АРБИТРАЖНЫЙ СУД КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
от 20 октября 2010 г. по делу № А31-3949/2010
Резолютивная часть решения объявлена 15 октября 2010 года.
Полный текст решения изготовлен 20 октября 2010 года.
Арбитражный суд Костромской области в составе судьи Мофа Виталия Дмитриевича, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Чеховой Н.Г.,
рассмотрел в судебном заседании исковое заявление муниципального унитарного предприятия "Газовые котельные" к администрации Гридинского сельского поселения Красносельского муниципального района Костромской области о взыскании 553 770 рублей задолженности по договору от 1 января 2009 года, 3 617 рублей 55 копеек процентов за пользование чужими денежными средствами.
Дело рассмотрено при участии: представители истца Шелков Б.Е. (доверенность от 01.04.2010), Дианов А.В. (доверенность от 09.08.2010), представитель ответчика Коваль В.В. (глава поселения, постановление от 18.05.2009).
Суд установил следующее.
Муниципальное унитарное предприятие "Газовые котельные" (далее - истец) обратилось в арбитражный суд с иском к администрации Гридинского сельского поселения Красносельского муниципального района Костромской области (далее - ответчик) о взыскании 553 770 рублей, а также 3 617 рублей 55 копеек процентов за пользование чужими денежными средствами.
Истец в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уменьшил исковые требования в части основного долга до 373 833 рублей 40 копеек.
Уменьшение размера иска принято судом к рассмотрению.
Ответчик требования истца признал в части, заявил возражения.
Рассмотрев материалы дела, суд считает установленными следующие обстоятельства.
Истец в период с января по апрель и с октября по декабрь 2009 года осуществлял поставку тепловой энергии в многоквартирные дома в п. Гридино Красносельского района с целью оказания коммунальных услуг.
Стороны суду пояснили, что общая отапливаемая площадь домов составляла 3263,8 кв. м, число проживающих граждан - 197 человек.
Постановлением
Департамента топливно-энергетического комплекса и тарифной политики Костромской области от 29.12.2008 № 08/227 для истца утвержден тариф на тепловую энергию на 2009 год в размере 1067 рублей за 1 Гкал.
Суду стороны пояснили и подтвердили документально, представив решения муниципальных органов, что в расчете платы за коммунальные услуги принимались следующие данные.
Норматив расходования тепловой энергии на отопление 1 кв. м площади 0,029 Гкал. в месяц. Норматив потребления горячей воды 3,15 куб. м (0,16 Гкал.) на 1 человека в месяц.
Размеры коммунальной платы за отопление в январе-феврале 2009 года - 18 рублей за 1 кв. м, за горячее водоснабжение - 90 рублей 32 копейки за 1 человека. Размеры коммунальной платы за отопление в марте-апреле и в октябре-декабре - 23 рубля 76 копеек, за горячее водоснабжение - 119 рублей 22 копейки за 1 человека в месяц.
При этом размеры платы за отопление и горячее водоснабжение, применявшиеся в расчетах в январе и феврале 2009 года, установлены решениями собрания депутатов муниципального образования Красносельский муниципальный район № 210
и № 211 от 27 декабря 2007 года. Размеры платы за указанные коммунальные услуги с марта 2009 года применялись в расчетах на основании принятого советом депутатов Гридинского сельского поселения решения № 42 от 21 января 2009 года, введенного в действие 1 марта 2009 года.
Суду истец пояснил, что требует взыскания с ответчика убытков, причиненных в результате установления размера платы за коммунальные услуги ниже экономически обоснованного тарифа, установленного для истца постановлением
департамента топливно-энергетического комплекса и тарифной политики Костромской области.
По результатам анализа установленных фактических обстоятельств, норм действующего законодательства суд приходит к выводу об обоснованности требований истца в части в связи со следующим.
Согласно п. 1 ст. 424 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.
В силу п. 2 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления в порядке, установленном федеральным законом.
Судом установлено, что размеры платы за отопление и горячее водоснабжение, установленный решением ответчика с 1 марта 2009 года, являются более низкими, чем тариф на тепловую энергию, установленный департаментом топливно-энергетического комплекса и тарифной политики Костромской области для истца.
Решение о тарифе, принятое ответчиком, причинило истцу убыток, т.к. установленный департаментом топливно-энергетического комплекса и тарифной политики Костромской области для истца тариф является экономически обоснованным (безубыточным).
На основании ст. 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено.
В соответствии со ст. 16, 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
Расчет убытков, представленный истцом, суд находит ошибочным.
Судом установлено, что стоимость поставленной истцом тепловой энергии в месяц с марта 2009 года, исчисленная по утвержденным ответчиком размерам коммунальной платы, в целом по всем домам составляла 101 034 рубля 23 копейки; стоимость поставленной истцом тепловой энергии, исчисленная на основании экономически обоснованного тарифа, - 134 623 рубля 60 копеек.
Таким образом, истцу причинен убыток в размере 33 589 рублей 38 копеек в месяц в период с марта по апрель, с октября по декабрь 2009 года, всего истцу причинен убыток в сумме 167 946 рублей 90 копеек.
В оставшейся части суд отклоняет исковые требования в виду ошибочности произведенного истцом расчета, а также необоснованности предъявления истцом к ответчику требования о взыскании убытков за январь-февраль 2009 года. В течение указанного периода времени в расчетах с потребителями истец использовал размеры коммунальной платы, утвержденные собранием депутатов Красносельского муниципального района. В связи с этим причиненные истцу убытки не могут быть признаны возникшими по вине ответчика.
Суд отклоняет ссылки истца на договор, подписанный сторонами 1 января 2009 года, т.к. данный договор носит организационный характер, непосредственно не влечет возникновения прав и обязанностей.
Не подлежит удовлетворению требование истца о взыскании с ответчика процентов за пользование чужими денежными средствами, т.к. начисление процентов за пользование чужими денежными средствами на сумму убытков не допускается, поскольку проценты, как и убытки, - вид ответственности за нарушение обязательства и по отношению к убыткам, так же как и неустойка, носят зачетный характер.
Расходы по оплате государственной пошлины подлежат отнесению на стороны пропорционального размеру удовлетворенных требований. Суд учитывает наличие у ответчика льготы по оплате государственной пошлины, а также тяжелое финансовое положение истца, в связи с чем признает возможным уменьшить размер государственной пошлины, подлежащий взысканию с истца.
Исходя из изложенного, руководствуясь ст. 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
иск удовлетворить в части.
Взыскать с администрации Гридинского сельского поселения Красносельского муниципального района Костромской области за счет казны в пользу муниципального унитарного предприятия "Газовые котельные" убытки в сумме 167 946 рублей 90 копеек, а также 2000 рублей в счет возмещения расходов по оплате государственной пошлины.
В оставшейся части в удовлетворении иска отказать.
Исполнительный лист выдать по вступлении решения в законную силу.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия или в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня вступления решения в законную силу. Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Костромской области.
Судья
В.Д.МОФА
