц, квартал, год) по минимальному, действующему на этот период, курсу Центрального банка Российской Федерации;
- обязательство инвестора по ведению отдельного бухгалтерского учета по операциям, связанным с осуществлением инвестиционной деятельности в период действия договора об осуществлении инвестиционной деятельности;
- обязательство инвестора осуществлять выбор подрядных организаций поставщиков сырья и материалов, других исполнителей работ, услуг, поставок для реализации инвестиционного проекта на конкурсной (тендерной) основе;
- обязательство инвестора при выборе подрядных организаций, поставщиков сырья и материалов, других исполнителей работ, услуг, поставок отдавать (при прочих равных условиях) предпочтение предприятиям и индивидуальным предпринимателям, расположенным и ведущим хозяйственную деятельность на территории МО "Лихославльский район", обязательство инвестора поддерживать средний уровень заработной платы работников на предприятии не ниже среднего уровня заработной платы по Лихославльскому району;
- обязательство инвестора привлечь по требованию Администрации любую (по выбору инвестора) из ранее работавших с ним, аккредитованных компаний для контроля за правильностью расчетов окупаемости инвестиционных затрат по итогам очередного финансового года - не более одного раза за период окупаемости инвестиционных затрат;
- обязательство инвестора в случае его ликвидации или перерегистрации в другом субъекте Российской Федерации (потеря статуса субъекта предпринимательской деятельности статуса инвестора) до истечения срока с момента окончания действия режима наибольшего благоприятствования уплатить в месячный срок с момента ликвидации или перерегистрации в районный бюджет средства фактически полученных налоговых льгот и субвенций с учетом пени в соответствии с законодательством РФ;
- обязательство инвестора ежегодно, не позднее срока, установленного для предоставления годовой отчетности в соответствии с инвестиционным договором, представлять Администрации бухгалтерскую документацию и расчет периода фактической окупаемости инвестиций.
5. Бизнес-план инвестиционного проекта является неотъемлемой частью договора об инвестиционной деятельности. Бизнес-план инвестиционного проекта должен быть выполнен аккредитованной компанией либо включать заключение аккредитованной компании о соответствии расчета прогнозируемого срока окупаемости инвестиционных затрат.
6. Отказ в заключении договора об инвестиционной деятельности и установлении для инвестора режима наибольшего благоприятствования может последовать в случае:
- отказа инвестора принять на себя хотя бы одно из обязательств, предусмотренных договором об инвестиционной деятельности;
- предоставления инвестором неверных сведений.
Статья 33. Порядок перечисления и расходования инвестиционных средств, перечисляемых инвесторами на развитие инфраструктуры МО "Лихославльский район"
1. Перечисление денежных средств инвесторов осуществляется в полном объеме до начала работы государственной приемочной комиссии в соответствии с инвестиционным договором.
2. Расходование инвестиционных средств осуществляется исключительно на финансирование утвержденных Администрацией муниципальных инвестиционных программ.
Статья 34. Освобождение от заключения инвестиционных договоров
От заключения инвестиционных договоров освобождаются граждане и юридические лица, реализующие инвестиционные проекты, финансирование в полном объеме которых осуществляется за счет бюджетов всех уровней, а также строительство, реконструкция, капитальный ремонт объектов культурного назначения, объектов охраны окружающей среды, объектов водоснабжения, теплоснабжения, канализации, дорожного хозяйства и социальной сферы, имеющих муниципальную значимость, передаваемых после окончания строительства в муниципальную собственность.
Глава VI. Заключительные положения
Статья 35. Особые положения
1. Действие настоящего Положения не распространяется на инвестиционную деятельность, осуществляемую в соответствии с условиями инвестиционных конкурсов, проводимых в соответствии с законодательством Российской Федерации о приватизации, а также на отношения, которые связаны с привлечением денежных средств граждан и юридических лиц для долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на основании договора участия в долевом строительстве.
2. Прекращение или приостановление инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений, производится в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
3. Статус индустриального парка может быть прекращен не ранее чем через пять лет со дня его создания, если в течение трех лет подряд в индустриальном парке не осуществляются виды деятельности в соответствии со специализацией индустриального парка.
4. Решение о прекращении статуса индустриального парка принимается Администрацией Тверской области по представлению Администрации в соответствии с порядком прекращения статуса индустриального парка, устанавливаемого Администрацией Тверской области.