ТУЛЬСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ЗАОКСКИЙ РАЙОН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 мая 2010 г. № 612
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ОКАЗАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ МУНИЦИПАЛЬНЫМ УЧРЕЖДЕНИЕМ
ЗДРАВООХРАНЕНИЯ "ЗАОКСКАЯ ЦЕНТРАЛЬНАЯ РАЙОННАЯ БОЛЬНИЦА"
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГРАЖДАНАМ АМБУЛАТОРНО-ПОЛИКЛИНИЧЕСКОЙ
ПОМОЩИ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ЗАОКСКИЙ РАЙОН
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2005 № 679 "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)", распоряжением Правительства Российской Федерации от 25.10.2005 № 1789-р "Концепция административной реформы в Российской Федерации в 2006 - 2010 годах", Постановлением
администрации Тульской области от 29.12.2006 № 648 "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг) и стандартов государственных услуг", Постановлением
администрации Тульской области от 10.06.2009 № 426 "О Реестре государственных услуг, предоставляемых органами исполнительной власти Тульской области", распоряжением
губернатора Тульской области от 26.05.2006 № 628-рг "Об утверждении Основных направлений действий по реализации административной реформы в Тульской области (Программы на 2006 - 2010 годы)", Уставом
муниципального образования Заокский район администрация муниципального образования Заокский район постановляет:
1. Утвердить административный регламент
по оказанию муниципальной услуги МУЗ "Заокская ЦРБ" предоставления гражданам амбулаторно-поликлинической помощи на территории муниципального образования Заокский район (приложение).
2. Постановление подлежит размещению на официальном сайте администрации муниципального образования Заокский район в сети "Интернет".
3. Постановление вступает в силу со дня официального опубликования в общественно-политической газете "Заокский вестник".
Глава администрации
муниципального образования
Заокский район
А.В.МОХОВ
Приложение
к Постановлению главы
администрации муниципального
образования Заокский район
от 13.05.2010 № 612
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ОКАЗАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ МУНИЦИПАЛЬНЫМ
УЧРЕЖДЕНИЕМ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ "ЗАОКСКАЯ ЦЕНТРАЛЬНАЯ
РАЙОННАЯ БОЛЬНИЦА" ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГРАЖДАНАМ
АМБУЛАТОРНО-ПОЛИКЛИНИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ЗАОКСКИЙ РАЙОН
I. Общие положения
1. Административный регламент оказания муниципальной услуги предоставления гражданам амбулаторно-поликлинической помощи муниципальным учреждением здравоохранения "Заокская ЦРБ" на территории муниципального образования Заокский район (далее - административный регламент) разработан в целях повышения качества и доступности оказания первичной медико-санитарной помощи на амбулаторном этапе в больнично-поликлинических и амбулаторно-поликлинических учреждениях муниципального образования Заокский район (далее - амбулаторно-поликлиническая помощь).
2. Настоящий административный регламент регулирует отношения по предоставлению гражданам амбулаторно-поликлинической помощи в соответствии с установленным государственным стандартом оказания первичной медико-санитарной помощи.
3. Амбулаторно-поликлиническая помощь включает:
- оказание первой (доврачебной, врачебной) и неотложной медицинской помощи больным при острых заболеваниях, травмах, отравлениях и других неотложных состояниях, не требующих круглосуточного медицинского наблюдения, изоляции и использования интенсивных методов лечения, а также при беременности и искусственном прерывании беременности на ранних сроках (абортах);
- проведение профилактических мероприятий по предупреждению и снижению заболеваемости, абортов, выявление ранних и скрытых форм заболеваний, социально значимых болезней и факторов риска;
Контроль качества медицинской помощи (далее по тексту - ККМП) проводится по отдельным законченным случаям, как правило, путем изучения медицинской карты амбулаторного больного с возможным использованием других медицинских документов. Контролю могут подлежать незаконченные случаи, при необходимости - с проведением очной экспертизы пациента. Контроль подразделяется на обязательный и выборочный. Обязательному контролю (экспертные случаи) подлежат:
- случаи летальных исходов;
- случаи перинатальной смертности;
- все медицинские осложнения, в том числе септические осложнения после манипуляций, операций;
- случаи амбулаторного инфицирования и осложнений;
- случаи первичного выхода на инвалидность лиц трудоспособного возраста и детей (кроме врожденных уродств и травм);
- случаи многократной госпитализации больных (более 3 раз) по поводу одного и того же заболевания в течение года;
- случаи заболеваний с удлиненными или укороченными сроками лечения (или временной нетрудоспособности) более 30 процентов в целях выяснения их обоснованности;
- случаи впервые выявленных онкологических заболеваний в далеко зашедшей стадии (III - IV стадии);
- случаи запущенных форм туберкулеза;
- случаи поздней госпитализации по вине больнично-поликлинических и амбулаторно-поликлинических учреждений;
- случаи осложнений после проведения операционных вмешательств и абортов;
- случаи расхождения клинического и патолого-анатомического диагнозов;
- случаи, сопровождающиеся жалобами пациентов или их родственников.
Выборочному контролю подлежат все случаи оказания медицинской помощи с использованием статистического метода "случайной" выборки.
Выборочная проверка также осуществляется ответственными лицами по обращениям (жалобам) граждан и запросам различных организаций.
ККМП конкретному больному предусматривает сопоставление оказанной медицинской помощи медико-экономическим стандартам ведения больных.
Внутренний контроль за соответствием предоставляемых услуг стандартам организуют руководители муниципальных учреждений здравоохранения.
Выявленные недостатки в оказании медицинской помощи анализируются по каждому врачу с ежемесячным обобщением и рассмотрением на медицинском совете учреждения с принятием мер к их устранению и вынесением дисциплинарных взысканий.
Внешний контроль за деятельностью по оказанию амбулаторно-поликлинической помощи учреждением организует управление здравоохранения администрации муниципального образования Алексинский район в части соблюдения качества первичной медико-санитарной помощи путем проведения мониторинга основных показателей работы за определенный период, анализа обращений граждан, проведения по фактам обращений служебных расследований.
Жалобы на нарушение настоящего административного регламента получателями амбулаторно-поликлинической помощи могут быть направлены как непосредственно руководителю учреждения, так и в управление здравоохранения администрации муниципального образования Заокский район.
Жалоба, поступившая руководителю учреждения или в администрацию муниципального образования Заокский район по информационным системам общего пользования, подлежит рассмотрению в порядке, установленном Федеральным законом "О порядке рассмотрения обращений граждан в Российской Федерации".
Обращения граждан подлежат обязательной регистрации.
Жалобы на предоставление амбулаторно-поликлинической помощи с нарушением настоящего административного регламента должны быть рассмотрены руководителем учреждения либо специалистом администрации муниципального образования Заокский район в сроки, установленные действующим законодательством, а их заявителю дан письменный ответ о принятых мерах.
2. Оценка качества предоставления амбулаторно-поликлинической помощи.
3. Критериями оценки качества амбулаторно-поликлинической помощи являются:
- полнота предоставления амбулаторно-поликлинической помощи;
- результативность и эффективность предоставления амбулаторной помощи.
4. Качественную амбулаторно-поликлиническую помощь характеризуют:
- доступность, безопасность, адекватность и эффективность амбулаторно-поликлинической помощи;
- обоснованность применяемых медицинских технологий (выполнение медицинского процесса);
- отсутствие врачебных ошибок и нарушений технологии оказания амбулаторно-поликлинической помощи;
- удовлетворенность пациента медицинским обслуживанием.
5. Ответственность за организацию качества оказания амбулаторно-поликлинической помощи несет главный врач учреждения.
Работа учреждений в области качества амбулаторно-поликлинической помощи должна быть направлена на полное удовлетворение нужд пациента, непрерывное повышение качества.
V. Порядок обжалования действий (бездействия)
при оказании амбулаторно-поликлинической помощи
1. По вопросам оказания, неоказания или ненадлежащего оказания амбулаторно-поликлинической помощи граждане могут обратиться к непосредственному исполнителю медицинских услуг, заведующему отделением (кабинетом), заместителю главного врача того муниципального учреждения здравоохранения, где оказывалась амбулаторно-поликлиническая помощь.
2. Граждане по вопросам оказания, неоказания или ненадлежащего оказания первичной медико-санитарной помощи могут в письменной или устной форме ежедневно, кроме выходных и праздничных дней, обратиться в муниципальные учреждения здравоохранения к главным врачам:
- МУЗ "Заокская центральная районная больница", телефон главного врача - 2-20-20. При личном обращении: ул. Садовая, д. 23, приемная главного врача;
- МУЗ "Сосновская амбулатория", телефон главного врача - 5-71-03. При личном обращении: п. Сосновый, микрорайон Б, 9, приемная главного врача.
3. По вопросам оказания амбулаторно-поликлинической помощи граждане также могут обратиться в:
- администрацию муниципального образования Заокский район, контактный телефон - 2-14-36. При личном обращении: пл. им. Ленина, д. 9-б, приемная заместителя главы администрации;
- Ясногорский филиал Тульского территориального фонда обязательного медицинского страхования, контактный телефон - 2-16-05. При личном обращении: ул. Октябрьская, 1, приемная исполнительного директора территориального фонда;
- прокуратуру и судебные органы.