АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЗЕИ
АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 декабря 2010 г. № 1755
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О СЛУЖБЕ ПОДГОТОВКИ ГРАЖДАН,
ВЫРАЗИВШИХ ЖЕЛАНИЕ СТАТЬ ОПЕКУНАМИ ИЛИ ПОПЕЧИТЕЛЯМИ
НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ГРАЖДАН ЛИБО ПРИНЯТЬ ДЕТЕЙ,
ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, В СЕМЬЮ
НА ВОСПИТАНИЕ, И СОПРОВОЖДЕНИЯ СЕМЕЙ,
ПРИНИМАЮЩИХ ДЕТЕЙ НА ВОСПИТАНИЕ
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: правильное наименование документов "Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан" и "О временной передаче детей, находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи граждан, постоянно проживающих на территории Российской Федерации" - постановления, а не федеральные законы.
В соответствии с Федеральными законами от 24 апреля 2008 г. № 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве", от 18 мая 2009 г. № 423 "Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан", от 19 мая 2009 г. № 432 "О временной передаче детей, находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи граждан, постоянно проживающих на территории Российской Федерации", Законами Амурской области от 25 марта 2008 г. № 10-ОЗ
"Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству в Амурской области", от 29 декабря 2008 г. № 158-ОЗ
"О внесении изменений в Закон Амурской области "Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству в Амурской области", в целях создания службы подготовки и сопровождения замещающих семей, урегулирования вопроса устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи граждан, руководствуясь статьями 23, 24 Устава города, постановляю:
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: исходя из смысла постановления, имеется в виду: "... на воспитание в "Школу приемного родителя" ...".
1. Создать службу по подготовке граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями несовершеннолетних граждан либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание, и сопровождения семей, принимающих детей на воспитание "Школу приемного родителя" в следующем составе:
- Скрыпникова Алена Васильевна, главный специалист отдела образования администрации г. Зея - руководитель службы;
- Гуканова Зоя Ивановна, главный специалист отдела образования администрации г. Зея - заместитель руководителя службы;
- Сазонова Олеся Владимировна, юрист КЦСОН "Родник" (по согласованию).
- Бабынина Нина Владимировна, психолог КЦСОН "Родник" (по согласованию);
- Демиденко Ольга Викторовна, исполняющий обязанности заведующей детской поликлиники (по согласованию);
2. Утвердить Положение
о службе подготовки граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями несовершеннолетних граждан либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание, и сопровождения семей, принимающих детей на воспитание.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города по социальным вопросам Т.Г.Мельниченко.
4. Настоящее постановление вступает в силу с момента подписания.
Глава администрации
города Зеи
С.Ю.СОЛОМКО
Приложение
к постановлению
администрации города Зеи
от 9 декабря 2010 г. № 1755
ПОЛОЖЕНИЕ
О СЛУЖБЕ ПОДГОТОВКИ ГРАЖДАН, ВЫРАЗИВШИХ ЖЕЛАНИЕ СТАТЬ
ОПЕКУНАМИ ИЛИ ПОПЕЧИТЕЛЯМИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ГРАЖДАН
ЛИБО ПРИНЯТЬ ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ,
В СЕМЬЮ НА ВОСПИТАНИЕ, И СОПРОВОЖДЕНИЯ
СЕМЕЙ, ПРИНИМАЮЩИХ ДЕТЕЙ НА ВОСПИТАНИЕ
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение в соответствии с Правилами осуществления отдельных полномочий органов опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан образовательными организациями, медицинскими организациями, организациями, оказывающими социальные услуги, или иными организациями, в том числе организациями для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 18 мая 2009 г. № 423, определяет порядок создания, цели, задачи, права, полномочия и порядок взаимодействия службы подготовки граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями несовершеннолетних граждан либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание, и сопровождения семей, принимающих детей на воспитание (далее - Служба), с органами опеки и попечительства.
1.2. Служба создается на основании постановления администрации города Зеи для осуществления полномочий органа опеки и попечительства по подготовке граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями несовершеннолетних граждан либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством Российской Федерации формах, а также для последующего методического сопровождения семей, принимающих детей на воспитание, в части правовой, медицинской, социально-психологической, педагогической и иной помощи.
Служба осуществляет свою деятельность на безвозмездной основе.
Отбор уполномоченных организаций для осуществления полномочий, предусмотренных настоящим пунктом, осуществляется органом опеки и попечительства в порядке, установленном Министерством образования и науки Российской Федерации.
1.3. В состав Службы входят специалисты организаций с высшим профессиональным (юридическим, педагогическим, психологическим, дефектологическим, медицинским) образованием, осуществляющие психолого-педагогическую, социально-педагогическую, социально-правовую работу с замещающей семьей (педагоги-психологи, социальные педагоги, юристы, медицинские работники и т.д.).
1.4. Служба руководствуется в своей деятельности:
Конституцией Российской Федерации;
Семейным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации;
Федеральным законом от 24 апреля 2008 г. № 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве";
Федеральным законом от 24 июля 1998 г. № 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации";
Федеральным законом от 16 апреля 2001 г. № 44-ФЗ "О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей";
постановлением Правительства Российской Федерации от 18 мая 2009 г. № 423 "Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан";
Законом
Амурской области от 25 марта 2008 г. № 10-ОЗ "Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству в Амурской области";
иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Амурской области и настоящим Положением.
1.5. Служба осуществляет свою деятельность во взаимодействии с отделом образования, образовательными учреждениями для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи, образовательными учреждениями для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специализированными учреждениями для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, организациями социальной помощи семье и детям, учреждениями системы здравоохранения, а также средствами массовой информации, общественными организациями, занимающимися проблемами семьи и детей, и иными организациями.
II. Цели и задачи Службы
2.1. Целью Службы является защита прав и законных интересов детей, нуждающихся в государственной защите (далее - дети), посредством их устройства на воспитание в замещающие семьи (опекунов и попечителей, приемных родителей), а также оказание консультативной, юридической, социально-психологической и иной помощи детям и гражданам, желающим принять или принявшим на воспитание детей в свои семьи.
2.2. Задачами Службы являются:
обеспечение приоритета семейных форм воспитания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
подготовка граждан, желающих принять на воспитание детей в свои семьи;
профилактика кризисных ситуаций в замещающих семьях и оказание профилактической помощи при их возникновении;
повышение психолого-педагогической и правовой компетенции замещающих родителей;
содействие предотвращению распада замещающих семей;
разработка и реализация программ психолого-педагогической и правовой подготовки граждан, желающих принять ребенка (детей) на воспитание в семью.
III. Права и полномочия Службы
3.1. Служба имеет право:
запрашивать необходимые материалы от образовательных, медицинских, оказывающих социальные услуги организаций и других аналогичных организаций и социальных служб для детей;
разрабатывать методические рекомендации по вопросам воспитания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
вносить предложения в органы опеки и попечительства по вопросам, связанным с деятельностью Службы;
направлять своих представителей для посещения семей граждан, принявших на воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в случаях и порядке, предусмотренных действующим законодательством;
привлекать к сотрудничеству профильных специалистов, необходимых для улучшения качества работы с замещающей семьей.
3.2. Служба имеет следующие полномочия:
осуществляет комплексную диагностику, реабилитацию и социальную адаптацию ребенка с целью подготовки его к устройству на воспитание в замещающую семью;
организует работу по поиску родственников детей, способных принять ребенка на воспитание в семью;
организует работу по подготовке лиц, готовых стать опекунами, попечителями, усыновителями, приемными родителями;
разрабатывает и реализует программы подготовки граждан, желающих принять на воспитание ребенка (детей) в свои семьи;
разрабатывает и реализует план мероприятий по сопровождению детей и замещающих родителей;
оказывает методическую, правовую, медицинскую, социально-психологическую, педагогическую и иную помощь замещающим семьям;
осуществляет мониторинг результатов деятельности по подготовке граждан, желающих принять на воспитание ребенка (детей) в свои семьи, и организацию дальнейшего профессионального сопровождения ребенка (детей) в семье;
осуществляет мониторинг развития ребенка и оценку его благополучия в замещающей семье;
организует работу по созданию положительного имиджа замещающих семей.
IV. Порядок взаимодействия Службы с отделом образования
4.1. Органы опеки и попечительства информируют граждан, желающих принять или принявших на воспитание ребенка (детей) в свои семьи, о видах помощи, оказываемой Службой.
4.2. Служба подготовки и сопровождения работает с гражданами, желающими принять и принявшими на воспитание ребенка (детей) в свои семьи, по направлению органа опеки и попечительства.
4.3. Служба подготовки и сопровождения и орган опеки и попечительства осуществляют совместную деятельность по разработке и реализации программ обучения граждан, желающих принять и принявших на воспитание детей в свои семьи.