ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 марта 2011 г. № 113
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКОВ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
В 2011 ГОДУ СУБСИДИЙ И СОЦИАЛЬНЫХ ВЫПЛАТ В РАМКАХ
РЕАЛИЗАЦИИ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ, НАПРАВЛЕННЫХ
НА СНИЖЕНИЕ НАПРЯЖЕННОСТИ НА РЫНКЕ ТРУДА САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Постановлений Правительства Самарской области
от 11.08.2011 № 404
, от 07.09.2011 № 450
)
В соответствии со статьей 11
Закона Самарской области "Об областном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов" в целях реализации постановлений Правительства Российской Федерации от 07.11.2009 № 902 "О дополнительных мерах по снижению напряженности на рынке труда Самарской области", от 14.12.2009 № 1011 "О предоставлении в 2011 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации", а также реализации дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Самарской области, Правительство Самарской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
Порядок
предоставления в 2011 году субсидий из областного бюджета юридическим лицам - производителям товаров, работ и услуг в целях возмещения затрат на организацию опережающего профессионального обучения и стажировки работников, находящихся под угрозой увольнения (простой, введение режима неполного рабочего времени, проведение мероприятий по высвобождению работников), работников организаций производственной сферы, осуществляющих реструктуризацию и модернизацию производства в соответствии с инвестиционными проектами;
Порядок
предоставления в 2011 году субсидий из областного бюджета юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям - производителям товаров, работ и услуг в целях возмещения затрат на организацию профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до 3 лет, планирующих возвращение к трудовой деятельности;
Порядок
предоставления в 2011 году субсидий из областного бюджета юридическим лицам - производителям товаров, работ и услуг в целях возмещения затрат на организацию опережающего профессионального обучения и стажировки женщин, работающих во вредных и тяжелых условиях труда, с целью их вывода с вредного производства;
Порядок
предоставления в 2011 году социальных выплат работникам дочерних юридических лиц организаций автомобильной промышленности в связи с переездом для замещения рабочих мест в другом субъекте Российской Федерации;
Порядок
предоставления в 2011 году субсидий из областного бюджета юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям - производителям услуг в сфере содействия занятости населения Самарской области в целях возмещения затрат в связи с оказанием услуг по содействию трудоустройству незанятых инвалидов, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей;
Порядок
предоставления в 2011 году субсидий из областного бюджета юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям - производителям услуг в сфере содействия занятости населения Самарской области в целях возмещения затрат в связи с оказанием услуг по организации общественных работ, временного трудоустройства работников системообразующих и градообразующих предприятий, находящихся под угрозой увольнения, а также признанных в установленном порядке безработными граждан и граждан, ищущих работу, проживающих в монопрофильных населенных пунктах с напряженной ситуацией на рынке труда, и (или) стажировки выпускников образовательных учреждений в целях приобретения ими опыта работы;
Порядок
предоставления в 2011 году субсидий из областного бюджета юридическим лицам из числа организаций Самарской области, не связанных с производством автомобилей, их компонентов и комплектующих изделий - производителям услуг в сфере содействия занятости бывших работников дочерних юридических лиц организаций автомобильной промышленности в целях возмещения расходов по содействию занятости бывших работников дочерних юридических лиц организаций автомобильной промышленности на приобретение материальных ценностей;
Порядок
предоставления в 2011 году субсидий юридическим лицам - организациям автомобильной промышленности и их дочерним юридическим лицам - производителям услуг в сфере содействия занятости бывших работников организаций автомобильной промышленности в целях возмещения затрат в связи с производством легковых автомобилей и (или) оказанием указанных услуг в части расходов на оплату труда работников, профессиональной подготовки, переподготовки, повышения квалификации, стоимости проезда к месту обучения и стажировки на территории Российской Федерации и иностранных государств и обратно, проживания в период обучения и стажировки, суточных расходов за время нахождения в пути, на выплаты за наставничество в период стажировки работников, прошедших профессиональное переобучение, стажировки работников в других организациях, на профориентационное сопровождение процесса перехода на новые рабочие места работников дочерних организаций, на материально-техническое обеспечение работ по уборке, ремонту производственных помещений, монтажу, демонтажу оборудования и иных видов временных работ, выполняемых работниками.
2. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на департамент труда и занятости населения Самарской области (Фурсова).
3. Опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.
4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2011 года.
И.о. Губернатора - председателя
Правительства Самарской области
А.П.НЕФЕДОВ
Утвержден
Постановлением
Правительства Самарской области
от 25 марта 2011 г. № 113
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2011 ГОДУ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ - ПРОИЗВОДИТЕЛЯМ ТОВАРОВ, РАБОТ И УСЛУГ
В ЦЕЛЯХ ВОЗМЕЩЕНИЯ ЗАТРАТ НА ОРГАНИЗАЦИЮ ОПЕРЕЖАЮЩЕГО
ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБУЧЕНИЯ И СТАЖИРОВКИ РАБОТНИКОВ,
НАХОДЯЩИХСЯ ПОД УГРОЗОЙ УВОЛЬНЕНИЯ (ПРОСТОЙ, ВВЕДЕНИЕ
РЕЖИМА НЕПОЛНОГО РАБОЧЕГО ВРЕМЕНИ, ПРОВЕДЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ
ПО ВЫСВОБОЖДЕНИЮ РАБОТНИКОВ), РАБОТНИКОВ ОРГАНИЗАЦИЙ
ПРОИЗВОДСТВЕННОЙ СФЕРЫ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ РЕСТРУКТУРИЗАЦИЮ
2. Предоставление субсидий осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на 2011 год в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утвержденных в установленном порядке департаменту труда и занятости населения Самарской области (далее - департамент).
3. Субсидии предоставляются подведомственными департаменту распорядителями средств областного бюджета государственными учреждениями центрами занятости населения городских округов и муниципальных районов в Самарской области (далее - центры занятости) в пределах доведенных до них департаментом лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий.
4. Субсидии предоставляются:
дочерним юридическим лицам организаций автомобильной промышленности - производителям услуг в сфере содействия занятости бывших работников организаций автомобильной промышленности (далее - дочернее юридическое лицо), являвшихся на 1 ноября 2009 года работниками организаций автомобильной промышленности, осуществляющим следующие виды деятельности:
предоставление услуг по монтажу, ремонту и техническому обслуживанию станков;
разборка и снос зданий, расчистка строительных участков;
производство общестроительных работ по возведению зданий;
юридическим лицам - организациям автомобильной промышленности (далее - юридическое лицо), соответствующим следующим критериям:
на долю юридического лица в 2010 году приходилось более 54 процентов объема промышленного производства по городскому округу и (или) муниципальному району в Самарской области и более 30 процентов среднесписочной численности работников организаций, не относящихся к субъектам малого предпринимательства, расположенных на территории городского округа и (или) муниципального района в Самарской области;
штатная численность работников юридического лица составляет не менее 60 000 человек;
юридическое лицо не признано в установленном порядке банкротом и в отношении него не осуществляется процедура ликвидации.
(абзац введен Постановлением
Правительства Самарской области от 11.08.2011 № 404)
5. Субсидии предоставляются юридическим лицам, дочерним юридическим лицам, указанным в пункте 4
настоящего Порядка (далее - организации), в целях возмещения им в 2011 году расходов на:
оплату труда работников;
выплаты за наставничество в период стажировки работников, прошедших профессиональное переобучение;
оплату стоимости профессиональной подготовки, переподготовки, повышения квалификации, а также стажировки в других организациях;
оплату стоимости проезда к месту обучения и стажировки работников на территории Российской Федерации и обратно, проживания в период обучения и стажировки, суточных расходов за время нахождения в пути;
оплату стоимости проезда к месту обучения и стажировки работников на территории иностранных государств и обратно (включая страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте, оплату услуг по оформлению проездных документов и предоставлению в поездах постельных принадлежностей), бронирование и наем жилого помещения;
материально-техническое обеспечение работ по уборке и ремонту производственных помещений, монтажу, демонтажу оборудования и иных видов временных работ, выполняемых работниками;
оплату стоимости профориентационного сопровождения работников в процессе перехода на новые рабочие места.
6. Субсидии предоставляются при условии:
отсутствия выявленных в ходе проверок недостоверных сведений в документах, представленных организацией в соответствии с пунктом 8
настоящего Порядка;
использования организациями субсидий на реализацию мероприятий по обеспечению занятости работников организаций в количестве не более 4500 человек по направлениям, указанным в пункте 5
настоящего Порядка, в соответствии с условиями и сроками, установленными договором, заключенным между центром занятости и организацией;
представления документов, предусмотренных пунктом 9
настоящего Порядка, подтверждающих понесенные организацией затраты на сумму, эквивалентную полученной субсидии;
представления отчетов о расходовании субсидии по форме, утверждаемой департаментом (далее - отчет).
7. Субсидии предоставляются:
а) за счет средств областного бюджета, формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета на оплату труда работников, из расчета 23 625 рублей в месяц на одного работника с учетом страховых взносов в государственные внебюджетные фонды;
б) за счет средств областного бюджета, формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета на:
выплаты за наставничество в период стажировки работников, прошедших профессиональное переобучение, из расчета не более одной второй установленного законодательством Российской Федерации минимального размера оплаты труда, увеличенного на районный коэффициент и сумму страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, в месяц на каждого стажирующегося;
оплату профессиональной подготовки, переподготовки, повышения квалификации, а также стажировки в других организациях из расчета 26 800 рублей на одного работника;
оплату стоимости проезда к месту обучения и стажировки работников на территории Российской Федерации и обратно, проживания в период обучения и стажировки, суточных расходов за время нахождения в пути в размерах, предусмотренных для переезда безработных граждан в связи с направлением их на работу или на обучение в другую местность по предложению органов государственной службы занятости населения, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.07.2007 № 422 "О финансировании материальных затрат безработных граждан в связи с направлением их на работу или обучение в другую местность по предложению органов государственной службы занятости населения";
оплату стоимости проезда к месту обучения и стажировки работников на территории иностранных государств и обратно (включая страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте, оплату услуг по оформлению проездных документов и предоставлению в поездах постельных принадлежностей) воздушным, железнодорожным и автомобильным транспортом по фактическим затратам, подтвержденным проездными документами, по следующим нормам:
воздушным транспортом - по тарифу экономического класса;
железнодорожным транспортом - в вагоне с четырехместными купе повышенной комфортности экономического класса, с четырехместными купе категории "К" или в вагоне категории "С" с местами для сидения;
бронирование и наем жилого помещения в соответствии с предельными нормами возмещения расходов по найму жилого помещения при служебных командировках на территории иностранных государств работников организаций, финансируемых за счет средств федерального бюджета;
материально-техническое обеспечение работ по уборке и ремонту производственных помещений, монтажу, демонтажу оборудования и иных видов временных работ, выполняемых работниками, из расчета 6000 рублей на одно рабочее место в месяц;
в) за счет средств областного бюджета, за исключением поступающих средств федерального бюджета на оплату стоимости профориентационного сопровождения работников дочерних юридических лиц в процессе перехода на новые рабочие места.
8. В целях получения субсидии организация представляет в центр занятости:
заявку о предоставлении субсидии по мере возникновения расходов по форме и в порядке, утверждаемым департаментом (далее - заявка о предоставлении субсидии), и отчетность об использовании субсидии, полученной ранее на те же цели (средства субсидий предыдущих периодов, отчет о расходовании которых на момент подачи заявки не представлен в центр занятости, учитываются в счет предоставляемой субсидии);
копию свидетельства о постановке на учет работодателя в налоговом органе;
копию выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, выданную не позднее 10 дней до дня ее представления в центр занятости населения;
копию свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц;
копии расчетных ведомостей о начисленной заработной плате для наставников;
копии документов, подтверждающих назначение наставников и закрепление работников, проходящих стажировку;
копии лицензии учебного заведения на право ведения соответствующей образовательной деятельности;
копию устава учреждения, осуществляющего деятельность по подбору персонала, кадрового консалтинга и управленческих консультаций;
копии договоров на оказание услуг по профессиональной подготовке, переподготовке, повышению квалификации и (или) стажировке;
копии договоров на оказание профориентационного сопровождения работников в процессе перехода на новые рабочие места;
копии приказов о командировании работников;
копии договоров на проживание работников в период прохождения ими обучения и (или) стажировки в другой местности;
сметы затрат на организацию профессионального обучения и (или) стажировку;
сметы затрат на профориентационное сопровождение работников дочерних обществ в процессе перехода на новые рабочие места;
сметы затрат на проезд к месту обучения и (или) стажировку в другую местность и обратно, проживание в период обучения, суточные расходы, осуществляемые за время следования к месту обучения и обратно;
сметы затрат на проезд к месту стажировки и обратно (включая страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте, оплату услуг по оформлению проездных документов и предоставлению в поездах постельных принадлежностей), бронирование и наем жилого помещения при организации стажировки работников на территории иностранных государств;
копии договоров поставки, выполнения работ, связанных с материально-техническим обеспечением работ по уборке и ремонту производственных помещений, монтажу, демонтажу оборудования и иных видов временных работ, выполняемых работниками.
Копии документов, указанных в абзацах третьем
, четвертом
, пятом
настоящего пункта, заверяются работниками центра занятости при представлении работодателем оригиналов документов.
(в ред. Постановления
Правительства Самарской области от 11.08.2011 № 404)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Копии документов, указанных в абзацах шестом
, седьмом
, девятом
, десятом
, одиннадцатом
, двенадцатом
, тринадцатом
настоящего пункта, заверяются работодателем.
(в ред. Постановления
Правительства Самарской области от 11.08.2011 № 404)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Заявка о предоставлении субсидии и документы, представляемые работодателем в целях получения субсидии, рассматриваются центром занятости в течение 14 рабочих дней с даты их поступления в центр занятости.
(абзац введен Постановлением
Правительства Самарской области от 11.08.2011 № 404)
9. Организация в сроки, установленные приказом департамента для представления отчета о расходовании субсидии, представляет в центр занятости:
после выплаты заработной платы работникам и завершения периода наставничества в период стажировки работников, прошедших профессиональное обучение, копии расчетно-платежных ведомостей на заработную плату, заверенные работодателем;
(в ред. Постановления
Правительства Самарской области от 11.08.2011 № 404)
(см. текст в предыдущей редакции
)
после получения работниками (бывшими работниками) документа о профессиональной подготовке, переподготовке, повышении квалификации акт приемки услуг (акт выполненных работ) по профессиональному обучению;
(в ред. Постановления
Правительства Самарской области от 11.08.2011 № 404)
(см. текст в предыдущей редакции
)
после получения работником дочернего юридического лица профориентационного сопровождения акт приемки услуг (акт выполненных работ) по оказанию профориентационного сопровождения работнику дочернего юридического лица в процессе перехода на новое рабочее место;
по прибытии работников организаций после обучения и (или) стажировки, в том числе на территории иностранных государств, документы, подтверждающие затраты на проезд к месту обучения и стажировки работников и обратно (включая страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте, оплату услуг по оформлению проездных документов и предоставлению в поездах постельных принадлежностей), проживание в период обучения и стажировки, бронирование и наем жилого помещения, суточные расходы за время нахождения в пути работников организаций;
(в ред. Постановления
Правительства Самарской области от 11.08.2011 № 404)
(см. текст в предыдущей редакции
)
копии товарных накладных, актов выполненных работ, подтверждающих затраты на материально-техническое обеспечение работ по уборке и ремонту производственных помещений, монтажу, демонтажу оборудования и иных видов временных работ, выполняемых работниками, заверенные работодателем.
(в ред. Постановления
Правительства Самарской области от 11.08.2011 № 404)
(см. текст в предыдущей редакции
)
10. Отчеты с приложением документов, предусмотренных пунктом 9
настоящего Порядка, представляются получателем в центр занятости не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным.
11. Субсидии перечисляются ежемесячно в соответствии с договором о предоставлении субсидии, заключенным между центром занятости и организацией.
12. В случае нарушения организацией условий, предусмотренных пунктом 6
настоящего Порядка, организация обязана в течение одного месяца со дня получения письменного требования центра занятости или департамента о возврате субсидии возвратить в областной бюджет предоставленную субсидию.
В случае если субсидия не возвращена в установленный срок, она взыскивается в доход областного бюджета в порядке, установленном действующим законодательством.
13. Центры занятости осуществляют контроль за правильностью оформления, полнотой, достоверностью и своевременностью представления документов, предусмотренных пунктами 8
и 9
настоящего Порядка, и за соблюдением условий договора.
Контроль за использованием субсидий и их целевым предоставлением осуществляется департаментом.