ЛИПЕЦКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
РЕШЕНИЕ
от 13 сентября 2011 г. № 326
О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ
НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ ЛИПЕЦКОГО ГОРОДСКОГО
СОВЕТА ДЕПУТАТОВ И ПРОЕКТОВ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ,
ВНОСИМЫХ В ЛИПЕЦКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
Рассмотрев принятый в первом чтении проект порядка проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Липецкого городского Совета депутатов и проектов нормативных правовых актов, вносимых в Липецкий городской Совет депутатов, внесенный председателем Липецкого городского Совета депутатов А.А. Соколовым, учитывая решение постоянной комиссии по правовым вопросам, местному самоуправлению и депутатской этике, руководствуясь статьями 20
, 36
Устава города Липецка, Липецкий городской Совет депутатов решил:
1. Принять Порядок
проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Липецкого городского Совета депутатов и проектов нормативных правовых актов, вносимых в Липецкий городской Совет депутатов (прилагается).
2. Направить вышеуказанный муниципальный правовой акт Главе города Липецка для подписания и официального опубликования.
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель
Липецкого городского
Совета депутатов
А.А.СОКОЛОВ
Секретарь сессии
Н.Н.ОРЛОВ
ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ НОРМАТИВНЫХ
ПРАВОВЫХ АКТОВ ЛИПЕЦКОГО ГОРОДСКОГО СОВЕТА ДЕПУТАТОВ
И ПРОЕКТОВ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ, ВНОСИМЫХ
В ЛИПЕЦКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
Принят
решением
сессии Липецкого
городского Совета депутатов
от 13 сентября 2011 г. № 326
Статья 1. Общие положения
1. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов, принятых Липецким городским Советом депутатов (далее - действующие нормативные правовые акты), и проектов нормативных правовых актов, вносимых в Липецкий городской Совет депутатов (далее - городской Совет), проводится в целях выявления и устранения несовершенства правовых норм, способствующего возникновению и распространению коррупции, и предотвращения включения в них указанных норм (далее - антикоррупционная экспертиза).
2. Проект нормативного правового акта, вносимого в городской Совет, проходит обязательную антикоррупционную экспертизу в рамках осуществления правовой экспертизы после его внесения в установленном Регламентом
Липецкого городского Совета депутатов порядке (далее - Регламент).
3. Антикоррупционная экспертиза действующего нормативного правового акта осуществляется в соответствии с графиком проведения антикоррупционной экспертизы (далее - график), в соответствии со статьей 3
настоящего Порядка.
4. Функция по проведению антикоррупционной экспертизы возлагается распоряжением председателя городского Совета на экспертно-правовое управление городского Совета.
5. Городской Совет в пределах своих полномочий запрашивает в органах местного самоуправления города Липецка, учреждениях, на предприятиях и в организациях необходимую информацию по вопросам осуществляемой антикоррупционной экспертизы.
6. К участию в проведении антикоррупционной экспертизы могут привлекаться лица, имеющие специальные познания в определенной области правоотношений.
7. Антикоррупционная экспертиза проводится в соответствии с методикой проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 № 96.
8. Заключение экспертно-правового управления о результатах антикоррупционной экспертизы носит рекомендательный характер и может являться основанием для доработки проекта нормативного правового акта, внесения изменений в действующий нормативный правовой акт или признания его утратившим силу.
9. В целях обеспечения проведения антикоррупционной экспертизы органами прокуратуры нормативные правовые акты Липецкого городского Совета депутатов и проекты нормативных правовых актов, вносимые в Липецкий городской Совет депутатов, направляются в прокуратуру Липецкой области.
Статья 2. Антикоррупционная экспертиза проектов нормативных правовых актов, вносимых в городской Совет
Антикоррупционная экспертиза проекта нормативного правового акта, вносимого в городской Совет, осуществляется одновременно с проведением правовой экспертизы проекта в срок 10 рабочих дней.
В случае если проект нормативного правового акта требует дополнительных более длительных по времени исследований на наличие коррупциогенных факторов, председатель городского Совета может продлить установленный Регламентом
для проведения правовой экспертизы срок до 15 рабочих дней.
Статья 3. Антикоррупционная экспертиза действующих нормативных правовых актов
1. Антикоррупционная экспертиза действующих нормативных правовых актов организуется и проводится по графику. По поручению председателя городского Совета антикоррупционная экспертиза может быть проведена во внеплановом порядке.
2. Нормативные правовые акты в целях проведения антикоррупционной экспертизы включаются в график с учетом письменных обращений государственных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений, иных организаций, граждан с информацией о возможной коррупциогенности нормативного правового акта, полученной по результатам анализа практики его применения.
3. График ежегодно утверждается распоряжением председателя городского Совета с учетом срока проведения антикоррупционной экспертизы одного нормативного правового акта, который не может быть менее 10 рабочих дней.
В случае если нормативный правовой акт требует дополнительных более длительных по времени исследований на наличие коррупциогенных факторов, председатель городского Совета может продлить установленный графиком срок до 15 рабочих дней.
Статья 4. Заключение о результатах антикоррупционной экспертизы
1. Результатом проведенной антикоррупционной экспертизы является заключение о результатах антикоррупционной экспертизы, содержащее выявленные коррупциогенные факторы или вывод об их отсутствии.
2. В случае выявления коррупциогенных факторов в заключении о результатах антикоррупционной экспертизы отражаются следующие положения:
1) перечень норм с указанием структурных единиц акта (разделов, глав, статей, частей, пунктов, подпунктов, абзацев), отвечающих признакам коррупциогенности;
2) выявленные коррупциогенные факторы;
3) рекомендации по устранению или уменьшению действия коррупциогенных факторов, в том числе в виде конкретных формулировок отдельных положений акта;
4) рекомендации по принятию акта, внесению изменений или признанию его утратившим силу.
3. Заключение о результатах антикоррупционной экспертизы направляется председателем городского Совета для рассмотрения в постоянную комиссию городского Совета в соответствии с направлением ее деятельности.
4. Заключение о результатах антикоррупционной экспертизы направляется субъекту правотворческой инициативы.
5. Выявленные в проекте нормативного правового акта коррупциогенные факторы подлежат устранению разработчиком этого проекта с учетом рекомендаций, содержащихся в заключении о результатах антикоррупционной экспертизы.
Предложения по изменению (признанию утратившим силу) действующего нормативного правового акта с целью устранения или уменьшения действия коррупциогенных факторов, отраженных в заключении о результатах антикоррупционной экспертизы, должны быть представлены субъектом правотворческой инициативы в городской Совет в течение 15 рабочих дней со дня получения заключения.
Статья 5. Независимая антикоррупционная экспертиза
1. Институты гражданского общества и граждане могут в порядке, определенном постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 № 96 "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", за счет собственных средств проводить независимую антикоррупционную экспертизу действующих нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, вносимых в городской Совет.
В этих целях проект нормативного правового акта, вносимый в городской Совет, размещается на официальном сайте в сети Интернет в срок не позднее 5 дней со дня поступления в городской Совет.
Срок для приема заключения независимой антикоррупционной экспертизы проекта нормативного правового акта не может быть менее 10 дней со дня размещения на официальном сайте в сети Интернет.
2. В заключении по результатам независимой антикоррупционной экспертизы должны быть указаны выявленные в нормативном правовом акте (проекте нормативного правового акта) коррупциогенные факторы и предложены способы их устранения.
3. Заключение независимой антикоррупционной экспертизы носит рекомендательный характер.
4. Поступившее в городской Совет заключение независимой антикоррупционной экспертизы является обязательным приложением к проекту нормативного правового акта и подлежит обязательному рассмотрению в тридцатидневный срок со дня его получения.
5. По результатам рассмотрения гражданину или организации, проводившим независимую антикоррупционную экспертизу, направляется мотивированный ответ, за исключением случаев, когда в заключении отсутствует предложение о способе устранения выявленных коррупциогенных факторов.
Статья 6. Контроль и учет результатов антикоррупционной экспертизы
1. Контроль за своевременностью и качеством проведения антикоррупционной экспертизы осуществляется председателем городского Совета.
2. Учет результатов антикоррупционной экспертизы осуществляется экспертно-правовым управлением в виде реестра действующих нормативных правовых актов, подвергнутых антикоррупционной экспертизе, и проектов нормативных правовых актов, внесенных в городской Совет, в котором указываются наименование нормативного правового акта, дата проведения антикоррупционной экспертизы, ее результаты и иные показатели.
Статья 7. Вступление в силу
Настоящий Порядок вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава города Липецка
М.В.ГУЛЕВСКИЙ
