АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ШИМАНОВСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 января 2011 г. № 15
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ
УСЛОВИЙ ДЛЯ УДОВЛЕТВОРЕНИЯ СПРОСА ЖИТЕЛЕЙ НА УСЛУГИ
ТОРГОВЛИ, ОБЩЕСТВЕННОГО ПИТАНИЯ И
БЫТОВОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ
В целях реализации постановления
администрации города Шимановска от 27 февраля 2010 г. № 150 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций (предоставления муниципальных услуг)" постановляю:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент
по обеспечению условий для удовлетворения спроса жителей на услуги торговли, общественного питания и бытового обслуживания.
2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя мэра города Зорину С.А.
Мэр
города Шимановска
П.В.БЕРЕЗОВСКИЙ
Приложение
к постановлению
администрации
города Шимановска
от 18 января 2011 г. № 15
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ УСЛОВИЙ
ДЛЯ УДОВЛЕТВОРЕНИЯ СПРОСА ЖИТЕЛЕЙ НА УСЛУГИ ТОРГОВЛИ,
ОБЩЕСТВЕННОГО ПИТАНИЯ И БЫТОВОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ
1. Общие положения
1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги по обеспечению условий для удовлетворения услугами торговли, общественного питания, бытового обслуживания (далее - Административный регламент) устанавливает сроки и последовательность действий (административных процедур) администрации города Шимановск при предоставлении муниципальной услуги.
1.2. Административный регламент разработан в целях повышения качества представления и доступности информации о деятельности администрации по созданию условий жителям городского округа для обеспечения услугами торговли, общественного питания и бытового обслуживания.
1.3. Муниципальная услуга жителей города Шимановск по обеспечению услугами торговли, общественного питания и бытового обслуживания на территории города носит информационный характер.
1.4. Получателями муниципальной услуги и заявителями, имеющими право на получение муниципальной услуги, являются потребители (граждане) и юридические лица.
1.5. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги: "Обеспечение условий для удовлетворения спроса жителей на услуги торговли, общественного питания, бытового обслуживания" (далее - муниципальная услуга).
2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу.
Муниципальная услуга предоставляется органом местного самоуправления администрацией города Шимановск и осуществляется через отдел по развитию потребительского рынка и услуг администрации города Шимановск (далее - отдел).
2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги по обеспечению услугами торговли, общественного питания и бытового обслуживания является систематическое, своевременное и качественное информирование жителей путем размещения информации на сайте, а также письменного грамотного разъяснения вопросов, с которыми обратился гражданин.
2.4. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги.
2.4.1) перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление муниципальной услуги:
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" № 131-ФЗ подписан 06.10.2003, а не 03.10.2003.
- Федеральный закон от 3 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ("Российская газета", 2006, № 95);
- Федеральный закон от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Российская газета", 2006, № 95);
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: Федеральный закон "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" от 27.07.2010 зарегистрирован за № 210-ФЗ, а не за № 210.
- Федеральный закон Российской Федерации от 27 июля 2010 г. № 210 "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- постановление Правительства Российской Федерации от 19 января 1998 г. № 55 "Об утверждении Правил продажи отдельных видов товаров, перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование покупателя о безвозмездном предоставлении ему на период ремонта или замены аналогичного товара, и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар другого размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации";
- постановление мэра города от 16 марта 2009 г. № 179 "Об утверждении Положения отдела по развитию потребительского рынка и услуг", п. 2.1 Положения об отделе по развитию потребительского рынка и услуг администрации города.
2.5. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги (в соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации":
2.5.1) в обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, содержащие угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
2.5.2) текст письменного обращения не поддается прочтению.
2.6. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга:
2.6.1) рабочее место должностного лица оборудуется компьютерной техникой и оргтехникой, позволяющей организовать предоставление услуги в полном объеме, выделяются бумага, расходные материалы, канцелярские товары; кабинет должностного лица оборудуется информационной табличкой (вывеской);
2.6.2) помещение для ожидания приема заявителями должно быть оборудовано стульями, столами, обеспечено канцелярскими принадлежностями для возможности оформления обращения для предоставления муниципальной услуги.
2.7. Сведения о местонахождении отдела по развитию потребительского рынка и услуг, телефонах для справок и консультаций:
2.7.1) адрес: 676306, г. Шимановск, ул. Красноармейская, 29, каб. № 10;
2.7.2) телефон отдела: (41651) 20847, телефон приемной администрации города: (41651) 21313, факс: (41651) 21762;
2.7.3) график (режим) приема граждан:
понедельник - четверг - с 8.00 - 17.00 час., перерыв - 12.00 - 13.00 час., выходные дни: суббота и воскресенье;
2.7.4) информация о порядке предоставления муниципальной услуги является открытой и общедоступной; сведения о муниципальной услуге размещается на Интернет-сайте администрации города www.shimanovskadm.ru;
2.7.5) муниципальная услуга предоставляется в сроки, установленные законодательством по вопросам обращений граждан:
- при консультировании по телефону - в момент обращения;
- при проведении личного приема - в момент обращения, если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства не требуют дополнительной проверки; ответ на обращение может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в журнале регистрации устных обращений;
- письменное обращение о представлении информации по предоставлению муниципальной услуги рассматривается с учетом времени подготовки ответа заявителю в срок, не превышающий 30 рабочих дней со дня регистрации обращения, в соответствии с законодательством;
- все письменные вопросы-обращения, поступившие по электронной почте от граждан, подлежат обязательному приему в течение одного рабочего дня;
- письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию отдела, направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения;
2.7.6) обращения граждан считаются разрешенными, если все поставленные в них вопросы рассмотрены и заявителям в течение 30 дней со дня регистрации обращения даны письменные ответы.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя административные процедуры:
- подготовку информационного материала для информирования граждан по обеспечению услугами торговли, общественного питания и бытового обслуживания на территории города Шимановска;
- рассмотрение письменных обращений и подготовку квалифицированного письменного ответа по существу поставленных в обращении вопросов или обоснованное уведомление о непринятии к рассмотрению;
- размещение информации по обеспечению жителей услугами торговли, общественного питания и бытового обслуживания на территории Шимановска на официальном сайте администрации города.
3.2. Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является постановление администрации города Шимановска "Об утверждении Административного регламента по обеспечению условий для удовлетворения спроса жителей на услуги торговли, общественного питания, бытового обслуживания".
3.3. Подготовка информационного материала для информирования граждан по обеспечению услугами торговли, общественного питания и бытового обслуживания:
3.3.1) подготовка информационного материала для информирования граждан осуществляется специалистами отдела по следующим направлениям:
- изменения в законодательстве, принятые нормативно-правовые акты органами местного самоуправления города Шимановск по вопросам торговли, общественного питания и бытового обслуживания;
- утверждение и реализации программ, в том числе долгосрочных, по созданию условий для обеспечения населения услугами общественного питания, торговли, бытового обслуживания;
- утверждение схем размещения нестационарных торговых объектов с учетом нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов;
- реализация мероприятий по созданию условий для обеспечения населения социально значимыми бытовыми услугами (парикмахерские, услуги бань, ремонта обуви, одежды и другие);
- результаты мониторинга социальных показателей соответствующих отраслей;
- мероприятия по функционированию розничных рынков;
- консультационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства;
- мероприятия по контролю законности размещения объектов потребительского рынка на территории города Шимановска;
- взаимодействие с органами государственного контроля в вопросах предупреждения, выявления и пресечения правонарушений на потребительском рынке;
- иные мероприятия по обеспечению жителей Шимановска услугами торговли в соответствии с законодательством;
3.3.2) при подготовке информации для информирования населения специалисты отдела обязаны:
- следить за изменениями в законодательстве;
- своевременно и качественно готовить информационные материалы;
- согласовывать информационные материалы с руководителем администрации;
- направлять информационные материалы по мере их поступления ответственному за размещение официальной информации о муниципальных услугах.
3.4. Прием граждан и их консультирование:
3.4.1) устное консультирование заявителей по телефону осуществляется специалистами отдела в течение всего рабочего дня;
3.4.2) обращения граждан регистрируются в журнале регистрации устных обращений, где указывается следующая информация:
- порядковый номер;
- дата поступления обращения;
- данные об обратившемся гражданине: фамилия, имя, отчество, место его проживания (адрес) или контактный телефон;
- содержание обращения;
- результат рассмотрения обращения;
3.4.3) прием письменных обращений граждан, поступивших в отдел по почте, электронной почте:
- основанием для начала предоставления муниципальной услуги является личное письменное обращение гражданина, поступившее по почте, электронной почте или по факсу, которое переводится на бумажный носитель и далее исполняется как письменное обращение с обязательной регистрацией;
- результатом приема письменных вопросов-обращений являются прием обращений и их подготовка для передачи на регистрацию в соответствии с утвержденным порядком работы с письменными и устными обращениями граждан в администрации города Шимановска;
- прием письменных вопросов-обращений граждан, поступивших по электронной почте, осуществляется ежедневно специалистом отдела по развитию потребительского рынка и услуг.
3.5. Рассмотрение письменных обращений и подготовка квалифицированного письменного ответа по существу поставленных в обращении вопросов или обоснованное уведомление о непринятии к рассмотрению:
3.5.1) рассмотрение письменных обращений и подготовку письменного ответа осуществляют специалисты отдела;
3.5.2) ответы-консультации на письменные обращения граждан в адрес администрации города подписывает мэр или заместитель мэра города;
3.5.3) результатом выполнения действия по оформлению ответа на письменное обращение является направление ответа потребителю.
4. Формы контроля за исполнением Административного регламента
4.1. Контроль за соблюдением Административного регламента:
4.1.1) контроль за исполнением муниципальной услуги осуществляется заместителем мэра города в пределах предоставленных ему полномочий;
4.1.2) контроль за соблюдением сроков, указанных в настоящем Административном регламенте, осуществляется начальником отдела по развитию потребительского рынка и услуг;
4.1.3) персональная ответственность должностного лица по предоставлению муниципальной услуги закрепляется его должностной инструкцией в соответствии с требованиями действующего законодательства.
5. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе исполнения муниципальной услуги
5.1. Физические и юридические лица вправе обратиться к мэру города Шимановска, заместителю мэра города с целью обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе исполнения муниципальной услуги.
5.2. Обращение (жалоба) подается в письменной форме и должно содержать фамилию, имя и отчество должностного лица, действия (бездействие) или решения которого обжалуются, а также сведения об обжалуемых действиях (бездействии).
5.3. Рассмотрение обращения (жалобы) осуществляется в срок, не превышающий тридцати дней с момента регистрации его поступления в администрацию города.
5.4. В случае если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина (должностного лица), направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
5.5. По результатам рассмотрения обращения (жалобы) направляется ответ в письменной форме.
5.6. Действия (бездействие) и решения, осуществленные и принятые в ходе рассмотрения обращения (жалобы), могут быть обжалованы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
