АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ДУБНА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 июля 2011 г. № 457-ПГ
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ОПРЕДЕЛЕНИЯ И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ТЕХНИЧЕСКИХ УСЛОВИЙ ПОДКЛЮЧЕНИЯ ОБЪЕКТА КАПИТАЛЬНОГО
СТРОИТЕЛЬСТВА К СЕТЯМ ИНЖЕНЕРНО-ТЕХНИЧЕСКОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ
И ПРАВИЛ ПОДКЛЮЧЕНИЯ ОБЪЕКТА КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
К СЕТЯМ ИНЖЕНЕРНО-ТЕХНИЧЕСКОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ В ГОРОДЕ ДУБНЕ
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии со статьей 48
Градостроительного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом
от 30.12.2004 № 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса", Федеральным законом
от 27.07.2010 № 190-ФЗ "О теплоснабжении", постановлением
Правительства Российской Федерации от 13.02.2006 № 83 "Об утверждении Правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и Правил подключения объекта капитального строительства к сетям", постановлением
Правительства Российской Федерации от 9 июня 2007 г. № 360 "Об утверждении Правил заключения и исполнения публичных договоров о подключении к системам коммунальной инфраструктуры", Уставом
города Дубны Московской области постановляю:
Утвердить:
1. Правила
определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения в городе Дубне Московской области (приложение № 1).
2. Правила подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения в городе Дубне Московской области (приложение № 2)
.
3. Признать утратившим силу постановление
главы города Дубны Московской области от 14.10.2008 № 57-ПГ "О порядке определения, внесения и использования платы за подключение к сетям инженерно-технического обеспечения горячего и холодного водоснабжения, канализования стоков и теплоснабжения".
4. Руководителям энергоснабжающих организаций внести изменения и заключить дополнительные соглашения в соответствии с настоящим распоряжением по ранее заключенным договорам.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города Дубны Мухина В.Б.
Глава города Дубны
В.Э. Прох
Приложение № 1
к постановлению администрации
городского округа Дубна
Московской области
от 29 июля 2011 г. № 457-ПГ
ПРАВИЛА
ОПРЕДЕЛЕНИЯ И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ТЕХНИЧЕСКИХ УСЛОВИЙ
ПОДКЛЮЧЕНИЯ ОБЪЕКТА КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА К СЕТЯМ
ИНЖЕНЕРНО-ТЕХНИЧЕСКОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ В ГОРОДЕ ДУБНЕ
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Настоящие Правила регулируют отношения между организацией, осуществляющей эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, администрацией города Дубны Московской области (далее - Администрация) и правообладателями земельных участков, возникающие в процессе определения и предоставления технических условий подключения строящихся, реконструируемых или построенных, но не подключенных объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (далее - технические условия), включая порядок направления запроса, порядок определения и предоставления технических условий, а также критерии определения возможности подключения.
Настоящие Правила применяются также в случаях, когда в результате строительства (реконструкции) сетей инженерно-технического обеспечения либо оборудования по производству ресурсов требуется подключение к технологически связанным сетям инженерно-технического обеспечения.
2. В настоящих Правилах используются следующие понятия:
ресурсы - холодная и горячая вода, сетевой газ и тепловая энергия, используемые для предоставления услуг по тепло-, газо- и водоснабжению, а также водоотведению и очистке сточных бытовых вод;
сети инженерно-технического обеспечения - совокупность имущественных объектов, непосредственно используемых в процессе тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных бытовых вод. При подключении объектов капитального строительства непосредственно к оборудованию по производству ресурсов либо к системам водоотведения и очистки сточных бытовых вод при отсутствии у организации, осуществляющей эксплуатацию такого оборудования, сетевой инфраструктуры указанная организация является организацией, осуществляющей эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения в части предоставления технических условий и выполнения иных действий в соответствии с настоящими Правилами;
подключение объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения - процесс, дающий возможность осуществления подключения строящихся (реконструируемых) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, а также к оборудованию по производству ресурсов;
технологически связанные сети - принадлежащие на праве собственности или ином законном основании организациям сети инженерно-технического обеспечения, имеющие взаимные точки присоединения и участвующие в единой технологической системе тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных бытовых вод;
точка подключения - место соединения сетей инженерно-технического обеспечения с устройствами и сооружениями, необходимыми для присоединения строящегося (реконструируемого) объекта капитального строительства к системам тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных бытовых вод.
3) предмет договора о подключении, в том числе размер нагрузки ресурса, потребляемого объектом капитального строительства, который обязан обеспечить исполнитель в точках подключения к сети инженерно-технического обеспечения (далее - точки подключения);
4) правовые основания владения и (или) пользования земельным участком заказчика, на котором располагается принадлежащий ему строящийся (реконструируемый) объект капитального строительства (далее - земельный участок);
5) номер и дата выдачи технических условий (если в соответствии с законодательством Российской Федерации требуется получение таких условий);
6) дата подключения объекта капитального строительства.
5. К заявке прилагаются следующие документы:
1) копии правоустанавливающих документов на земельный участок;
2) ситуационный план расположения объекта капитального строительства с привязкой к территории населенного пункта;
3) топографическая карта земельного участка в масштабе 1:500 с указанием всех наземных и подземных коммуникаций и сооружений, согласованная с организациями, эксплуатирующими указанные объекты (не прилагается, если заказчик - физическое лицо, осуществляющее создание (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства);
4) документы, подтверждающие полномочия лица действовать от имени заказчика (в случае, если заявка подается в адрес исполнителя представителем заказчика);
5) иные документы, которые предусмотрены Правилами
подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13 февраля 2006 г. № 83 (в зависимости от вида сетей инженерно-технического обеспечения, к которым будет осуществляться подключение).
Требовать представления документов, не предусмотренных пунктом 5
настоящего Положения, не допускается.
Исполнитель обязан в течение 30 дней с даты получения от заказчика заявки и документов, указанных в пункте 5
настоящего Положения, направить заказчику заполненный и подписанный со своей стороны проект договора о подключении в 2 экземплярах.
Заказчик подписывает оба экземпляра проекта договора о подключении в течение 30 дней с даты получения подписанного исполнителем проекта договора о подключении и направляет 1 экземпляр в адрес исполнителя с приложением к нему документов, подтверждающих полномочия лица, подписавшего такой договор.
В случае несогласия с представленным исполнителем проектом договора о подключении и (или) несоответствия его настоящему Положению заказчик вправе направить исполнителю мотивированный отказ от подписания проекта договора о подключении с предложением об изменении представленного проекта договора в соответствии с настоящим Положением и иными замечаниями по проекту договора о подключении.
В случае неполучения исполнителем подписанного заказчиком проекта договора о подключении либо мотивированного отказа от его подписания ранее поданная таким заказчиком заявка аннулируется и не подлежит выполнению.
Исполнитель обязан в течение 10 рабочих дней с даты получения мотивированного отказа и предложений заказчика представить заказчику новую редакцию проекта договора о подключении, соответствующую настоящему Положению, или представить обоснованный ответ на полученные от заказчика предложения.
7. Договор о подключении между заказчиком и исполнителем должен содержать следующие существенные условия:
а) перечень мероприятий (в том числе технических) по подключению объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и обязательства сторон по их выполнению, в том числе:
мероприятия, выполняемые заказчиком, - в пределах границ земельного участка заказчика;
мероприятия, выполняемые исполнителем, - до границы земельного участка заказчика, на котором располагается объект капитального строительства, мероприятия по увеличению пропускной способности (увеличению мощности) соответствующих систем коммунальной инфраструктуры и мероприятия по фактическому присоединению к сетям инженерно-технического обеспечения;
б) срок осуществления исполнителем мероприятий по подключению, который не может превышать 18 месяцев с даты заключения договора о подключении, если более длительные сроки не указаны в заявке заказчика;
в) положение об ответственности сторон за несоблюдение установленных договором о подключении и настоящим Положением сроков исполнения своих обязательств, в том числе:
право заказчика в одностороннем порядке расторгнуть договор о подключении при нарушении исполнителем сроков исполнения обязательств, указанных в договоре;
обязанность любой из сторон договора о подключении при нарушении ею сроков исполнения обязательств уплатить другой стороне в течение 10 рабочих дней с даты наступления просрочки неустойку, рассчитанную как произведение 0,014 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, установленной на дату заключения договора о подключении, и общего размера платы за подключение по договору за каждый день просрочки, если договором не предусмотрен больший размер неустойки;
г) размер платы за подключение, определяемый в соответствии с законодательством Российской Федерации;
д) порядок и сроки внесения заказчиком платы за подключение, имея в виду, что:
не более 15 процентов платы за подключение вносится в течение 15 дней с даты заключения договора о подключении;
не более 35 процентов платы за подключение вносится в течение 180 дней с даты заключения договора о подключении, но не позднее даты фактического подключения;
оставшаяся доля платы за подключение вносится в течение 15 дней с даты подписания сторонами акта о присоединении, фиксирующего техническую готовность к подаче ресурсов на объекты заказчика, но не позднее выполнения условий подачи ресурсов;
е) размер нагрузки ресурса, потребляемого объектом капитального строительства, который обязан обеспечить исполнитель в точках подключения;
ж) местоположение точек подключения не далее границ земельного участка заказчика;
з) условия подключения внутриплощадочных и (или) внутридомовых сетей и оборудования объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения.
8. Плата за подключение объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения водоснабжения, водоотведения и очистки сточных бытовых вод определяется на основании тарифов. Тарифы на подключение утверждаются главой города Дубны на текущий финансовый год и индексируются на основании распоряжения главы г. Дубны не чаще одного раза в год в пределах индексов удорожания сметной стоимости строительно-монтажных работ.
Плата за подключение к системе теплоснабжения устанавливается органом субъекта Российской Федерации, осуществляющим полномочия в области регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения.
9. Договором может быть установлен график внесения платы за подключение, но во всех случаях расчеты по плате за подключение должны быть завершены к моменту сдачи объекта в эксплуатацию.
10. В случае если в процессе строительства (реконструкции) объекта капитального строительства превышен срок действия условий его подключения к сетям инженерно-технического обеспечения, указанный срок продлевается по согласованию с Администрацией и исполнителем на основании обращения заказчика.
11. После выполнения заказчиком условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и внесения платы за подключение в соответствии с заключенным договором о подключении, исполнитель выдает разрешение на осуществление заказчиком присоединения указанного объекта к сетям инженерно-технического обеспечения. После осуществления присоединения исполнитель и заказчик подписывают акт о присоединении.
Работы по присоединению могут осуществляться исполнителем на основании отдельного договора, заключаемого им с заказчиком. При этом связанные с проведением работ по присоединению расходы организации, осуществляющей эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, не включаются в состав расходов, учитываемых при установлении платы за подключение.
Исполнитель осуществляет надзор за выполнением мероприятий по присоединению.
12. До начала подачи ресурсов (оказания соответствующих услуг) заказчик должен получить разрешение на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства, заключить договоры о снабжении соответствующими видами ресурсов (об оказании соответствующих услуг), получение которых обеспечивается в результате подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения.
13. До ввода объектов капитального строительства в эксплуатацию заказчик обязан:
обеспечить доступ исполнителя к объектам, подключаемым к сетям инженерно-технического обеспечения, для проверки выполнения заказчиком условий подключения;
выполнить установленные в настоящем Положении требования, необходимые для подачи ресурсов, с учетом особенностей подключения объектов к отдельным видам сетей инженерно-технического обеспечения.
14. По соглашению сторон подключение к сетям инженерно-технического обеспечения объектов, не относящихся к объектам капитального строительства (временные постройки, киоски, навесы и другие подобные постройки), а также обеспечение соответствующими видами ресурсов строящихся объектов капитального строительства осуществляются в соответствии с настоящим Положением, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
15. Вносимая заказчиками плата за подключение поступает на расчетные счета исполнителя, носит целевой характер и направляется в установленном порядке исключительно на финансирование мероприятий инвестиционных программ организаций, осуществляющих эксплуатацию инженерно-технических сетей обеспечения. Денежные средства, не использованные в течение текущего финансового года, переходят на последующий финансовый год.
16. Объекты инженерно-технического обеспечения, вновь построенные (или реконструируемые) за счет денежных средств, собранных в виде платы за подключение, являются муниципальной собственностью и передаются в установленном законодательством порядке эксплуатирующим организациям на условиях долгосрочной аренды или концессионного соглашения.
17. Ежегодно до 15 декабря организации, осуществляющие эксплуатацию инженерно-технических сетей обеспечения, представляют в Администрацию (Управление городского хозяйства) отчет за прошедший год о заключенных договорах на подключение, полученных по ним средствах и фактическом их расходовании.
