МЭР МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОДСКОЙ ОКРУГ "ДОЛИНСКИЙ"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 августа 2011 г. № 919-п
О РАЗРАБОТКЕ И УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ
ИСПОЛНЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ФУНКЦИЙ
И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением
Правительства Сахалинской области от 21.06.2011 № 233 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг", руководствуясь статьей 39 Устава муниципального образования городской округ "Долинский", постановляю:
1. Утвердить:
1.1. Порядок
разработки и утверждения органами местного самоуправления муниципального образования городской округ "Долинский" административных регламентов исполнения муниципальных функций (приложение 1);
1.2. Порядок
разработки и утверждения органами местного самоуправления муниципального образования городской округ "Долинский" административных регламентов предоставления муниципальных услуг (приложение 2);
1.3. Порядок
проведения экспертизы проектов административных регламентов предоставления муниципальных услуг (приложение 3).
2. Определить правовое управление администрации муниципального образования городской округ "Долинский" уполномоченным структурным подразделением по проведению экспертизы проектов административных регламентов предоставления муниципальных услуг и проектов административных регламентов исполнения муниципальных функций.
3. Органам местного самоуправления муниципального образования городской округ "Долинский", ответственным за утверждение административных регламентов исполнения муниципальных функций и административных регламентов предоставления муниципальных услуг:
- учитывать сжатые сроки обмена данными, получения документов, а также сокращение количества и сроков прохождения административных процедур в соответствии с нормами, установленными соглашением о межведомственном взаимодействии при предоставлении государственных и муниципальных услуг с органами исполнительной власти Сахалинской области, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти Сахалинской области;
- обеспечивать в установленном порядке размещение соответствующих сведений о муниципальных функциях и муниципальных услугах в региональных государственных информационных системах - Реестре и Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области, на официальном интернет-сайте администрации муниципального образования городской округ "Долинский".
4. Административные регламенты, принятые до вступления в силу настоящего постановления, должны быть приведены в соответствие с его требованиями не позднее 1 июля 2012 года.
5. Признать утратившими силу постановления мэра муниципального образования городской округ "Долинский" от 12.08.2010 № 1191-п
"Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг (исполнения муниципальных функций)" и от 04.02.2011 № 82-п
"Об утверждении Порядка и сроков разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций органов местного самоуправления муниципального образования городской округ "Долинский" и подведомственных учреждений".
6. Опубликовать настоящее постановление в газете "Долинская правда", а также на официальном сайте администрации муниципального образования городской округ "Долинский".
7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого вице-мэра муниципального образования городской округ "Долинский" С.А.Кирсанова.
Мэр муниципального образования
городской округ "Долинский"
С.М.Пахомова
Приложение 1
Утвержден
постановлением
мэра муниципального образования
городской округ "Долинский"
от 22.08.2011 № 919-п
ПОРЯДОК
РАЗРАБОТКИ И УТВЕРЖДЕНИЯ
ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОДСКОЙ ОКРУГ "ДОЛИНСКИЙ" АДМИНИСТРАТИВНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ
ИСПОЛНЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ФУНКЦИЙ
1. Общие положения
проектов административных регламентов
предоставления муниципальных услуг
3.1. Проекты административных регламентов предоставления муниципальных услуг (далее - услуг) подлежат независимой экспертизе.
3.2. Предметом независимой экспертизы проекта административного регламента (далее - независимая экспертиза) является оценка возможного положительного эффекта, а также возможных негативных последствий реализации положений проекта административного регламента предоставления услуги.
Независимая экспертиза проектов административных регламентов предоставления услуг проводиться физическими и юридическими лицами в инициативном порядке за счет собственных средств.
Независимая экспертиза не может проводиться физическими и юридическими лицами, принимавшими участие в разработке проекта административного регламента предоставления государственной услуги, а также организациями, находящимися в ведении органа, являющегося разработчиком административного регламента.
Срок, отведенный для проведения независимой экспертизы, должен указываться при размещении проекта административного регламента предоставления услуги в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном интернет-сайте администрации муниципального образования городской округ "Долинский". Данный срок не может быть менее одного месяца со дня размещения проекта административного регламента предоставления услуги в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
По результатам независимой экспертизы составляется заключение, которое направляется в орган, являющийся разработчиком административного регламента.
Орган, являющийся разработчиком административного регламента, обязан рассмотреть все поступившие заключения независимой экспертизы и принять решение по результатам каждой такой экспертизы.
3.3. Непоступление заключения независимой экспертизы в орган, являющийся разработчиком административного регламента, в срок, отведенный для проведения независимой экспертизы, не является препятствием для проведения экспертизы Уполномоченным органом.
Приложение 3
Утвержден
постановлением
мэра муниципального образования
городской округ "Долинский"
от 22.08.2011 № 919-п
ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ ЭКСПЕРТИЗЫ ПРОЕКТОВ АДМИНИСТРАТИВНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ
1. Настоящий Порядок определяет правила проведения экспертизы проектов административных регламентов предоставления муниципальных услуг (далее - проекты административных регламентов), разработанных органами местного самоуправления муниципального образования городской округ "Долинский" (далее - органы МСУ).
2. Проекты административных регламентов, разработанные органами МСУ, подлежат экспертизе, проводимой уполномоченным органом на проведение экспертизы (далее - Уполномоченный орган).
Уполномоченный орган на проведение независимой экспертизы проектов административных регламентов определяется постановлением мэра муниципального образования городской округ "Долинский".
3. Орган МСУ, ответственный за подготовку проекта административного регламента, представляет для экспертизы в Уполномоченный орган проект административного регламента с приложениями и пояснительной запиской.
4. Экспертиза проектов административных регламентов проводится Уполномоченным органом в ходе согласования проекта нормативного правового акта, утверждающего административный регламент, в соответствии с настоящим Порядком, а также порядком разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг.
5. Предметом экспертизы является оценка соответствия проектов административных регламентов требованиям, предъявляемым Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Порядком разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг, а также оценка учета результатов независимой экспертизы в проектах административных регламентов.
6. При проведении экспертизы проектов административных регламентов Уполномоченный орган рассматривает в том числе:
6.1. комплектность поступивших на экспертизу материалов;
6.2. соответствие структуры и содержания проекта административного регламента требованиям Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг;
6.3. полноту описания в проекте административного регламента порядка и условий предоставления услуги, установленных законодательством Российской Федерации, в том числе нормативными правовыми актами Сахалинской области, правовыми актами муниципального образования городской округ "Долинский";
6.4. учет замечаний и предложений, полученных в результате независимой экспертизы проектов административных регламентов;
6.5. оптимизацию порядка предоставления услуги, в том числе:
- упорядочение административных процедур и административных действий;
- устранение избыточных административных процедур и избыточных административных действий, если это не противоречит федеральным законам, нормативным правовым актам Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, законам и иным нормативным правовым актам Сахалинской области;
- сокращение срока предоставления услуги, а также сроков выполнения отдельных административных процедур и административных действий в рамках предоставления услуги;
- предоставление услуги в электронной форме.
7. Уполномоченный орган представляет органу МСУ заключение на проект административного регламента предоставления государственной услуги.
Орган МСУ, ответственный за подготовку административного регламента, обеспечивает учет замечаний и предложений, содержащихся в заключении Уполномоченного органа.
Повторного направления доработанного проекта административного регламента в Уполномоченный орган на заключение не требуется.
