АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
от 27 июля 2011 г. по делу № А27-5158/2011
Резолютивная часть решения объявлена "27" июля 2011 года.
Решение в полном объеме изготовлено "27" июля 2011 года.
Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Мраморной Т.А.,
при ведении протокола судебного заседания и аудиозаписи судебного заседания секретарем судебного заседания К.,
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Кредитного потребительского кооператива "Тяжинский кредитный союз", г.п.г.т. Тяжинский
к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <...>
о признании незаконным уведомления от 08.02.2011 г. № 16/006/2011-13
в заседании приняли участие:
от Кредитного потребительского кооператива "Тяжинский кредитный союз" - Ц., представитель, доверенность от 15.02.2011 г., паспорт;
от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области - Б., главный специалист-эксперт отдела правового обеспечения, доверенность от 16.05.2011 г., паспорт;
установил:
Кредитный потребительский кооператив "Тяжинский кредитный союз", г.п.г.т. Тяжинский (далее по тексту - заявитель, Общество, налогоплательщик) обратился в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением о признании незаконным уведомления Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области (Тисульского отдела) от 08.02.2011 г. № 16/006/2011-13 о приостановлении государственной регистрации прав.
Заявитель, ссылаясь на нормы статьи 19 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", указывает, что постановления судебного пристава-исполнителя не относятся к документам, принятым судебными инстанциями, в связи с чем у регистрирующего органа не имелось оснований приостановить государственную регистрацию права в соответствии с абзацем 2 пункта 4 статьи 19 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". В устных дополнениях заявленных требований также указывает, что документ, на основании которого возможно приостановить государственную регистрацию ипотеки отсутствовал, при регистрации ипотеки не происходит отчуждение и снятие с регистрационного учета имущества, государственная регистрация ипотеки осуществляется при наличии существующей регистрации права.
Управление Федеральной регистрационной службы по Кемеровской области требование не признает, ссылаясь на то, что уведомление о приостановлении вынесено по причине наличия запрета, наложенного постановлением судебного пристава-исполнителя от 23.12.2010 г. Управление действовало правомерно в рамках полномочий, предоставленных пунктом 4 статьи 19 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", позиция Управления подтверждается выводами, изложенными в Определении Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.08.2009 г. № ВАС-10674/09.
Изучив материалы дела, выслушав представителей заявителя, регистрационной службы, суд установил следующее.
Между Кредитным потребительским кооперативом второго уровня "Центральная народная касса" и Кредитным потребительским кооперативом "Тяжинский кредитный союз" заключен договор от 10.12.2010 года № 157-1210/И об ипотеке (залоге недвижимого имущества) на отдельно стоящее здание (магазин) по адресу Кемеровская область, Тяжинский район, р.п. Тяжинский <...>; часть отдельно стоящего здания (магазин) по адресу <...> 85, помещение 1; часть отдельно стоящего здания (магазин) по адресу <...>; земельный участок по адресу <...>; земельный участок по адресу Кемеровская область Тяжинский район, р.п. Тяжинский <...>.
Кредитный потребительский кооператив "Тяжинский кредитный союз" обратился в Тисульский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области с заявлением о регистрации прав по договору ипотеки.
Регистрационная служба уведомлением от 08.02.2011 № 16/006/2011-13 сообщила о приостановлении государственной регистрации договора ипотеки на основании абзаца 2 пункта 4 статьи 19 Федерального закона Российской Федерации от 21.07.1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" до снятия запрещений, объявленных на основании постановлений судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Тяжинскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области.
Не согласившись с указанным уведомлением, заявитель обжаловал его в судебном порядке.
Согласно пункту 1 статьи 19 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав приостанавливается государственным регистратором при возникновении у него сомнений в наличии оснований для государственной регистрации прав, а также в подлинности представленных документов или достоверности указанных в них сведений.
В соответствии пунктом 4 статьи 19 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", если в течение срока, установленного для рассмотрения заявления о государственной регистрации сделки и (или) перехода права, но до внесения записи в Единый государственный реестр прав или принятия решения об отказе в государственной регистрации прав, в учреждение юстиции по регистрации прав поступит решение (определение, постановление) о наложении ареста на объект недвижимого имущества или запрета совершать определенные действия с объектом недвижимого имущества, государственная регистрация прав приостанавливается до снятия ареста или запрета в порядке, установленном законодательством.
В рамках совершения исполнительных действий по исполнительному производству № 32/30/4018/3/2010-СД постановлением судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Тяжинскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области от 23.12.2010 г. был наложен арест на недвижимое имущество.
Федеральный закон от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в статье 68 к мерам принудительного исполнения относит действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества.
Согласно статье 6 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
С учетом данных правовых норм регистрирующий орган правомерно приостановил государственную регистрацию договора ипотеки имущества, на которое наложен арест.
Довод заявителя о том, что приостановление регистрационных действий возможно только на основании определения или решения суда, не соответствует положениям абзаца 2 пункта 4 статьи 19 Закона о государственной регистрации и отклоняется судом как несостоятельный.
Указанный судом вывод подтверждается позицией Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 24.08.2009 г. № ВАС-10674/09.
С учетом вышеизложенных норм права устно заявленный представителем заявителя в судебном заседании довод об отсутствии документа, на основании которого можно приостановить государственную регистрацию договора ипотеки, а также о правовой природе ипотеки, регистрация которой возможна при наличии существующего права, судом не принимается как не имеющий отношения к предмету спора.
При указанных обстоятельствах суд не находит оснований для признания незаконным уведомления о приостановлении государственной регистрации.
Руководствуясь ст. ст. 167 - 170, 180, 181, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации
решил:
Требования Кредитного потребительского кооператива "Тяжинский кредитный союз", п.г.т. Тяжинский, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в месячный срок с момента его принятия.
Судья
Т.А.МРАМОРНАЯ
