СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МОЖАЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 19 ноября 2009 г. № 13/14
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О РАССМОТРЕНИИ ОБРАЩЕНИЙ ГРАЖДАН
В СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МОЖАЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
(в ред. решения
Совета депутатов Можайского муниципального
района МО от 30.06.2011 № 340/41)
В соответствии с Федеральным законом
от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом
от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", Законом
Московской области от 05.10.2006 № 164/2006-ОЗ "О рассмотрении обращений граждан", Уставом
Можайского муниципального района, Регламентом
Совета депутатов Можайского муниципального района Совет депутатов Можайского муниципального района решил:
1. Утвердить Положение
о рассмотрении обращений граждан в Совет депутатов Можайского муниципального района (прилагается).
2. Отменить решение
Совета депутатов Можайского муниципального района от 6 сентября 2007 г. № 396/47 "Об утверждении Административного регламента рассмотрения обращений граждан в Совете депутатов Можайского муниципального района".
3. Опубликовать настоящее решение в газете "Новая жизнь".
4. Контроль за выполнением настоящего решения Совета депутатов Можайского муниципального района оставляю за собой.
Председатель Совета депутатов
Можайского муниципального района
Е.В. Удалова
Утверждено
решением Совета депутатов
Можайского муниципального района
Московской области
от 19 ноября 2009 г. № 13/14
ПОЛОЖЕНИЕ
О РАССМОТРЕНИИ ОБРАЩЕНИЙ ГРАЖДАН В СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
МОЖАЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
(в ред. решения
Совета депутатов Можайского муниципального
района МО от 30.06.2011 № 340/41)
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение о рассмотрении обращений граждан в Совет депутатов Можайского муниципального района (далее - Положение) разработано в целях повышения качества рассмотрения обращений граждан и определяет сроки и последовательность действий, правила ведения делопроизводства по обращениям граждан в Совет депутатов Можайского муниципального района (далее - Совет депутатов).
1.2. Рассмотрение обращений граждан в Совете депутатов осуществляется в соответствии с Конституцией
Российской Федерации, Федеральным законом
от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом
от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", Законом
Московской области от 05.10.2006 № 164/2006-ОЗ "О рассмотрении обращений граждан", Уставом
Можайского муниципального района, настоящим Положением.
1.3. Рассмотрение обращений граждан по вопросам, находящимся в компетенции Совета депутатов, осуществляется председателем Совета депутатов, депутатами Совета депутатов Можайского муниципального района (далее - депутаты Совета депутатов), специалистами аппарата Совета депутатов.
1.4. Рассмотрение обращений граждан включает рассмотрение обращений в письменной форме или в форме электронного документа (далее - письменные обращения) и устных обращений граждан, поступивших в ходе личного приема.
(п. 1.4 в ред. решения
Совета депутатов Можайского муниципального района МО от 30.06.2011 № 340/41)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1.5
. Справочную, методическую, аналитическую работу, контроль за сроками исполнения обращений граждан ведут специалисты организационного отдела аппарата Совета депутатов.
1.6
. Результатом рассмотрения письменного обращения гражданина является разрешение по существу всех поставленных в обращении вопросов, принятие необходимых мер и направление заявителю письменного ответа.
14.3. В случае если в ответе, полученном от государственного органа, органа местного самоуправления и другой организации, рассматривавшей обращение, указывается, что вопрос, поставленный заявителем, будет решен в течение определенного периода времени, такое обращение может быть поставлено на дополнительный контроль, о чем заявителю направляется уведомление с указанием контрольного срока для ответа об окончательном решении вопроса.
14.4. Обращение может быть возвращено в соответствующий орган и другую организацию или должностному лицу для повторного рассмотрения, если из полученного ответа следует, что рассмотрены не все вопросы, поставленные в обращении, или ответ не соответствует предъявляемым к нему требованиям.
14.5. Контроль за соблюдением сроков рассмотрения обращений граждан осуществляет организационный отдел аппарата Совета депутатов.
15. Продление срока рассмотрения обращений граждан
15.1. В исключительных случаях, требующих для разрешения вопросов, поставленных в обращении, проведения специальной проверки, истребования дополнительных материалов, направления запроса о предоставлении информации, принятия других мер, сроки рассмотрения обращений граждан могут быть продлены не более чем на 30 дней с уведомлением о продлении срока рассмотрения обращения гражданина, направившего обращение.
15.2. Продление сроков производится по служебной записке ответственного исполнителя (депутата) председателем Совета депутатов.
16. Оформление ответа на обращения граждан
16.1. Ответы на обращения граждан, поступившие в Совет депутатов либо адресованные председателю Совета депутатов, подписываются председателем Совета депутатов.
16.2. Ответы на обращения граждан, поступившие в адрес конкретного депутата Совета депутатов, либо принятые письменные обращения на личном приеме депутата Совета депутатов подписываются депутатом Совета депутатов.
16.3. Текст ответа должен излагаться четко, последовательно, кратко, исчерпывающе давать ответ на все поставленные в письме вопросы. При подтверждении фактов, изложенных в жалобе, в ответе следует указывать, какие меры приняты по обращению гражданина.
16.4. В ответе в федеральные и областные органы государственной власти должно быть указано о том, что заявитель проинформирован о результатах рассмотрения его обращения и в какой форме. В ответах по коллективным обращениям указывается, кому именно из авторов дан ответ.
16.5. Подготовки специального ответа не требуется, если по результатам рассмотрения обращения принят правовой акт. Экземпляр принятого правового акта направляется заявителю.
16.6. Документы, материалы и их копии, представленные гражданином при рассмотрении его обращения, подлежат возврату гражданину по его требованию. При этом исполнитель вправе изготовить и оставить в своем распоряжении копии возвращаемых документов и материалов.
(п. 16.6 в ред. решения
Совета депутатов Можайского муниципального района МО от 30.06.2011 № 340/41)
(см. текст в предыдущей редакции
)
16.7. Ответы печатаются на бланках установленной формы в соответствии с требованиями законодательства о делопроизводстве.
В левом нижнем углу ответа обязательно указываются фамилия исполнителя и номер его служебного телефона.
16.8. Подлинники обращений граждан в федеральные и областные органы государственной власти возвращаются только при наличии на них штампа "Подлежит возврату" или специальной отметки в сопроводительном письме.
16.9. Если на обращение дается промежуточный ответ, то в тексте указывается срок окончательного разрешения вопроса.
16.10. После завершения рассмотрения письменного обращения и оформления ответа подлинник обращения и все материалы, относящиеся к рассмотрению, передаются в организационный отдел аппарата Совета депутатов.
16.11. В правом нижнем углу на копии ответа исполнитель делает надпись "В дело", указывает результат рассмотрения ("Удовлетворено", "Разъяснено", "Отказано"), проставляет дату.
16.12. После регистрации ответа он направляется заявителю. Отправление ответов без регистрации в организационный отдел аппарата Совета депутатов не допускается.
16.13. При необходимости исполнитель может составить справку о результатах рассмотрения обращения (например, в случаях, если ответ заявителю был дан по телефону или при личной беседе, если при рассмотрении обращения возникли обстоятельства, не отраженные в ответе, но существенные для рассмотрения дела).
16.14. Итоговое оформление дел для архивного хранения осуществляется в соответствии с требованиями законодательства о делопроизводстве.
17. Предоставление справочной информации
о ходе рассмотрения обращения
17.1. В любое время с момента регистрации обращения заявитель имеет право знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.
17.2. Справочную работу по рассмотрению обращений граждан ведет организационный отдел аппарата Совета депутатов.
17.3. Результатом предоставления справочной информации при личном обращении гражданина или по телефону является информирование гражданина по существу обращения в устной форме.
18. Порядок и формы контроля за исполнением полномочий
по рассмотрению обращений граждан
18.1. Контроль за полнотой и качеством исполнения полномочий по рассмотрению обращений граждан включает в себя проведение проверок (в том числе с выездом на место), выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения граждан, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
18.2. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных настоящим Положением, принятием решений специалистами осуществляется председателем Совета депутатов.
18.3. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по рассмотрению обращений граждан, проверок соблюдения и исполнения настоящего Положения, иных нормативных актов Российской Федерации и Московской области.
19. Порядок обжалования действий по рассмотрению обращений
граждан и решения, принятого по обращению
19.1. Граждане вправе обжаловать действия по рассмотрению обращения и решение, принятое по результатам его рассмотрения, в судебном порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации.
