ДУМА БРАТСКОГО РАЙОНА
РЕШЕНИЕ
от 22 февраля 2011 г. № 71
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ТРЕХСТОРОННЕЙ
КОМИССИИ ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ СОЦИАЛЬНО-ТРУДОВЫХ ОТНОШЕНИЙ
В БРАТСКОМ РАЙОНЕ
В соответствии со статьями 35, 35.1 Трудового кодекса Российской Федерации, Законом
Иркутской области от 16.05.2008 № 15-оз "О территориальных трехсторонних комиссиях по регулированию социально-трудовых отношений в Иркутской области", руководствуясь ст.ст. 30
, 46
Устава МО "Братский район", Дума Братского района решила:
1. Утвердить Положение
о территориальной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений в Братском районе (приложение № 1 к настоящему решению).
2. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию в СМИ и размещению на сайте МО "Братский район".
3. Контроль за исполнением данного решения возложить на постоянную депутатскую комиссию по социально-культурной сфере и правовой защите Думы Братского района.
Мэр Братского района
А.СТАРУХИН
ПОЛОЖЕНИЕ
О ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ТРЕХСТОРОННЕЙ КОМИССИИ ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ
СОЦИАЛЬНО-ТРУДОВЫХ ОТНОШЕНИЙ В БРАТСКОМ РАЙОНЕ
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящее Положение определяет порядок формирования и организацию деятельности территориальной трехсторонней комиссии Братского района (далее - территориальная комиссия) в целях обеспечения коллективно-договорного регулирования социально-трудовых отношений и достижения согласования интересов работников и работодателей.
2. Территориальная комиссия - орган социального партнерства, осуществляющий свою деятельность в Братском районе и призванный обеспечить систему взаимоотношений между работниками (представителями работников), работодателями (представителями работодателей), органами местного самоуправления Братского района.
3. Территориальная комиссия создается и действует в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Трудовым кодексом Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Законом
Иркутской области "О территориальных трехсторонних комиссиях по регулированию социально-трудовых отношений в Иркутской области", настоящим Положением, регламентом комиссии.
2. ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ КОМИССИИ
1. Основная цель территориальной комиссии - обеспечение регулирования социально-трудовых отношений и согласование социально-экономических интересов сторон социального партнерства на территориальном уровне (далее - стороны социального партнерства).
2. Основными задачами территориальной комиссии являются:
1) защита интересов участников социально-трудовых отношений на территориальном уровне путем проведения коллективных переговоров, взаимных консультаций (переговоров) по вопросам регулирования социально-трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений, обеспечения гарантий трудовых прав работников, прав работодателей и совершенствования трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, заключения территориального соглашения по регулированию социально-трудовых отношений в Братском районе (далее - территориальное соглашение);
2) содействие предупреждению и разрешению конфликтов в сфере социально-трудовых отношений на территории Братского района.
3. СОСТАВ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ КОМИССИИ
1. В состав территориальной комиссии входят:
1) от работников - представители профессиональных союзов, действующих на территории Братского района, территориальных организаций профессиональных союзов и их объединений (ассоциаций);
2) от работодателей - представители территориальных объединений работодателей;
3) от органов местного самоуправления - представители, назначенные мэром Братского района.
2. Количество членов территориальной комиссии от каждой из сторон социального партнерства должно быть равным и не может превышать 5 человек. Конкретное количество членов территориальной комиссии устанавливается соглашением сторон социального партнерства в соответствии с настоящим Положением.
4. ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ КОМИССИИ
1. Порядок формирования территориальной комиссии, представительство в ней определяются сторонами социального партнерства самостоятельно.
2. Профессиональные союзы, действующие на территории Братского района, территориальные организации профессиональных союзов и их объединения (ассоциации), территориальные объединения работодателей делегируют представителей для работы в территориальной комиссии.
3. Мэр Братского района назначает представителей от органов местного самоуправления для работы в территориальной комиссии.
4. Образование территориальной комиссии инициируется любой из сторон социального партнерства и оформляется совместным решением.
5. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ КОМИССИИ
1. Стороны социального партнерства вправе формировать секретариат, подкомиссии, Координационный совет по направлениям деятельности, а также иные структурные подразделения, осуществляющие свою деятельность на общественных началах, определять координатора территориальной комиссии, координаторов сторон социального партнерства и устанавливать их полномочия в соответствии с настоящим Положением.
2. Заседания территориальной комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже чем один раз в квартал. Внеочередное заседание территориальной комиссии созывается в течение десяти дней в случае подачи письменного заявления одной из сторон социального партнерства.
3. Заседание территориальной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует более половины членов территориальной комиссии от каждой из сторон социального партнерства.
4. Комиссия принимает решения открытым голосованием. Решение считается принятым, если за него проголосовали все три стороны. Каждая из сторон принимает решение самостоятельно большинством голосов.
5. Председательствующий на заседании территориальной комиссии определяется по соглашению сторон социального партнерства.
6. Протокол заседания территориальной комиссии подписывается председательствующим на заседании и секретарем комиссии.
7. Сроки, место проведения, повестка дня заседания территориальной комиссии согласовываются с каждой из сторон социального партнерства.
8. Секретарь комиссии обязан уведомить председателя Думы Братского района о месте и времени проведения заседания комиссии.
9. На заседании комиссии имеют право присутствовать депутаты Думы Братского района.
6. КООРДИНАТОР КОМИССИИ
1. Координатор комиссии назначается мэром Братского района. Координатор комиссии не является членом комиссии и не принимает участия в голосовании.
2. Координатор комиссии:
1) организует деятельность комиссии;
2) обеспечивает взаимодействие сторон и достижение согласия между ними при выработке решений комиссии;
3) оказывает содействие сторонам в решении вопросов, связанных с работой комиссии;
4) подписывает протоколы работы комиссии, планы работы и решения комиссии;
5) проводит в период между заседаниями комиссии консультации с координаторами сторон по вопросам, требующим принятия оперативных решений;
6) информирует мэра Братского района о деятельности комиссии;
7) информирует комиссию о мерах, принимаемых администрацией Братского района по решению вопросов в социально-трудовой и социально-экономической сфере;
8) приглашает в случае необходимости для участия в работе комиссии экспертов, специалистов и других лиц, не входящих в состав комиссии;
9) утверждает по предложениям сторон социального партнерства перечень и состав рабочих групп (их руководителей), создаваемых для подготовки проектов решений территориальной комиссии и организации мероприятий.
7. КООРДИНАТОРЫ СТОРОН КОМИССИИ
1. Каждая из сторон для организации своей деятельности и обеспечения оперативного взаимодействия с другими сторонами избирает координатора стороны и его заместителя. Координаторы сторон являются членами комиссии и выполняют организационные функции на общественных началах.
2. Координатор каждой из сторон по ее поручению:
- вносит координатору комиссии предложения по проектам планов работы комиссии, повесткам ее заседаний, персональному составу представителей стороны в рабочих группах, информирует комиссию об изменениях персонального состава стороны, организует совещания представителей стороны в целях уточнения их позиций по вопросам, предложенным на рассмотрение комиссии;
- вправе вносить координатору комиссии предложение о проведении внеочередного заседания комиссии. В этом случае координатор комиссии обязан созвать заседание комиссии в течение десяти дней со дня поступления указанного предложения;
- приглашает для участия в работе комиссии соответственно представителей профсоюзов, работодателей и органов местного самоуправления, не являющихся членами комиссии, а также ученых и специалистов, представителей других организаций.
8. ЧЛЕНЫ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ КОМИССИИ
1. Члены комиссии:
1) участвуют в заседаниях комиссии и рабочих групп в соответствии с регламентом комиссии, в подготовке проектов решений комиссии;
2) вносят предложения по вопросам, относящимся к компетенции комиссии, для рассмотрения на заседаниях комиссии и ее рабочих групп;
3) содействуют реализации решений комиссии;
4) обращаются по поручению комиссии, рабочей группы в органы законодательной, исполнительной власти области, органы местного самоуправления, органы профессиональных союзов и их объединения, иные представительные органы работников, объединения работодателей, а также к руководителям организаций различных форм собственности;
5) знакомятся с нормативными, информационными и справочными материалами по социально-трудовым и связанным с ними экономическим вопросам.
9. РАБОЧИЕ ГРУППЫ
1. По предложениям сторон, для организации контроля за выполнением территориального трехстороннего соглашения, подготовки вопросов, вносимых на ее заседания, обсуждения проектов нормативных актов, проведения консультаций, по другим вопросам, решениям комиссии при участии ее членов образуются постоянные и временные трехсторонние рабочие группы комиссии (далее - рабочие группы).
Состав рабочих групп формируется на основе предложений сторон. В них также могут вводиться эксперты, советники, специалисты, не являющиеся членами комиссии.
2. При формировании рабочей группы стороны определяют руководителя рабочей группы, который организует работу по проведению ее заседаний.
3. Заседания рабочих групп проводятся в соответствии с планом работы комиссии, ее поручениями и решениями и оформляются протоколом, который подписывается руководителем рабочей группы.
10. ОСНОВНЫЕ ПРАВА КОМИССИИ
1. Комиссия вправе:
1) взаимодействовать с областной трехсторонней комиссией, отраслевыми комиссиями, территориальными комиссиями по регулированию социально-трудовых отношений городов и районов;
2) приглашать для участия в заседаниях комиссии представителей органов местного самоуправления, работодателей, представителей профсоюзов и других лиц, не входящих в состав комиссии, привлекать к работе специалистов, экспертов;
3) направлять членов комиссии, специалистов, экспертов в организации для изучения положения дел в социально-трудовой сфере;
4) получать информацию о социально-экономическом положении в городе (районе) от органов местного самоуправления, в организациях различных форм собственности, необходимую по рассматриваемым комиссией вопросам;
5) принимать участие в разработке и (или) обсуждении проектов нормативных правовых актов, программ социально-экономического развития, иных актов органов местного самоуправления Братского района в сфере труда;
6) осуществлять контроль за выполнением сторонами социального партнерства условий территориального соглашения, иных достигнутых соглашений и своих решений, вносить предложения об отмене или приостановлении действия решения сторон социального партнерства;
7) готовить для опубликования и направлять в средства массовой информации информационно-аналитические материалы по вопросам регулирования социально-трудовых отношений, заключения и реализации соглашений, деятельности территориальной трехсторонней комиссии.
Территориальная комиссия вправе осуществлять иные полномочия в пределах своей компетенции в соответствии с действующим законодательством.
2. Комиссия разрабатывает и утверждает регламент комиссии, определяет порядок подготовки проекта и заключения территориального трехстороннего соглашения.
11. УЧАСТИЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ КОМИССИИ В ФОРМИРОВАНИИ
И РЕАЛИЗАЦИИ ПОЛИТИКИ В СФЕРЕ ТРУДА
1. В целях согласования интересов работников (их представителей), работодателей (их представителей) и органов местного самоуправления Братского района по вопросам регулирования социально-трудовых отношений и связанных с ними экономических отношений органы местного самоуправления Братского района обязаны обеспечить условия для участия территориальной комиссии в разработке и (или) обсуждении проектов нормативных правовых актов, программ социально-экономического развития, других актов органов местного самоуправления Братского района в сфере труда в порядке, установленном федеральным законодательством, законами и иными нормативными правовыми актами Иркутской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Братского района, соглашениями.
2. Проекты нормативных правовых актов, программ социально-экономического развития, других актов органов местного самоуправления Братского района в сфере труда, а также документы и материалы, необходимые для их обсуждения, направляются на рассмотрение в территориальную комиссию органами местного самоуправления Братского района, принимающими указанные акты.
3. Решения территориальной комиссии по направленным ей проектам нормативных правовых актов, программ социально-экономического развития, других актов органов местного самоуправления Братского района в сфере труда представляются в орган местного самоуправления Братского района, направивший соответствующий акт, не позднее 20 дней с момента его получения и подлежат обязательному рассмотрению указанным органом местного самоуправления. О результатах рассмотрения решения территориальная комиссия письменно уведомляется не позднее 7 дней с момента рассмотрения указанного решения.
4. Если решения территориальной комиссии по направленным проектам нормативных правовых актов, программ социально-экономического развития, других актов органов местного самоуправления Братского района в сфере труда не представлены в орган местного самоуправления Братского района, направивший соответствующий акт, в срок, установленный частью 3
настоящей статьи, то следует считать, что территориальная комиссия не возражает против принятия соответствующих проектов нормативных правовых актов, программ социально-экономического развития, других правовых актов органов местного самоуправления Братского района в сфере труда.
12. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИССИИ
1. Материально-техническое и организационное обеспечение деятельности комиссии осуществляется по соглашению сторон социального партнерства.
