АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ЗАКРЫТОГО АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
СИБИРСКИЙ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 августа 2011 г. № 376
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЙ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ЭВАКУАЦИИ НАСЕЛЕНИЯ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЗАТО СИБИРСКИЙ В ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ
ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА И В ВОЕННОЕ ВРЕМЯ
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: Закон Алтайского края "О защите населения и территории Алтайского края от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" № 15-ЗС принят 17.03.1998, а не 17.04.1998.
Во исполнение требований Федеральных законов от 21.12.1994 № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 12.02.1998 № 28-ФЗ "О гражданской обороне", "Руководства по организации планирования, обеспечения и проведения эвакуации населения в военное время", Закона
Алтайского края от 17.04.1998 № 15-ЗС "О защите населения и территории Алтайского края от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановления
Администрации Алтайского края от 28.05.2001 № 347 "Об утверждении Положения об организации эвакуации населения Алтайского края при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", руководствуясь статьями 55
, 56
Устава муниципального образования городского округа закрытого административно-территориального образования Сибирский Алтайского края и в целях установления единых условий, принципов и способов реализации прав и обязанностей населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории городского округа ЗАТО Сибирский, а также организации работы органов управления по планированию, подготовке и проведению эвакуации населения и первоочередных мероприятий по обеспечению его жизнедеятельности в местах временного отселения постановляю:
1. Утвердить:
- Положение
об организации эвакуации населения городского округа ЗАТО Сибирский в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера (далее - Положение) (прилагается);
- Положение
об организации эвакуации населения городского округа ЗАТО Сибирский в военное время (прилагается).
2. Для организации планирования и подготовки рассредоточения и эвакуации населения городского округа ЗАТО Сибирский:
2.1. Начальнику отдела по ГО и ЧС, мобилизационной работе Сибирский Н.И.Пивкину в срок до 30.09.2011 разработать и утвердить планы эвакуации населения городского округа ЗАТО Сибирский в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера и в военное время.
2.2. Руководителям органов Администрации ЗАТО Сибирский (юридические лица) в срок до 01.08.2011 разработать и представить в эвакуационную комиссию городского округа ЗАТО Сибирский планы обеспечения эвакуационных мероприятий, в том числе:
2.2.1. Начальнику пункта милиции в ЗАТО Сибирский МОВД "Первомайский" В.В.Бородину разработать и представить план обеспечения охраны общественного порядка и безопасности дорожного движения при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера и в военное время.
2.2.2. Главному врачу МБУЗ "Городская больница" городского округа ЗАТО Сибирский разработать и представить план медицинского обеспечения эвакуации населения при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера и в военное время.
2.2.3. Начальнику управления по строительству, архитектуре, ЖКХ и транспорту администрации городского округа ЗАТО Сибирский Алтайского края В.А.Цалябину разработать и представить план инженерного обеспечения эвакуации населения, план транспортного обеспечения эвакуации населения при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера и в военное время.
3. Руководителям организаций городского округа ЗАТО Сибирский, руководителям органов Администрации ЗАТО Сибирский в срок до 25.10.2011 представить и далее ежегодно к 15 декабря текущего года представлять в отдел по ГО и ЧС, мобилизационной работе списки работников и членов их семей для эвакуации.
4. Комитету по финансам администрации городского округа ЗАТО Сибирский Алтайского края (В.Н.Панов) финансирование мероприятий, проводимых эвакуационной комиссией городского округа ЗАТО Сибирский, осуществлять за счет и в пределах средств, предусмотренных в бюджете городского округа ЗАТО Сибирский на проведение мероприятий по гражданской обороне и защите населения от чрезвычайных ситуаций и в военное время.
5. Управлению по муниципальным информационным ресурсам Администрации ЗАТО Сибирский (С.Ю.Болотникова) опубликовать настоящее постановление в газете "Сибирский вестник".
6. Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.
Глава Администрации
С.М.ДРАЧЕВ
Утверждено
Постановлением
Администрации ЗАТО Сибирский
от 12 августа 2011 г. № 376
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ЭВАКУАЦИИ НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ЗАТО СИБИРСКИЙ В ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ ПРИРОДНОГО
И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА
1. Настоящее Положение определяет общие требования по организации планирования, проведения и обеспечения эвакуации населения городского округа ЗАТО Сибирский (далее - населения) из зон чрезвычайных ситуаций (далее - ЧС), сложившихся в результате техногенных аварий, катастроф, стихийных или иных бедствий.
Постановлением
Администрации ЗАТО Сибирский
от 12 августа 2011 г. № 376
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ЭВАКУАЦИИ НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ЗАТО СИБИРСКИЙ В ВОЕННОЕ ВРЕМЯ
1. Настоящее положение определяет цели, основные принципы планирования, проведения и обеспечения рассредоточения и эвакуации населения городского округа ЗАТО Сибирский в военное время.
2. Основным (необходимым) способом защиты населения городского округа ЗАТО Сибирский от современных средств поражения считать проведение эвакуации населения из опасных зон и размещение его в загородной зоне.
3. Основными целями планирования и проведения эвакуационных мероприятий являются:
- снижение вероятных потерь населения городского округа ЗАТО Сибирский и сохранение квалифицированных кадров специалистов;
- обеспечение устойчивого функционирования объектов жизнеобеспечения в военное время;
- обеспечение условий создания группировки сил и средств гражданской обороны для ведения аварийно-спасательных и других неотложных работ в очагах поражения.
4. Эвакуации подлежат:
- рабочие и служащие, неработающие члены их семей организаций, расположенных на территории городского округа ЗАТО Сибирский;
- члены семей военнослужащих войсковой части 52929;
- нетрудоспособное и не занятое в производстве и сфере обслуживания население;
- материальные и культурные ценности, необходимое оборудование и документы.
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
6. Ответственность за организацию планирования, проведения и обеспечения эвакуации населения, размещения его в загородной зоне возлагается на эвакуационную комиссию ЗАТО Сибирский, руководителей организаций, расположенных на территории городского округа ЗАТО Сибирский (независимо от организационно-правовых форм и форм собственности).
7. Эвакуация населения городского округа ЗАТО Сибирский проводится по согласованию с командованием войсковой части 52929.
8. Эвакуация населения осуществляется комбинированным способом, обеспечивающим в сжатые (короткие) сроки вывоз в загородную зону части эваконаселения всеми видами имеющегося транспорта независимо от форм собственности, не занятого воинскими и другими важными перевозками по мобилизационным планам, с одновременным выводом остальной его части пешим порядком.
9. Численность населения, вывозимого транспортом, определяется исходя из наличия транспорта, состояния дорожной сети, ее пропускной способности и других местных условий. При этом в первую очередь транспортом вывозятся:
- медицинские учреждения;
- население, которое не может передвигаться пешим порядком (беременные женщины, женщины с детьми до 14 лет, больные, находящиеся на амбулаторном лечении, мужчины старше 60 лет и женщины старше 55 лет);
- рабочие и служащие свободных смен объектов, продолжающих работу в военное время.
Остальное население выводится пешим порядком.
10. Размещение эвакуируемого населения планируется в населенных пунктах Тальменского района Алтайского края (письмо начальника Главного управления по делам ГОЧС Алтайского края - исх. от 15.05.2000 № 312, постановление Администрации Тальменского района Алтайского края от 04.03.2002 № 145 "О размещении эваконаселения пос. Сибирский на особый период в населенных пунктах района").
Начальник отдела по ГО и ЧС, мобилизационной работе Администрации ЗАТО Сибирский проводит необходимые расчеты и планирует первоочередные мероприятия по жизнеобеспечению эвакуируемого населения в районах его постоянного размещения.
11. Руководители управлений, комитетов Администрации ЗАТО Сибирский, руководители организаций разрабатывают, согласовывают и утверждают планы обеспечения эвакуационных мероприятий, организуют и осуществляют всестороннее обеспечение эвакомероприятий при их проведении.
12. Заблаговременно планируются и в ходе проведения эвакуации осуществляются мероприятия охраны общественного порядка и обеспечения безопасности дорожного движения, оповещения и связи, транспортного, медицинского, инженерного, материально-технического, финансового и коммунально-бытового обеспечения, организуется взаимодействие с командованием войсковой части 52929.
13. Председатель эвакуационной комиссии городского округа ЗАТО Сибирский совместно с отделом по ГО и ЧС, мобилизационной работе Администрации ЗАТО Сибирский организует разработку и ежегодное уточнение плана эвакомероприятий и их всестороннего обеспечения, готовит в исполнительный период и проводит с получением соответствующих распоряжений (сигналов) эвакуацию населения городского округа ЗАТО Сибирский.
14. Начальник спасательной службы оповещения и связи гражданской обороны городского округа ЗАТО Сибирский планирует, готовит и обеспечивает телефонную связь от АТС ОАО "Сибирьтелеком" Алтайского филиала ВЦТ в места размещения эвакокомиссии, сборного эвакопункта, транспортных организаций, эвакоприемной комиссии, пунктов посадки, пунктов высадки, промежуточных эвакуационных пунктов, доведение информации до населения, оповещение эвакуационных органов всех уровней о начале эвакуации.
15. Начальник МО МВД РФ по ЗАТО Сибирский Алтайского края планирует, готовит и осуществляет мероприятия по поддержанию общественного порядка при проведении эвакомероприятий в местах сосредоточения населения и транспорта, на маршрутах их движения. Совместно с командованием войсковой части 52929 организует комендантскую службу, а также учет размещаемого населения и ведение адресно-справочной работы.
16. Начальник медицинской спасательной службы гражданской обороны городского округа ЗАТО Сибирский планирует и организует лечебно-эвакуационные, санитарно-гигиенические и противоэпидемические мероприятия при проведении эвакуации, в местах сбора, на маршрутах следования и в районах размещения эвакуируемого населения.
17. Начальник инженерной спасательной службы гражданской обороны городского округа ЗАТО Сибирский планирует и организует мероприятия инженерного обеспечения эвакуационных мероприятий в местах сбора, на маршрутах следования и в районах размещения эвакуируемого населения.
18. Начальник автотранспортной спасательной службы гражданской обороны городского округа ЗАТО Сибирский планирует и организует подготовку, распределение и эксплуатацию транспортных средств, предназначенных для проведения эвакоперевозок.
19. Начальник спасательной службы торговли и питания гражданской обороны городского округа ЗАТО Сибирский планирует усиление торговой сети в районах расселения эвакуируемых, организует бесперебойное снабжение эвакуируемого населения продуктами первой необходимости в местах сосредоточения, на маршрутах движения и в районах размещения.
20. Начальник коммунально-технической спасательной службы гражданской обороны городского округа ЗАТО Сибирский планирует и осуществляет работу предприятий жилищно-коммунального хозяйства по организации снабжения водой, тепловой и электроэнергией населения и объектов социальной инфраструктуры, организует работу временных и стационарных объектов и пунктов быта (хлебопекарен, торговых точек, бань, прачечных и т.п.).
21. Комитет по финансам Администрации городского округа ЗАТО Сибирский организует финансовое обеспечение проведения эвакуационных мероприятий в особый период.
22. Руководство эвакуацией населения возлагается на Главу Администрации городского округа закрытого административно-территориального образования Сибирский Алтайского края, руководителей организаций, а непосредственная организация выполнения эвакуационных мероприятий - на эвакуационные органы всех уровней.
23. Отдел по ГО и ЧС, мобилизационной работе совместно с эвакуационной комиссией городского округа ЗАТО Сибирский разрабатывает план эвакуации населения в особый период, проводит ежегодную корректировку, организует подготовку эвакоорганов к выполнению задач по предназначению.
24. Руководители всех уровней в практической деятельности по планированию, подготовке и проведению эвакуации населения руководствуются требованиями Федерального Закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ "О гражданской обороне", постановлений, распоряжений Администрации Алтайского края, настоящего положения, рекомендациями "Руководства по организации планирования, обеспечения и проведения эвакуации населения в военное время" (утверждены Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 31.12.1996).
