ПРАВИТЕЛЬСТВО КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 15 августа 2011 г. № 362-рп
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ КОНЦЕПЦИИ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"СОЗДАНИЕ БЛАГОПРИЯТНЫХ УСЛОВИЙ ДЛЯ ПРИВЛЕЧЕНИЯ ИНВЕСТИЦИЙ
В ЭКОНОМИКУ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2011 - 2015 ГОДЫ"
1. Утвердить прилагаемую Концепцию
областной целевой программы "Создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в экономику Курской области на 2011 - 2015 годы".
2. Определить государственным заказчиком областной целевой программы "Создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в экономику Курской области на 2011 - 2015 годы" (далее - Программа) комитет по экономике и развитию Курской области.
3. Установить, что прогнозный объем финансирования Программы за счет средств областного бюджета составляет 325556 тыс. рублей (в ценах соответствующих лет).
4. Комитету по экономике и развитию Курской области (В.М. Куликов) совместно с заинтересованными органами исполнительной власти Курской области обеспечить в месячный срок разработку проекта Программы и внесение его в установленном порядке в Правительство Курской области.
И.о. первого заместителя Губернатора -
Председателя Правительства
Курской области
А.П.ДЕМИН
Утверждена
распоряжением
Правительства Курской области
от 15 августа 2011 г. № 362-рп
КОНЦЕПЦИЯ
ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "СОЗДАНИЕ БЛАГОПРИЯТНЫХ
УСЛОВИЙ ДЛЯ ПРИВЛЕЧЕНИЯ ИНВЕСТИЦИЙ В ЭКОНОМИКУ
КУРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2011 - 2015 ГОДЫ"
I. Анализ проблемы за последние 3 - 5 лет
и причины ее возникновения
Основой дальнейшего социально-экономического развития Курской области является стабильный рост инвестиций в основной капитал. Без реализации инвестиционных проектов, направленных на создание новых инновационных производств, внедрение передовых технологий, невозможно обеспечить выпуск конкурентоспособной продукции, создание новых рабочих мест, повышение заработной платы работников, а также стабильные налоговые поступления от деятельности предприятий и организаций.
На решение этих проблем нацелена Стратегия
социально-экономического развития Курской области до 2020 года и принятая в соответствии с ней Программа
социально-экономического развития Курской области на 2011 - 2015 годы (далее - Программа). Данной Программой
установлены основные направления инвестиционной политики Курской области на 2011 - 2015 гг. и целевые показатели развития инвестиционной деятельности.
С целью создания условий для достижения показателей, предусмотренных Программой
, и в соответствии с ней разработана Концепция областной целевой программы "Создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в экономику Курской области на 2011 - 2015 годы".
Последний пятилетний период в части привлечения инвестиций можно разделить на 2 части.
В течение 2006 - 2008 годов среднегодовой темп роста инвестиций в основной капитал превышал 116%.
Такой темп роста инвестиций обеспечивали богатые природные ресурсы, законодательная база, основу которой составил принятый в 2004 году Закон
Курской области "Об инвестиционной деятельности в Курской области", установивший открытые, понятные для всех правила работы инвесторов на территории региона, а также стабильная социально-политическая обстановка.
Были реализованы крупные проекты в промышленности, сельском хозяйстве, строительстве, сфере торговли и обслуживания населения, других отраслях хозяйства. Среди них проекты по увеличению производственных мощностей ОАО "Михайловский ГОК", создание нового предприятия в г. Железногорске - ООО ПО "Вагонмаш", запуск первого в России предприятия по выпуску биаксиально ориентированной полипропиленовой пленки ООО "БИАКСПЛЕН К". В ОАО "Прибор" введено в строй предприятие ООО "СаТаЛ - Прибор" по производству деталей различной сложности с применением сквозной автоматизированной системы проектирования. Освоен выпуск новых видов продукции в ООО "Курский завод "Аккумулятор", ООО "Химволокно", ОАО "Электроаппарат", ОАО "Кореневский завод НВА", ООО "Курскобувь" и других.
В рамках реализации приоритетного национального проекта "Развитие агропромышленного комплекса" и областной целевой программы
по развитию сельского хозяйства построены и введены в действие 27 животноводческих комплексов, в том числе 16 свиноводческих и 11 молочных.
Проведена реконструкция предприятий сахарной, молочной, хлебопекарной отраслей.
ЗАО "КОНТИ-РУС" приступило к строительству производственно-логистического комплекса Курской кондитерской фабрики. В Фатежском районе был построен экспериментальный комбинат детского питания, выпускающий детские продукты питания под фирменной маркой "Агуша".
Были введены крупные торговые комплексы торговых сетей "Европа", "Линия", предприятия сферы обслуживания, общественные и культурные центры.
Мировой экономический кризис 2008 - 2009 годов привел к тому, что рост инвестиций замедлился.
Инвестиционные проекты и программы многих предприятий были сокращены или перенесены. По итогам 2009 года инвестиции в основной капитал снизились более чем на 15% по сравнению с предыдущим годом. И даже рост инвестиций в 2010 году на 8,9% не позволил достичь докризисных показателей. Объем инвестиций в 2010 году почти на 2 млрд. рублей меньше уровня 2008 года. По этому показателю Курская область заняла в 2010 году 13 место среди регионов ЦФО.
│комитет по экономике и развитию│ 266424 │16000│31506│46056│66606│106256│
│Курской области │ │ │ │ │ │ │
├───────────────────────────────┼──────────┼─────┼─────┼─────┼─────┼──────┤
│комитет по управлению │ 52000 │ -│12000│ 9000│11000│ 20000│
│имуществом Курской области, в │ │ │ │ │ │ │
│том числе: │ │ │ │ │ │ │
│взнос в уставный капитал ОАО │ 52000 │ -│12000│ 9000│11000│ 20000│
│"Агентство по привлечению │ │ │ │ │ │ │
│инвестиций Курской области" │ │ │ │ │ │ │
├───────────────────────────────┼──────────┼─────┼─────┼─────┼─────┼──────┤
│комитет промышленности, │ 1388 │ -│ 347│ 347│ 347│ 347│
│транспорта и связи Курской │ │ │ │ │ │ │
│области │ │ │ │ │ │ │
├───────────────────────────────┼──────────┼─────┼─────┼─────┼─────┼──────┤
│комитет агропромышленного │ 668 │ -│ 167│ 167│ 167│ 167│
│комплекса Курской области │ │ │ │ │ │ │
├───────────────────────────────┼──────────┼─────┼─────┼─────┼─────┼──────┤
│комитет пищевой и │ 668 │ -│ 167│ 167│ 167│ 167│
│перерабатывающей промышленности│ │ │ │ │ │ │
│и продовольствия Курской │ │ │ │ │ │ │
│области │ │ │ │ │ │ │
├───────────────────────────────┼──────────┼─────┼─────┼─────┼─────┼──────┤
│комитет жилищно-коммунального │ 548 │ -│ 137│ 137│ 137│ 137│
│хозяйства и ТЭК Курской области│ │ │ │ │ │ │
├───────────────────────────────┼──────────┼─────┼─────┼─────┼─────┼──────┤
│комитет строительства и │ 308 │ -│ 77│ 77│ 77│ 77│
│архитектуры Курской области │ │ │ │ │ │ │
├───────────────────────────────┼──────────┼─────┼─────┼─────┼─────┼──────┤
│Администрация Курской области │ 2656 │ -│ 614│ 614│ 714│ 714│
│(для комитета Администрации │ │ │ │ │ │ │
│Курской области по развитию │ │ │ │ │ │ │
│внешних связей) │ │ │ │ │ │ │
├───────────────────────────────┼──────────┼─────┼─────┼─────┼─────┼──────┤
│комитет потребительского рынка,│ 120 │ -│ 30│ 30│ 30│ 30│
│развития малого │ │ │ │ │ │ │
│предпринимательства и │ │ │ │ │ │ │
│лицензирования Курской области │ │ │ │ │ │ │
├───────────────────────────────┼──────────┼─────┼─────┼─────┼─────┼──────┤
│комитет информации и печати │ 388 │ -│ 97│ 97│ 97│ 97│
│Курской области (для ОГУ "ТРК │ │ │ │ │ │ │
│"Сейм") │ │ │ │ │ │ │
├───────────────────────────────┼──────────┼─────┼─────┼─────┼─────┼──────┤
│комитет по культуре Курской │ 388 │ -│ 97│ 97│ 97│ 97│
│области │ │ │ │ │ │ │
└───────────────────────────────┴──────────┴─────┴─────┴─────┴─────┴──────┘
Примечание: В сумму средств, бюджетополучателем которых является комитет по экономике и развитию Курской области, включены средства областного бюджета (ежегодно по 3 млн. рублей), предназначенные для организации работы по проведению на территории Курской области в 2012 и последующих годах Среднерусского экономического форума. Бюджетополучатели будут уточняться после утверждения программы проведения форума.
