ГАТЧИНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
АДМИНИСТРАЦИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 августа 2011 г. № 3471
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ БЕСПЛАТНОГО
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В СОБСТВЕННОСТЬ ГРАЖДАН ЗЕМЕЛЬНЫХ
УЧАСТКОВ ДЛЯ ИНДИВИДУАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
НА ТЕРРИТОРИИ ГАТЧИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
В соответствии с областным законом
от 14 октября 2008 года № 105-оз "О бесплатном предоставлении отдельным категориям граждан земельных участков для индивидуального жилищного строительства на территории Ленинградской области" (в редакции областного закона № 48-оз от 17.06.2011) Администрация Гатчинского муниципального района Ленинградской области, руководствуясь Уставом
Гатчинского муниципального района, постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение
о порядке бесплатного предоставления в собственность граждан земельных участков для индивидуального жилищного строительства на территории Гатчинского муниципального района (далее - Положение).
2. Комитету по управлению имуществом Гатчинского муниципального района:
2.1. Использовать утвержденное настоящим постановлением Положение
о порядке бесплатного предоставления в собственность граждан земельных участков для индивидуального жилищного строительства на территории Гатчинского муниципального района.
2.2. При заключении договора аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена или находящегося в государственной или муниципальной собственности, на период строительства индивидуального жилого дома с последующим бесплатным приобретением в собственность земельного участка предусматривать в договоре аренды земельного участка запрет на передачу арендатором прав и обязанностей по договору аренды третьим лицам.
3. При образовании комиссии по вопросам бесплатного предоставления в собственность земельных участков для индивидуального жилищного строительства включать в их состав депутатов, представителей администраций муниципальных районов и поселений, общественных объединений, Ленинградского областного комитета по управлению государственным имуществом.
4. Настоящее постановление опубликовать в средствах массовой информации и разместить на официальном сайте Гатчинского района.
5. Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.
6. Настоящее постановление вступает в силу с момента его опубликования.
Исполняющий обязанности
главы администрации
Гатчинского муниципального района
Ленинградской области
Е.В.Любушкина
ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению администрации
Гатчинского муниципального района
Ленинградской области
от 16.08.2011 № 3471
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ БЕСПЛАТНОГО ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
В СОБСТВЕННОСТЬ ГРАЖДАН ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
ДЛЯ ИНДИВИДУАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
НА ТЕРРИТОРИИ ГАТЧИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
В официальной публикации документа, видимо, допущена опечатка: статья 4 в Законе Ленинградской области от 17.06.2011 № 48-оз отсутствует, имеется в виду пункт 4 статьи 1 указанного Закона.
Настоящее Положение разработано в соответствии с пунктом 2 статьи 4
областного закона Ленинградской области от 17.06.2011 № 48-оз "О внесении изменений в областной закон "О бесплатном предоставлении отдельным категориям граждан земельных участков для индивидуального жилищного строительства на территории Ленинградской области" и распространяет свое действие на случаи бесплатного предоставления в собственность граждан земельных участков, расположенных на территории Гатчинского муниципального района, из земель, находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена, для осуществления индивидуального жилищного строительства, установленные областным законом
от 14 октября 2008 года № 105-оз (в редакции Закона Ленинградской области от 17.06.2011 № 48-оз).
Для целей реализации областного закона
от 14 октября 2008 года № 105-оз (в редакции Закона Ленинградской области от 17.06.2011 № 48-оз):
под земельным участком понимается один земельный участок на всех членов семьи, членом которой является заявитель. При этом к членам семьи заявителя относятся постоянно проживающие совместно с ним супруг (супруга), а также дети и родители заявителя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи заявителя, если они вселены им в жилое помещение по месту его жительства в качестве членов семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи заявителя в судебном порядке;
под многодетной семьей понимается семья, имеющая в своем составе трех и более детей, в том числе усыновленных, в возрасте до 18 лет, проживающих на территории Гатчинского муниципального района.
I. Порядок подачи и приема заявлений о бесплатном предоставлении земельных участков для индивидуального жилищного строительства
1. В случаях, установленных областным законом
от 14 октября 2008 года № 105-оз, граждане, изъявившие желание получить бесплатно в собственность земельный участок для индивидуального жилищного строительства, подают в администрацию Гатчинского муниципального района заявление на имя Главы администрации о предоставлении земельного участка в аренду сроком на пять лет для строительства индивидуального жилого дома и последующего бесплатного приобретения в собственность земельного участка после завершения строительства жилого дома и государственной регистрации права собственности на него (далее - заявление).
Заявление подлежит специальному учету и регистрируется в книге учета заявлений.
Форма заявления утверждается постановлением администрации Гатчинского муниципального района.
2. К заявлению прилагаются копии второй, третьей, пятой, тринадцатой, пятнадцатой и семнадцатой страниц паспорта гражданина Российской Федерации, а также следующие документы, подтверждающие право на бесплатное предоставление земельного участка для индивидуального жилищного строительства:
1) гражданам Российской Федерации, состоящим на учете в городских (сельских) поселениях Гатчинского муниципального района Ленинградской области в качестве нуждающихся в жилых помещениях по основаниям, предусмотренным статьей 51
Жилищного кодекса Российской Федерации, постоянно проживающим на территории Ленинградской области не менее пяти лет:
справка о постановке на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях, выданная администрацией городского (сельского) поселения Гатчинского муниципального района Ленинградской области, на территории которого заявитель постоянного проживает;
копия муниципального правового акта о признании нуждающимся в жилых помещениях;
справка о регистрации (форма № 9);
выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
2) гражданам Российской Федерации, являющимся членами многодетных семей, учтенных в регистре многодетных семей Ленинградской области в порядке, предусмотренном областным законодательством:
выписка из регистра многодетных семей Ленинградской области;
заверенные копии свидетельств о рождении детей;
заверенная копия свидетельства о заключении брака;
справка о регистрации (форма № 9);
выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
3) молодым специалистам, под которыми понимаются граждане Российской Федерации в возрасте не старше 35 лет, имеющие законченное высшее (среднее, начальное) профессиональное образование, либо учащиеся последнего курса образовательного учреждения высшего (среднего, начального) профессионального образования, работающим в соответствии с полученной квалификацией по бессрочному трудовому договору либо трудовому договору, заключенному на срок не менее пяти лет, на предприятиях, в учреждениях, организациях, у индивидуальных предпринимателей, осуществляющих свою деятельность на территории Ленинградской области, состоящим на учете в городских (сельских) поселениях Гатчинского муниципального района Ленинградской области в качестве нуждающихся в жилых помещениях по основаниям, предусмотренным статьей 51
Жилищного кодекса Российской Федерации:
справка администрации городского (сельского) поселения Гатчинского муниципального района Ленинградской области, на территории которого заявитель постоянно проживает, о постановке на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях;
копия муниципального правового акта о признании нуждающимися в жилых помещениях;
справка о регистрации (форма № 9);
выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
справка учебного заведения (в случае, если заявитель является учащимся последнего курса образовательного учреждения);
заверенная копия документа об образовании;
копия трудовой книжки, заверенная работодателем;
справка работодателя, подтверждающая осуществление деятельности на территории Ленинградской области;
заверенная копия выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей).
II. Особенности бесплатного предоставления в собственность граждан земельных участков для индивидуального жилищного строительства
1. Заявления граждан рассматриваются комиссией по вопросам бесплатного предоставления в собственность граждан земельных участков для индивидуального жилищного строительства (далее - комиссия).
Полномочия комиссии, порядок работы и персональный состав комиссии устанавливаются постановлением администрации Гатчинского муниципального района.
2. Заявления граждан направляются в комиссию в трехдневный срок с момента регистрации заявления.
3. Комиссия в месячный срок с момента поступления заявления и документов в комиссию рассматривает представленные заявителями заявления и документы на соответствие требованиям настоящего положения в отсутствие заявителя.
4. В случае представления документов, не соответствующих требованиям настоящего Положения, комиссия принимает решение о возврате заявителю заявления и документов. В течение 10 дней с момента оформления протокола заседания комиссия возвращает документы с уведомлением о необходимости представления заявителем недостающих документов. Возврат документов заявителю не препятствует повторной подаче документов в установленном настоящим Положением порядке.
5. Подтверждением факта постоянного проживания заявителя на территории Ленинградской области не менее пяти лет является наличие у гражданина регистрации в установленном действующим законодательством порядке по месту жительства или по месту пребывания на территории Ленинградской области в течение пяти лет, непрерывно предшествующих моменту обращения с соответствующим заявлением.
6. В целях формирования перечня земельных участков, предназначенных для бесплатного предоставления в собственность граждан, комиссия запрашивает у городских (сельских) поселений Гатчинского муниципального района Ленинградской области информацию о наличии земельных участков, предназначенных для бесплатного предоставления в собственность граждан.
Сформированный перечень земельных участков, предназначенных для бесплатного предоставления в собственность граждан, подлежит официальному опубликованию и размещению на официальном сайте администрации Гатчинского муниципального района.
7. Заявления граждан удовлетворяются по мере формирования перечня земельных участков, предназначенных для бесплатного предоставления в собственность граждан, в порядке поступления и регистрации заявлений.
8. Заявления граждан, являющихся членами многодетных семей, в установленном порядке подавших заявления о предоставлении земельных участков до вступления в силу областного закона
Ленинградской области от 17.06.2011 № 48-оз "О внесении изменений в областной закон "О бесплатном предоставлении отдельным категориям граждан земельных участков для индивидуального жилищного строительства на территории Ленинградской области" удовлетворяются по мере формирования перечня земельных участков, предназначенных для бесплатного предоставления в собственность граждан, во внеочередном порядке.
9. Заявления граждан, являющихся членами многодетных семей, удовлетворяются по мере формирования перечня земельных участков, предназначенных для бесплатного предоставления в собственность граждан, в первоочередном порядке.
10. Заявления граждан, признанные в соответствии с п. 3
настоящего положения соответствующими требованиям, рассматриваются на заседании комиссии в присутствии заявителя, за исключением письменного отказа заявителя от присутствия на заседании комиссии.
На заседании комиссии заявителям предлагаются на выбор земельные участки из перечня земельных участков, предназначенных для бесплатного предоставления в собственность граждан, в порядке регистрационного учета.
Согласие заявителя на предложенный земельный участок или отказ заявителя от предложенного земельного участка оформляются в письменной форме за подписью заявителя и фиксируются в протоколе заседания комиссии.
11. По итогам работы комиссия принимает одно из следующих решений, которое носит рекомендательный характер для администрации Гатчинского муниципального района:
предоставить гражданину в аренду земельный участок сроком на 5 (пять) лет для строительства индивидуального жилого дома и последующего бесплатного приобретения в собственность земельного участка после завершения строительства жилого дома и государственной регистрации права собственности на него. В решении указываются местоположение, кадастровый номер и площадь земельного участка;
отказать гражданину в предоставлении земельного участка в аренду сроком на пять лет для строительства индивидуального жилого дома и последующего бесплатного приобретения в собственность земельного участка после завершения строительства жилого дома и государственной регистрации права собственности на него в случае:
предоставления гражданином недостоверных сведений;
если на момент предоставления земельного участка гражданин снят с учета в качестве нуждающегося в жилых помещениях;
если многодетная семья на момент предоставления земельного участка гражданину, подавшему заявление в порядке пп. 2 п. 1 ст. 1
областного закона № 105-оз, утрачивает статус многодетной семьи.
если возраст гражданина, подавшего заявление в порядке под. 3 п. 1 ст. 1
областного закона № 105-оз, 36 лет и более (на момент предоставления земельного участка);
12. Комиссия в течение 10 дней с момента оформления протокола заседания направляет в администрацию Гатчинского муниципального района одно из решений комиссии рекомендательного характера, указанных в пункте 10
настоящего Порядка. К решению комиссии прилагаются представленные заявителем документы, выписка из протокола заседания комиссии, а в случае принятия положительного решения - письменное согласие заявителя на предоставление земельного участка.
13. Решение администрации Гатчинского муниципального района о предоставлении гражданину земельного участка в аренду сроком на пять лет для строительства индивидуального жилого дома с последующим бесплатным приобретением в собственность земельного участка после завершения строительства жилого дома и государственной регистрации права собственности на него принимается в месячный срок и в десятидневный срок с момента принятия направляется заявителю, а также подлежит официальному опубликованию и размещению на официальном сайте администрации Гатчинского муниципального района.
14. Решение администрации Гатчинского муниципального района об отказе гражданину в предоставлении земельного участка в аренду сроком на пять лет для строительства индивидуального жилого дома с последующим бесплатным приобретением в собственность земельного участка после завершения строительства жилого дома и государственной регистрации права собственности на него принимается в месячный срок и в десятидневный срок с момента принятия направляется заявителю.
15. Отказ администрации Гатчинского муниципального района в предоставлении гражданину земельного участка в аренду может быть обжалован в судебном порядке.
16. Администрация Гатчинского муниципального района подготавливает проект договора аренды земельного участка на период строительства индивидуального жилого дома с указанием права арендатора на последующее бесплатное приобретение земельного участка в собственность после завершения строительства жилого дома и государственной регистрации права собственности на индивидуальный жилой дом.
17. Договор аренды земельного участка подлежит государственной регистрации арендатором. По решению администрации Гатчинского муниципального района договор аренды земельного участка может быть продлен, при этом суммарный срок аренды земельного участка с учетом продления аренды не может превышать десяти лет.
18. Граждане после завершения строительства, ввода в эксплуатацию жилого дома и государственной регистрации права собственности на него обращаются в администрацию Гатчинского муниципального района с заявлением о получении земельного участка в собственность бесплатно.
19. Решение администрации Гатчинского муниципального района о предоставлении гражданину земельного участка в собственность бесплатно направляется в семидневный срок заявителю, а также подлежит официальному опубликованию и размещению на официальном сайте уполномоченного органа, предоставившего земельный участок.
20. Источники финансирования работ по образованию и постановке на кадастровый учет земельных участков определяются администрацией Гатчинского муниципального района.
21. Регистрация права собственности на земельный участок осуществляется заявителем.
