СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ КРАСНОХОЛМСКОГО РАЙОНА
РЕШЕНИЕ
от 24 февраля 2011 г. № 47
О ПОЛОЖЕНИИ ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ ДОСТУПА К ИНФОРМАЦИИ
О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
КРАСНОХОЛМСКОГО РАЙОНА
В соответствии с Федеральным законом от 09.02.2009 № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", Уставом
муниципального образования Тверской области "Краснохолмский район" Собрание депутатов района решило:
1. Утвердить Положение
об обеспечении доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления Краснохолмского района (прилагается).
2. Администрации района в течение месяца разработать и утвердить перечень информации, подлежащей размещению на официальном сайте в сети Интернет.
3. Опубликовать настоящее решение в районной газете "Сельская новь".
4. Решение вступает в силу со дня его подписания.
Глава Краснохолмского района
В.Ю.ЖУРАВЛЕВ
Приложение
к решению Собрания депутатов
Краснохолмского района
от 24 февраля 2011 г. № 47
ПОЛОЖЕНИЕ
об обеспечении доступа к информации о деятельности
органов местного самоуправления Краснохолмского района
1. Общие положения
1. Настоящее Положение об обеспечении доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления Краснохолмского района (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 09.02.2009 № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", Уставом
муниципального образования Тверской области "Краснохолмский район" и определяет порядок реализации гражданами права на получение информации о деятельности органов местного самоуправления Краснохолмского района (далее - Информация).
2. Вопросы, связанные с обеспечением доступа к Информации, не урегулированные настоящим Положением, подлежат разрешению в соответствии с законодательством Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Тверской области, правовыми актами органов местного самоуправления Краснохолмского района.
2. Основные принципы обеспечения доступа к Информации
Основными принципами обеспечения доступа к Информации являются:
1) открытость и доступность Информации, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом;
2) достоверность Информации и своевременность ее предоставления;
3) свобода поиска, получения, передачи и распространения Информации любым законным способом;
4) соблюдение прав граждан на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту их чести и деловой репутации, права организаций не защиту их деловой репутации при предоставлений Информации;
5) учет расходов, связанных с обеспечением доступа к Информации, осуществляется при планировании бюджетного финансирования органов местного самоуправления Краснохолмского района.
3. Информация, доступ к которой ограничен
1. Доступ к Информации ограничивается в случаях, если указанная Информация отнесена в установленном федеральным законом порядке к сведениям, составляющим государственную или иную охраняемую законом тайну.
2. Перечень сведений, относящихся к информации ограниченного доступа, а также порядок отнесения указанных сведений к информации ограниченного доступа устанавливаются федеральным законом.
1. Обнародование (опубликование) Информации в средствах массовой информации осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о средствах массовой информации, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 2
и 3
настоящей статьи.
2. Если для отдельных видов Информации законодательством Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Тверской области, правовыми актами органов местного самоуправления Краснохолмского района предусматриваются требования к опубликованию такой Информации, то ее опубликование осуществляется с учетом этих требований.
3. Официальное опубликование правовых актов органов местного самоуправления Краснохолмского района осуществляется в соответствии с установленным законодательством Российской Федерации, законодательством Тверской области, правовыми актами органов местного самоуправления Краснохолмского района порядком их официального опубликования.
11. Порядок предоставления Информации по запросу
1. Пользователь информацией имеет право обращаться в органы местного самоуправления Краснохолмского района с запросом как непосредственно, так и через своего представителя, полномочия которого оформляются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
2. В запросе указываются почтовый адрес, номер телефона и (или) факса либо адрес электронной почты для направления ответа на запрос или уточнения содержания запроса, а также фамилия, имя и отчество гражданина (физического лица) либо наименование организации (юридического лица), общественного объединения, государственного органа, органа местного самоуправления, запрашивающих Информацию.
Анонимные запросы не рассматриваются.
В запросе, составленном в письменной форме, указывается также наименование органа местного самоуправления Краснохолмского района, в который направляется запрос, либо фамилия и инициалы или должность соответствующего должностного лица.
3. При составлении запроса используется государственный язык Российской Федерации.
4. Запрос, составленный в письменной форме, подлежит регистрации в течение трех дней со дня его поступления в соответствующий орган местного самоуправления Краснохолмского района. Запрос, составленный в устной форме, подлежит регистрации в день его поступления с указанием даты и времени поступления.
5. Запрос подлежит рассмотрению в тридцатидневный срок со дня его регистрации, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. В случае, если предоставление запрашиваемой Информации невозможно в указанный срок, в течение семи дней со дня регистрации запроса пользователь информацией уведомляется об отсрочке ответа на запрос с указанием ее причины и срока предоставления запрашиваемой Информации, который не может превышать пятнадцать дней сверх установленного Федеральным законом от 09.02.2009 № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" срока для ответа на запрос.
6. Если запрос не относится к деятельности органа местного самоуправления Краснохолмского района, то в течение семи дней со дня регистрации запроса он направляется в органы, к полномочиям которых отнесено предоставление запрашиваемой Информации. О переадресации запроса в этот же срок сообщается направившему запрос пользователю информацией. В случае, если орган местного самоуправления Краснохолмского района не располагает сведениями о наличии запрашиваемой Информации в других органах, об этом также в течение семи дней со дня регистрации запроса сообщается направившему запрос.
7. Требования, предъявляемые к запросу в письменной форме и ответу на него, применяются к запросу, поступившему по сети Интернет, а также к ответу на такой запрос.
8. Ответ на запрос должен содержать запрашиваемую Информацию или предусматривать ее приложение, либо содержать мотивированный отказ в предоставлении такой Информации. В ответе на запрос указываются наименование, почтовый адрес органа местного самоуправления Краснохолмского района, должность лица, подписавшего ответ, а также реквизиты ответа на запрос (регистрационный номер и дата).
9. При ответе на запрос используется государственный язык Российской Федерации.
10. При запросе Информации, опубликованной в средствах массовой информации либо размещенной в сети Интернет, в ответе на запрос орган местного самоуправления Краснохолмского района может ограничиться указанием названия, даты выхода и номера средства массовой информации, в котором опубликована запрашиваемая Информация, и (или) электронного адреса официального сайта, на котором размещена запрашиваемая Информация.
11. В случае, если запрашиваемая Информация относится к информации ограниченного доступа, в ответе на запрос необходимо указывать вид, наименование, номер и дату принятия акта, в соответствии с которым доступ к этой Информации ограничен. В случае, если часть запрашиваемой Информации относится к информации ограниченного доступа, а остальная информация является общедоступной, предоставляется запрашиваемая Информация, за исключением информации ограниченного доступа.
12. Ответы на запросы подлежат обязательной регистрации.
13. Информация не предоставляется в случаях, если:
1) содержание запроса не позволяет установить запрашиваемую Информацию;
2) в запросе не указаны почтовый адрес, адрес электронной почты или номер факса для направления ответа на запрос либо номер телефона, по которому можно связаться с направившим запрос пользователем информацией;
3) запрашиваемая Информация не относится к деятельности органов местного самоуправления Краснохолмского района;
4) запрашиваемая Информация относится к информации ограниченного доступа;
5) запрашиваемая Информация ранее предоставлялась пользователю информацией;
6) в запросе ставится вопрос о правовой оценке актов, принятых органом местного самоуправления Краснохолмского района, проведении анализа его деятельности либо подведомственных организаций или проведении иной аналитической работы, непосредственно не связанной с защитой прав направившего запрос пользователя информацией.
14. Пользователю информацией предоставляется на бесплатной основе следующая Информация:
1) передаваемая в устной форме;
2) размещаемая в сети Интернет, а также в отведенных для размещения Информации местах;
3) затрагивающая права и установленные законодательством Российской Федерации обязанности заинтересованного пользователя информацией;
4) иная установленная законом, правовыми актами органов местного самоуправления Краснохолмского района Информация.
15. Плата за предоставление Информации взимается в случае ее предоставления по запросу, если объем запрашиваемой и полученной Информации превышает определенный Правительством Российской Федерации объем Информации, предоставляемой на бесплатной основе, при этом пользователем информацией оплачиваются расходы на изготовление копий запрашиваемых документов и (или) материалов, а также расходы, связанные с их пересылкой по почте. Порядок взимания платы устанавливается Правительством Российской Федерации.
12. Защита права на доступ к Информации
1. Решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления Краснохолмского района, их должностных лиц. нарушающие право на доступ к Информации, могут быть обжалованы вышестоящему должностному лицу либо в суд.
2. Если в результате неправомерного отказа в доступе к Информации, либо несвоевременного ее предоставления, либо предоставления заведомо недостоверной или не соответствующей содержанию запроса Информации пользователю информацией были причинены убытки, такие убытки подлежат возмещению в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.
13. Контроль за обеспечением доступа к Информации
Контроль за обеспечением доступа к Информации осуществляют руководители органов местного самоуправления Краснохолмского района в порядке, устанавливаемом правовыми актами соответствующих органов местного самоуправления.
14. Ответственность за нарушение права на доступ к Информации
Должностные лица органов местного самоуправления Краснохолмского района и муниципальные служащие, виновные в нарушении права на доступ к Информации, несут дисциплинарную, административную, гражданскую и уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.