МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 17 августа 2011 г. № 110
В соответствии с Распоряжением
Правительства Саратовской области от 30 декабря 2010 г. № 468-Пр "Об утверждении Программы Правительства Саратовской области по повышению эффективности бюджетных расходов на период 2011 - 2013 годов" приказываю:
1. Утвердить методику
прогнозирования доходов областного бюджета Саратовской области согласно приложению 1;
2. Утвердить методические рекомендации
по прогнозированию доходов местных бюджетов согласно приложению 2;
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя министра финансов Саратовской области В.А. Осокина.
Министр
А.С.ЛАРИОНОВ
Приложение 1
к приказу
министерства финансов Саратовской области
от 17 августа 2011 г. № 110
МЕТОДИКА
ПРОГНОЗИРОВАНИЯ ДОХОДОВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Доходы областного бюджета прогнозируются на основе прогноза социально-экономического развития области и в соответствии с основными принципами бюджетной и налоговой политики Российской Федерации и Саратовской области на очередной финансовый год и плановый период.
При прогнозировании доходов используются данные официальной статистики, бюджетной и налоговой отчетности.
Расчет прогноза доходов производится в разрезе видов доходов с учетом реструктуризированной задолженности, подлежащей погашению в планируемом году, а также дополнительных поступлений за счет повышения эффективности работы налоговых органов по контролю за соблюдением налогоплательщиками законодательства о налогах и сборах и качества администрирования неналоговых доходов.
Прогнозирование налоговых доходов (за исключением государственной пошлины) осуществляет отдел доходов министерства финансов Саратовской области.
Прогноз поступления государственной пошлины, неналоговых доходов рассчитываются соответствующим главным администраторам доходов областного бюджета, определенным бюджетным законодательством (далее - главный администратор).
1. Налог на прибыль организаций
┌───────────────────────┬────────────────────────┬────────────────────────┐
│Показатели для расчета │ Источник │ Исполнитель │
│ прогноза налога │ │ │
├───────────────────────┼────────────────────────┼────────────────────────┤
│Прибыль организаций на │Прогноз социально- │Министерство │
│планируемый год (П) │экономического развития │экономического развития │
│ │области на очередной │и торговли Саратовской │
│ │финансовый год │области │
├───────────────────────┼────────────────────────┼────────────────────────┤
│Поступление │Данные налоговой службы │Управление Федеральной │
│реструктуризированной │ │налоговой службы по │
│задолженности, │ │Саратовской области │
│подлежащей погашению в │ │(по согласованию) │
│очередном финансовом │ │ │
│году (Др) │ │ │
│ │образования │
├──────────────────────────────────────────────────────────┼──────────────┤
│Сумма неисполненных обязательств (недоимка), подлежащая │Данные │
│поступлению в планируемом году (Сно) │бюджетного │
│ │учета │
├──────────────────────────────────────────────────────────┼──────────────┤
│Сумма доходов, выпадающих в результате влияния таких │Расчетно │
│факторов, как предоставление плательщикам льгот и иных │ │
│преференций, учет рисков недопоступления доходов, │ │
│связанных с изменением коньюнктуры рынка, других факторов │ │
│(Дв). Величина Дв включается в прогноз с приложением │ │
│расчетов и экономических обоснований к ним │ │
└──────────────────────────────────────────────────────────┴──────────────┘
n
Дпр = SUM (П x Нотч) + Сно - Дв
i=1 пг i
12. Доходы от продажи земельных участков, находящихся
в собственности муниципальных образований (за исключением
земельных участков бюджетных и автономных учреждений)
┌────────────────────────────────────────────────────────────────┬────────┐
│ Показатели для расчета прогноза поступлений │Источник│
├────────────────────────────────────────────────────────────────┼────────┤
│Прогнозируемая к реализации в планируемом году площадь │Прогноз │
│земельного участка i-го вида разрешенного использования земель │ │
│(ПЛ ) │ │
│ пг i │ │
├────────────────────────────────────────────────────────────────┼────────┤
│Средняя стоимость одного квадратного метра земельного участка │Расчетно│
│i-го вида разрешенного пользования земель, исходя из результатов│ │
│торгов текущего года и факторов влияющих на формирование цен на │ │
│земельные участки (Ц ) │ │
│ i │ │
└────────────────────────────────────────────────────────────────┴────────┘
n
Дпрз = SUM (ПЛ x Ц )
i=1 пг i i
13. Доходы от реализации имущества,
находящегося в муниципальной собственности
Доходы от реализации нежилых помещений и сооружений прогнозируются в зависимости от вида имущества.
Доходы от реализации на торгах имущества, включенного в прогнозный план приватизации, прогнозируются в соответствии с пообъектным перечнем имущества и стоимости объектов исходя из средней стоимости одного квадратного метра, сложившейся по результатам торгов текущего года, и с учетом факторов влияющих на формирование цены на объекты недвижимости.
Доходы от имущества, реализуемого в порядке, установленном Федеральным законом от 22 июля 2008 г. № 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства", прогнозируются исходя из заключенных договоров с учетом сроков внесения платежей в очередном финансовом году и поступивших заявок на выкуп арендованного имущества с учетом средней цены одного квадратного метра имущества, выкупаемого на аналогичных условиях в текущем году.