Утвержден
приказом
Министерства культуры, печати
и по делам национальностей
Республики Марий Эл
от 27 июля 2010 г. № 244
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
МИНИСТЕРСТВА КУЛЬТУРЫ, ПЕЧАТИ И ПО ДЕЛАМ НАЦИОНАЛЬНОСТЕЙ
РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
ПО ОФОРМЛЕНИЮ ОХРАННЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ СОБСТВЕННИКОВ И
ПОЛЬЗОВАТЕЛЕЙ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ (ПАМЯТНИКОВ
ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ) НАРОДОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ (ПО СОГЛАСОВАНИЮ С ФЕДЕРАЛЬНЫМ ОРГАНОМ
ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ ФУНКЦИИ ПО КОНТРОЛЮ
И НАДЗОРУ В СФЕРЕ МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ И ПО ОХРАНЕ
КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ), ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ
(ПАМЯТНИКОВ ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ) НАРОДОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕГИОНАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ, ВЫЯВЛЕННЫХ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО
НАСЛЕДИЯ (ПАМЯТНИКОВ ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ)
НАРОДОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(в ред. приказа
Министерства культуры, печати
и по делам национальностей Республики Марий Эл
от 24.02.2011 № 69)
I. Общие положения
1. Административный регламент Министерства культуры, печати и по делам национальностей Республики Марий Эл предоставления государственной услуги по оформлению охранных обязательств собственников и пользователей объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации федерального значения (по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере массовых коммуникаций и по охране культурного наследия), объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации регионального значения, выявленных объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества и доступности предоставления государственной услуги по оформлению охранных обязательств собственников и пользователей объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - объекты культурного наследия) федерального значения (по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере массовых коммуникаций и по охране культурного наследия), объектов культурного наследия регионального значения, выявленных объектов культурного наследия и упорядочивает административные процедуры и административные действия при предоставлении государственной услуги, определяет их сроки и последовательность, порядок взаимодействия структурных подразделений и должностных лиц Министерства, а также порядок взаимодействия Министерства с физическими и юридическими лицами, участниками отношений, возникающих при предоставлении государственной услуги.
2. Государственную услугу по оформлению охранных обязательств собственников и пользователей объектов культурного наследия федерального значения (по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере массовых коммуникаций и по охране культурного наследия), объектов культурного наследия регионального значения, выявленных объектов культурного наследия (далее - государственная услуга) предоставляет Министерство культуры, печати и по делам национальностей Республики Марий Эл (далее - Министерство).
3. Предоставление государственной услуги непосредственно регулируют следующие нормативные правовые акты:
Федеральный закон от 25 июня 2002 г. № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 26, ст. 2519; 2003, № 9, ст. 805; 2004, № 35, ст. 3607; 2005, № 23, ст. 2203; 2006, № 1, ст. 10, № 52, ст. 5498; 2007, № 1, ст. 21, № 43, ст. 5084, № 27, ст. 3213, № 46, ст. 5554; 2008, № 20, ст. 2251, № 29, ст. 3418, № 30, ст. 3616);
Федеральный закон от 21 декабря 2001 г. № 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 4, ст. 251; 2003, № 9, ст. 805; 2005, № 19, ст. 1750; 2005, № 25, ст. 2425; 2005, № 30 (ч. 1), ст. 3101; 2006, № 1, ст. 10; 2006, № 2, ст. 172; 2006, № 17 (1 ч.), ст. 1782; 2006, № 31 (1 ч.), ст. 3454; 2007, № 7, ст. 834; 2007, № 18, ст. 2117; 2007, № 21, ст. 2455; 2007, № 31, ст. 4009; 2007, № 46, ст. 5557; 2007, № 49, ст. 6079; 2008, № 20, ст. 2251; 2008, № 20, ст. 2253; 2008, № 30 (ч. 1), ст. 3615; 2008, № 30 (ч. 2), ст. 3616; 2008, № 30 (ч. 2), ст. 3617; 2009, № 19, ст. 2279; с изменениями, внесенными Федеральным законом от 18.07.2009 № 181-ФЗ);
Постановление Правительства Российской Федерации от 16 декабря 2002 г. № 894 "О порядке подготовки и выполнения охранных обязательств при приватизации объектов культурного наследия" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 51, ст. 5086);
Постановление Совета Министров СССР от 16 сентября 1982 г. № 865 "Об утверждении положения об охране и использовании памятников истории и культуры" (СП СССР, 1982, № 26, ст. 133; в ред. Постановления Совмина СССР от 29.12.1989 № 1172, с изменениями, внесенными Федеральным законом от 25.06.2002 № 73-ФЗ);
Приказ Министерства культуры СССР от 13 мая 1986 г. № 203 "Об утверждении Инструкции о порядке учета, обеспечения сохранности, содержания, использования и реставрации недвижимых памятников истории и культуры";
Закон
Республики Марий Эл от 4 декабря 2003 г. № 50-З "О сохранении объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) Республики Марий Эл" (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 2004, № 1, ст. 5; 2006, № 8, ст. 318; 2007, № 11 (часть I), ст. 497; 2008, № 4 (часть I), ст. 192; 2009, № 5, ст. 221);
Постановление
Правительства Республики Марий Эл от 18 января 2008 г. № 8 "Вопросы сохранения, использования и охраны объектов культурного наследия" (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 2008, № 2, ст. 107);
Постановление
Правительства Республики Марий Эл от 31 марта 2008 г. № 77 "Об утверждении Положения о Министерстве культуры, печати и по делам национальностей Республики Марий Эл" (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 2008, № 4 (часть II), ст. 225; 2008, № 7, ст. 346; 2009, № 4, ст. 200).
4. Результатами предоставления государственной услуги являются:
выдача охранного обязательства собственника объекта культурного наследия, пользователя объектом культурного наследия (далее также - охранное обязательство);
отказ в оформлении охранного обязательства.
5. С запросом о предоставлении государственной услуги в Министерство обращаются собственники, пользователи объектов культурного наследия федерального значения, объектов культурного наследия регионального значения, выявленных объектов культурного наследия, помещений в указанных объектах культурного наследия, земельных участков, в пределах которых располагаются указанные объекты культурного наследия либо расположенных в границах территорий указанных объектов культурного наследия, или их уполномоченные представители.
Лица, обратившиеся в Министерство с запросом о предоставлении государственной услуги, именуются заявителями.
Показателем доступности предоставления государственной услуги является количество заявителей, обратившихся в Министерство для получения государственной услуги в соответствующем календарном году.
Показателем качества предоставления государственной услуги является соблюдение Министерством требований настоящего Административного регламента.
II. Требования к порядку предоставления
государственной услуги
по охране культурного наследия), объектов
культурного наследия (памятников истории
и культуры) народов Российской Федерации
регионального значения, выявленных
объектов культурного наследия
(памятников истории и культуры) народов
Российской Федерации
БЛОК-СХЕМА
┌────────────────────────┐
│ Прием документов │
└─────────────┬──────────┘
│
\/
┌───────────────────────┐ ┌─────────────────────────────────────────────┐
│ Отказ в оформлении │ │ Подготовка проекта охранного обязательства: │
│охранного обязательства│ │проверка и анализ документов, представленных │
│ при наличии основания │<──┤ для предоставления государственной услуги, │
│ для отказа в │ │ осмотр технического состояния объекта │
│ предоставлении │ │ культурного наследия, составление проекта │
│государственной услуги│ │ охранного обязательства │
└───────────────────────┘ └─┬─────┬─────────────────────────────────────┘
│ │
│ \/
│ ┌─────────────────────────────────────┐
│ │ Согласование проекта охранного │
│ │ обязательства собственника объекта │
│ │ культурного наследия федерального │
│ │ значения, пользователя объектом │
│ │ культурного наследия федерального │
│ │ значения (с федеральным органом │
│ │исполнительной власти, осуществляющим│
│ │ функции по контролю и надзору в │
│ │ сфере массовых коммуникаций и по │
│ │ охране культурного наследия) │
│ └─┬───────────────────────────────────┘
│ │
\/ \/
┌─────────────────────────────────────────────────────┐
│ Выдача охранного обязательства: подписание проекта │
│ охранного обязательства министром и собственником │
│(пользователем) объекта культурного наследия и выдача│
│ охранного обязательства заявителю (либо направление │
│ проекта охранного обязательства, подписанного │
│ министром, заявителю почтовым отправлением) │
└─────────────────────────────────────────────────────┘