МУНИЦИПАЛЬНЫЙ СОВЕТ ТУТАЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
РЕШЕНИЕ
от 30 июня 2011 г. № 79-г
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА НА
ЗАМЕЩЕНИЕ ДОЛЖНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ В ОРГАНАХ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ ТУТАЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
В соответствии с Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации", Уставом
Тутаевского муниципального района муниципальный Совет Тутаевского муниципального района
РЕШИЛ:
1. Утвердить прилагаемое Положение
о порядке проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Тутаевского муниципального района.
2. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию муниципального Совета Тутаевского муниципального района по экономической политике и вопросам местного самоуправления (Кузьминов В.Н.).
3. Решение вступает в силу после его официального опубликования.
Временно исполняющий
полномочия главы
Тутаевского
муниципального района
И.Б.НАЗАРОВ
Приложение
к решению
муниципального Совета
Тутаевского
муниципального района
от 30.06.2011 № 79-г
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА НА ЗАМЕЩЕНИЕ ДОЛЖНОСТИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ В ОРГАНАХ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
ТУТАЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Положение о порядке проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Тутаевского муниципального района разработано в соответствии с Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации" в целях определения порядка и условий проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы, а также порядка формирования конкурсной комиссии в органах местного самоуправления Тутаевского муниципального района.
2. Основными задачами проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы (далее - конкурс) являются:
а) обеспечение конституционного права граждан Российской Федерации на равный доступ к муниципальной службе;
б) обеспечение права муниципальных служащих Тутаевского муниципального района на продвижение по службе;
в) отбор и формирование на конкурсной основе высокопрофессионального кадрового состава.
3. В соответствии с законодательством о муниципальной службе право на участие в конкурсе имеют граждане Российской Федерации, граждане иностранных государств - участников международных договоров Российской Федерации, в соответствии с которыми иностранные граждане имеют право находиться на муниципальной службе, не моложе 18 лет и не старше 65 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие установленным квалификационным требованиям к соответствующей должности муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, указанных в федеральном законе в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.
Муниципальный служащий вправе на общих основаниях участвовать в конкурсе независимо от того, какую должность он замещает на момент проведения конкурса.
4. Решение о проведении конкурса принимается органами местного самоуправления Тутаевского муниципального района:
администрацией Тутаевского муниципального района по представлению руководителя структурного подразделения администрации Тутаевского муниципального района, наделенного правами юридического лица, в штате которого находится должность муниципальной службы, на замещение которой объявляется конкурс, а в случае, если правом на назначение на соответствующую должность муниципальной службы обладает глава Тутаевского муниципального района как руководитель администрации Тутаевского муниципального района - по собственной инициативе главы Тутаевского муниципального района;
муниципальным Советом Тутаевского муниципального района - для замещения должности председателя муниципального учреждения "Контрольно-счетная палата Тутаевского муниципального района";
муниципальным учреждением "Контрольно-счетная палата Тутаевского муниципального района" - для замещения должности муниципальной службы в муниципальном учреждении "Контрольно-счетная палата Тутаевского муниципального района".
Для принятия решения о проведении конкурса необходимо наличие предусмотренной в штатном расписании соответствующего органа местного самоуправления, структурного подразделения администрации Тутаевского муниципального района, наделенного правами юридического лица, вакантной, т.е. не замещенной муниципальным служащим, должности муниципальной службы либо должности муниципальной службы, в отношении которой планируется ее высвобождение вследствие предстоящего увольнения замещающего ее муниципального служащего.
До принятия решения о проведении конкурса представитель нанимателя (работодатель) рассматривает возможность назначения на вакантную должность муниципальной службы лиц, состоящих в кадровом резерве, а также муниципальных служащих Тутаевского муниципального района в порядке продвижения по службе без проведения конкурса.
Порядок взаимодействия представителя нанимателя (работодателя), обладающего правом назначения на соответствующую должность муниципальной службы, на замещение которой объявляется конкурс, и органа местного самоуправления, принимающего решение о проведении конкурса, а также случаи, в которых проведение конкурса является обязательным, определяются правовым актом соответствующего органа местного самоуправления.
За исключением случаев, когда назначение на должность муниципальной службы в соответствии с действующим законодательством является обязательным для работодателя, а также за исключением случаев отмены конкурса и (или) результатов состоявшегося конкурса, не допускается прием кого-либо на должность муниципальной службы, для замещения которой объявлен конкурс, до подведения итогов такого конкурса или до объявления конкурса несостоявшимся, кроме как на время, необходимое для проведения конкурса и заключения трудового договора по его итогам, при этом временное назначение на должность муниципальной службы, для замещения которой объявлен конкурс, на период его проведения допускается только по решению или с письменного согласия органа местного самоуправления, объявившего конкурс, и не создает для временно назначенного на такую должность лица преимуществ при участии в конкурсе на ее замещение.
После подведения итогов состоявшегося конкурса прием на соответствующую должность муниципальной службы производится с соблюдением положений раздела V
настоящего Положения.
5. Конкурс и (или) результаты состоявшегося конкурса отменяются принявшим решение о проведении конкурса органом местного самоуправления в случае, когда заключение трудового договора по результатам конкурса становится невозможным (сокращение численности или штата организации, восстановление работника, ранее выполнявшего эту работу, по решению суда, отмена решения работодателя об увольнении муниципального служащего, замещавшего соответствующую должность муниципальной службы и т.п. случаи). Объявление об отмене конкурса и (или) его результатов публикуется в порядке, установленном настоящим Положением для публикации объявления о приеме документов для участия в конкурсе.
II. ПОДГОТОВКА К ПРОВЕДЕНИЮ КОНКУРСА
6. В целях организации и проведения конкурса правовым актом органа местного самоуправления, принимающего решение о проведении конкурса, образуется конкурсная комиссия.
7. Орган местного самоуправления, объявивший конкурс, публикует в газете "Берега" и размещает на своем официальном сайте в сети Интернет объявление о приеме документов для участия в конкурсе, а также проект трудового договора не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.
В объявлении о приеме документов для участия в конкурсе указываются:
а) полное наименование вакантной должности муниципальной службы;
б) требования, предъявляемые к претенденту на замещение вакантной должности;
в) место и время приема документов, необходимых для участия в конкурсе, а также срок, до истечения которого принимаются указанные документы;
г) предполагаемые дата, время и место проведения конкурса и условия его проведения;
д) методы оценки кандидатов;
е) сведения об источнике подробной информации о конкурсе (телефон и другая необходимая информация).
8. Гражданин, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет в орган местного самоуправления, объявивший конкурс:
а) личное заявление на имя руководителя органа местного самоуправления о включении в число участников конкурса с указанием полного перечня прилагаемых к заявлению документов, а также номера личного телефона или другого средства срочной связи с заявителем, собственноручно подписанное с собственноручным проставлением после личной подписи даты и полных фамилии, имени и отчества (при наличии последнего) заявителя, в двух экземплярах;
б) собственноручно заполненную и подписанную анкету с фотографией по форме, установленной Правительством Российской Федерации, представляемую при приеме на муниципальную службу;
в) копию паспорта или заменяющего его документа (оригинал предъявляется лично при подаче документов);
г) документы, подтверждающие необходимые для замещения должности муниципальной службы, на замещение которой объявлен конкурс, профессиональное образование, специальность, квалификацию и стаж работы:
- копии документов о профессиональном образовании (оригиналы предъявляются лично при подаче документов);
- копию трудовой книжки, заверенную нотариально или кадровой службой по месту работы, или копию трудовой книжки с предъявлением оригинала при подаче документов, или (и) копии иных документов, заверенные нотариально или кадровой службой по месту работы, подтверждающих трудовую деятельность гражданина, или (и) копии таких документов с предъявлением оригиналов при подаче документов, за исключением случаев, когда трудовая деятельность осуществляется впервые;
д) согласие на обработку персональных данных, содержащихся в документах, представленных для участия в конкурсе.
Гражданин вправе представить документы (их заверенные копии) о дополнительном профессиональном образовании, о присвоении ученой степени, ученого звания, а также иные документы, характеризующие его профессиональную подготовку.
О любом изменении данных, содержащихся в перечисленных в настоящем пункте документах, гражданин подает соответствующее заявление в течение семи календарных дней со дня такого изменения, с указанием содержания изменения и его причин, а также с приложением в том же порядке и форме копий документов, содержащих (подтверждающих) такие изменения.
9. Кадровая служба (работник, ответственный за работу с кадрами) органа местного самоуправления (структурного подразделения, наделенного правами юридического лица), в котором муниципальный служащий замещает должность муниципальной службы, представляет на основании его обращения копии документов, необходимых для участия в конкурсе.
10. Заявление гражданина о включении в число участников конкурса регистрируется в день поступления, второй экземпляр заявления с проставлением даты принятия заявления и регистрационного номера возвращается заявителю, на обоих экземплярах заявления проставляются дата, время и место заседания комиссии по вопросу о допуске гражданина к участию в конкурсе, порядковый номер претендента на участие в конкурсе, а также (в случае изменения с момента публикации объявления о приеме документов для участия в конкурсе) дата, время и место проведения конкурса.
11. С момента регистрации заявления гражданина о включении его в число участников конкурса такой гражданин считается претендентом на участие в конкурсе (далее - претендент).
С момента принятия решения о допуске претендента к участию в конкурсе он считается кандидатом на соответствующую должность муниципальной службы (далее - кандидат).
12. Несвоевременное представление документов для участия в конкурсе, представление их не в полном объеме или с нарушением правил их оформления являются основаниями для отказа в их приеме и препятствуют допуску к участию в конкурсе.
13. Гражданин не допускается к участию в конкурсе в связи с отсутствием у него права на участие в конкурсе, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Положением.
14. В случае если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, для замещения которой проводится конкурс, связано с допуском к государственной тайне на постоянной основе, конкурс проводится только после оформления допуска гражданина к государственной тайне на постоянной основе. С письменного согласия гражданина проводится процедура оформления его допуска к государственной тайне на постоянной основе, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой он претендует, связано с таким допуском. Проведение конкурса откладывается по решению конкурсной комиссии, о чем публикуется объявление в порядке, установленном настоящим Положением для публикации объявления о приеме документов для участия в конкурсе, для оформления такого допуска, если он не был оформлен к предполагавшейся дате проведения конкурса. В случае отказа гражданину в допуске к государственной тайне на постоянной основе он отстраняется от участия в конкурсе.
15. При отказе гражданина от проведения процедуры оформления допуска к государственной тайне на постоянной основе он не допускается к участию в конкурсе.
16. При отзыве гражданином своего согласия на обработку персональных данных, содержащихся в документах, представленных для участия в конкурсе, он отстраняется от участия в конкурсе.
17. В ходе подготовки или проведения конкурса кандидат отстраняется от участия в конкурсе по решению конкурсной комиссии при появлении или выявлении одного из указанных в настоящем Положении оснований, препятствующих допуску к участию в конкурсе.
18. Решения о допуске гражданина к участию в конкурсе, об отказе гражданину в допуске к участию в конкурсе, об отстранении кандидата от участия в конкурсе принимаются конкурсной комиссией в ходе подготовки к проведению конкурса, за исключением предусмотренных настоящим Положением случаев отстранения кандидата от участия в конкурсе в ходе проведения конкурса.
О плановом заседании комиссии по рассмотрению вопроса о допуске гражданина к участию в конкурсе гражданин уведомляется путем проставления соответствующей записи на заявлении о включении в число участников конкурса.
При появлении или выявлении одного из указанных в настоящем Положении оснований для отстранения кандидата от участия в конкурсе назначается внеочередное заседание комиссии, о дате, времени и месте проведения которого извещается соответствующий кандидат.
О дате, времени и месте внеочередных заседаний комиссии, а также об изменении даты, времени и места проведения плановых и внеочередных заседаний комиссии соответствующие претенденты на участие в конкурсе (кандидаты) извещаются по номеру личного телефона, указанному в заявлении о включении в число участников конкурса (с помощью иного средства срочной связи с заявителем, указанного в таком заявлении), в течение трех рабочих дней со дня принятия соответствующего решения в рабочее время соответствующего органа местного самоуправления. Дополнительно допускается использование иных способов извещения претендента (кандидата) (сообщение по месту работы, по месту жительства; сообщение телефонограммой, заказным письмом и т.п.).
При отсутствии на момент начала заседания сведений о надлежащем извещении соответствующего претендента (кандидата) на участие в конкурсе комиссия назначает новые дату, время и место заседания либо откладывает решение соответствующего вопроса до дня проведения конкурса, при этом в последнем случае заседание по данному вопросу проводится в день проведения конкурса перед началом конкурсных процедур, о чем соответствующий претендент (кандидат) также извещается в порядке, установленном абзацем четвертым настоящего пункта
.
Гражданин имеет право присутствовать на заседании комиссии, предусмотренном настоящим пунктом, только при рассмотрении комиссией заявления и документов данного гражданина и их предварительном обсуждении. Указанное право реализуется гражданином только лично, представительство по доверенности не допускается. На время, необходимое комиссии для обсуждения и принятия решения по существу вопроса, гражданин покидает место совещания комиссии. О принятом решении гражданин уведомляется лично непосредственно после принятия решения с кратким сообщением мотивов его принятия. При этом при принятии решения об отказе претенденту в допуске к участию в конкурсе, об отстранении кандидата от участия в конкурсе такому претенденту (кандидату) разъясняется его право на обжалование решения комиссии, о чем делается соответствующая отметка в протоколе заседания комиссии.
Решение о допуске гражданина к участию в конкурсе содержит порядковый номер претендента на участие в конкурсе и присвоенный таким решением порядковый номер кандидата. Под указанными номерами (без указания фамилий, имен, отчеств и других персональных данных претендентов на участие в конкурсе, кандидатов) на официальном сайте органа местного самоуправления публикуются сведения о допуске гражданина к участию в конкурсе и о результатах конкурса в отношении каждого из кандидатов.
Протокол соответствующего заседания комиссии должен быть изготовлен и подписан в течение пяти рабочих дней со дня заседания.
По письменному заявлению претендента (кандидата) ему выдается выписка из протокола заседания конкурсной комиссии в течение трех рабочих дней со дня подачи такого заявления, но не ранее чем в течение трех рабочих дней, следующих за днем подписания протокола.
19. Решения об отказе претенденту в допуске к участию в конкурсе, об отстранении кандидата от участия в конкурсе могут быть обжалованы гражданином, которому отказано в допуске к участию в конкурсе, кандидатом, отстраненным от участия в конкурсе, путем обращения к руководителю соответствующего органа местного самоуправления или в судебном порядке. Жалоба на решение комиссии путем обращения к руководителю соответствующего органа местного самоуправления может быть рассмотрена по существу до заключения трудового договора по результатам конкурса, после заключения такого договора она оставляется без рассмотрения по существу, о чем сообщается заявителю с разъяснением ему судебного порядка обжалования соответствующего решения.
Руководитель соответствующего органа местного самоуправления до принятия комиссией решения по результатам конкурса отменяет решение конкурсной комиссии об отказе гражданину в допуске к участию в конкурсе, об отстранении кандидата от участия в конкурсе в случае нарушения комиссией действующего законодательства и (или) настоящего Положения при принятии решения. При отмене решения органом местного самоуправления комиссия обязана повторно рассмотреть вопрос, по которому принималось такое решение, при этом конкурсные процедуры не проводятся комиссией до повторного рассмотрения такого вопроса.
Руководитель соответствующего органа местного самоуправления после принятия комиссией решения о результатах конкурса и до заключения трудового договора по результатам конкурса в случае нарушения комиссией действующего законодательства и (или) настоящего Положения при принятии решения об отказе гражданину в допуске к участию в конкурсе, об отстранении кандидата от участия в конкурсе отменяет решение конкурсной комиссии о результатах конкурса. Объявление об отмене результатов конкурса публикуется в порядке, установленном настоящим Положением для публикации объявления о приеме документов для участия в конкурсе.
Решения об отказе гражданину в допуске к участию в конкурсе, об отстранении кандидата от участия в конкурсе отменяются конкурсной комиссией по обращению гражданина, которому отказано в допуске к участию в конкурсе, кандидата, отстраненного от участия в конкурсе, до принятия комиссией решения по результатам конкурса в случае признания комиссией содержащихся в таком обращении доводов обоснованными, в том числе в связи с изменением обстоятельств, на которых основывалось решение комиссии.
III. ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ И РАБОТЫ КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ
20. Конкурсная комиссия формируется в составе председателя, заместителя председателя, секретаря и членов конкурсной комиссии.
В состав конкурсной комиссии в обязательном порядке включаются руководитель, в непосредственном подчинении которого находится соответствующая должность муниципальной службы, или его заместитель (лицо, временно исполняющее его обязанности) либо иное лицо, уполномоченное руководителем на участие в работе в составе конкурсной комиссии, а также работники юридической службы органа местного самоуправления, объявившего конкурс (при ее наличии в органе местного самоуправления), и иные работники, участие которых является обязательным в соответствии с муниципальными правовыми актами соответствующего органа местного самоуправления.
В состав конкурсной комиссии для проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы в муниципальном учреждении "Контрольно-счетная палата Тутаевского муниципального района" в обязательном порядке включается как минимум один депутат муниципального Совета Тутаевского муниципального района.
Состав конкурсной комиссии для проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы, исполнение должностных обязанностей по которой связано с допуском к государственной тайне на постоянной основе, формируется с учетом положений законодательства Российской Федерации о государственной тайне.
Состав конкурсной комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликтов интересов, которые могли бы повлиять на принимаемые конкурсной комиссией решения.
Изменение состава конкурсной комиссии допускается не позднее дня, предшествующего дню проведения конкурса.
Из состава комиссии исключаются близкие родственники претендентов, кандидатов (жена (муж), отец, мать, дети, усыновители, усыновленные, полнородные и неполнородные (имеющие общих отца или мать) братья и сестры).
21. Председатель конкурсной комиссии осуществляет руководство деятельностью конкурсной комиссии, является ответственным за организацию проведения конкурса.
В отсутствие председателя конкурсной комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя конкурсной комиссии.
Секретарь конкурсной комиссии (как правило, работник, к компетенции которого относятся вопросы кадрового учета, органа местного, объявившего конкурс) обеспечивает работу конкурсной комиссии, в том числе осуществляет прием документов для участия в конкурсе, уведомление кандидатов о дате, времени и месте проведения конкурса, ведение протоколов заседания конкурсной комиссии и выполняет другие действия организационного характера.
22. Общее число членов конкурсной комиссии должно составлять не менее 5 и не более 11 человек.
23. Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от ее состава. О заседании комиссии ее члены уведомляются не позднее чем за три дня до дня его проведения.
Решения конкурсной комиссии принимаются в отсутствие кандидатов (претендентов) открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии и оформляются протоколами, которые составляются в одном экземпляре и подписываются председательствующим на заседании конкурсной комиссии, секретарем и членами конкурсной комиссии, присутствовавшими на заседании.
IV. ПРОВЕДЕНИЕ КОНКУРСА
24. Орган местного самоуправления, проводящий конкурс, определяет дату, время и место проведения конкурса и принимает меры к тому, чтобы дата, время и место проведения конкурса, указанные в объявлении о приеме документов для участия в конкурсе, оставались неизменными. В случае их изменения новые дата, время и место проведения конкурса публикуются в газете "Берега" и размещаются на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления в сети Интернет не позднее чем за десять календарных дней до новой даты, а при изменении только места проведения конкурса - не позднее чем за три дня, а также доводятся до сведения кандидатов под роспись в случае их явки по ранее установленным дате, времени и месту. В случае если конкурс проводится в другом помещении по тому же адресу, уведомление происходит в день проведения конкурса путем размещения при входе в ранее определенное помещение соответствующего объявления. Об указанных изменениях все кандидаты также извещаются по номеру личного телефона, указанному в заявлении о включении в число участников конкурса (с помощью иного средства срочной связи с заявителем, указанного в таком заявлении), в течение трех рабочих дней со дня принятия соответствующего решения в рабочее время соответствующего органа местного самоуправления.
Допускается по решению комиссии проведение конкурса в отношении разных кандидатов в разное время в случае, если ко дню проведения конкурса комиссии становится известно о невозможности для одного или нескольких из кандидатов по объективным причинам прибыть на конкурс. Отдых или служебная занятость кандидата не могут рассматриваться в качестве таких причин. Такие кандидаты при последующем проведении в отношении них конкурса до начала конкурсных процедур представляют доказательства объективности таких причин, а при непредставлении таких доказательств отстраняются от участия в конкурсе по решению комиссии. О принятии комиссией решения о проведении конкурса в отношении одного или нескольких кандидатов (далее - оставшиеся кандидаты) в другое время извещаются другие кандидаты, дата, время и место проведения конкурса публикуются на официальном сайте в сети Интернет и доводятся до сведения оставшихся кандидатов в порядке, установленном абзацем первым настоящего пункта
. В случае принятия такого решения:
при проведении конкурсных процедур в форме дискуссии оставшимся кандидатам по решению комиссии может быть предложена для дискуссии другая ситуация, в противном случае члены комиссии, а также другие кандидаты обязуются не сообщать содержание основной ситуации оставшимся кандидатам;
при проведении конкурсных процедур в форме тестирования члены комиссии, а также другие кандидаты обязуются не сообщать содержание вопросов теста оставшимся кандидатам.
В случае неявки для участия в конкурсе ни одного из кандидатов комиссия объявляет конкурс несостоявшимся в случае отсутствия сведений об объективности причин неявки хотя бы одного из кандидатов, а при наличии таких сведений обращается в назначивший конкурс орган местного самоуправления для решения вопроса о назначении новой даты проведения конкурса.
25. При проведении конкурса члены конкурсной комиссии оценивают кандидатов на основании представленных ими документов об образовании, прохождении муниципальной или государственной службы, осуществлении иной трудовой деятельности, а также с использованием конкурсных процедур, основанных на не противоречащих действующему законодательству методах оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов, в том числе:
а) тестирования в целях оценки общих интеллектуальных способностей, профессиональных знаний и навыков, личностных качеств и т.п.;
б) проведения дискуссий;
в) проведения устных опросов;
г) выполнения письменной работы (реферата, эссе, проекта документа и т.д.) по вопросам, связанным с выполнением должностных обязанностей по соответствующей должности муниципальной службы;
д) проведения индивидуальных собеседований.
Методы оценки кандидатов определяются в каждом конкретном случае органом местного самоуправления, объявившим конкурс, с учетом мнения представителя нанимателя (работодателя), исходя из функциональных обязанностей по соответствующей должности муниципальной службы, конкретных условий работы, а также задач и функций соответствующего органа местного самоуправления.
Тестирование проводится по единому перечню письменных теоретических вопросов. Тест составляется на базе квалификационных требований к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей по соответствующей должности муниципальной службы. Кандидатам предоставляется одинаковое время для подготовки письменного ответа на вопросы теста. Оценка теста проводится конкурсной комиссией в отсутствие кандидата по количеству правильных ответов.
Проведение дискуссий базируется на практических вопросах - заранее подготовленных конкретных ситуациях. Кандидаты получают одинаковые практические задания и располагают одинаковым временем для подготовки к участию в дискуссии. После проведения дискуссии с кандидатом (групповой дискуссии с участием всех кандидатов) конкурсная комиссия в отсутствие кандидата оценивает данные им ответы и его участие в дискуссии.
При проведении устного опроса кандидат обязан устно ответить на вопросы комиссии, не выходящие за рамки знаний, навыков и умений, которыми он должен обладать для выполнения обязанностей по соответствующей должности муниципальной службы. Вопросы задаются с согласия всех членов комиссии. Общее число вопросов (не считая уточняющих и дополнительных вопросов) не должно превышать трех. Кандидат может воспользоваться временем для подготовки к ответу на вопросы. В этом случае кандидат готовится к ответу на вопросы в присутствии одного или нескольких членов комиссии в выделенном для этой цели помещении. Время подготовки не может превышать двадцати минут на один вопрос. В ходе подготовки к ответу на вопросы кандидату не разрешается использовать какие-либо материалы, за исключением предоставляемых комиссией авторучки и бумаги для записей. Записями, сделанными кандидатом в ходе подготовки к ответу на заданные комиссией вопросы, кандидат имеет право пользоваться при последующем устном ответе на вопросы. Нарушение кандидатом указанного в настоящем абзаце порядка является основанием для отстранения кандидата от участия в конкурсе.
Тема письменной работы определяется исходя из вопросов, связанных с исполнением должностных обязанностей по соответствующей должности муниципальной службы, органом местного самоуправления, объявившим конкурс, и указывается в объявлении о проведении конкурса. Реферат, эссе, проект документа должны быть представлены в комиссию в срок, указанный в объявлении о проведении конкурса, но не ранее чем через десять дней со дня публикации объявления. Непредставление необходимой в соответствии с объявлением о проведении конкурса письменной работы или нарушение срока ее представления является основанием для отстранения кандидата от участия в конкурсе. Оценка письменных работ осуществляется конкурсной комиссией в отсутствие кандидата по качеству и глубине изложения материала, полноте раскрытия темы, наличию (отсутствию) ошибок.
26. В целях соблюдения равенства кандидатов членам комиссии, а также должностным лицам органов местного самоуправления запрещается заранее сообщать кандидатам вопросы тестов, содержание ситуаций для дискуссии, вопросы комиссии и другие сведения, касающиеся содержания конкурсных процедур, если перечисленные сведения не были заранее официально опубликованы (размещены в сети Интернет) для всеобщего сведения.
27. Оценка кандидата производится конкурсной комиссией по системе и критериям, одинаковым для всех кандидатов.
28. После окончания проведения конкурсных процедур кандидатам сообщается дата предстоящего принятия решения о результатах конкурса. Указанная дата размещается также на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления.
V. РЕЗУЛЬТАТЫ КОНКУРСА
29. Отобранным (отобранными) конкурсной комиссией по результатам конкурса (далее - победитель (победители) конкурса) признается (признаются) кандидат (кандидаты), успешно прошедший (прошедшие) конкурсные процедуры и получивший (получившие) наибольшее число голосов присутствовавших на заседании членов конкурсной комиссии при условии, что число голосов, поданных за кандидата (кандидатов), больше числа голосов, поданных против него (них). Голосование проводится отдельно по каждому кандидату.
Представитель нанимателя (работодатель) заключает трудовой договор и назначает на должность муниципальной службы одного из кандидатов, отобранных конкурсной комиссией по результатам конкурса на замещение должности муниципальной службы.
30. Решение конкурсной комиссии о результатах конкурса оформляется протоколом, который составляется в одном экземпляре и подписывается председательствующим на заседании конкурсной комиссии, секретарем и членами конкурсной комиссии, присутствовавшими на заседании. В протоколе указывается количество голосов, поданных "за" и "против" каждого кандидата, а также число членов комиссии, воздержавшихся при голосовании, и общее число участвовавших в голосовании.
В случае несогласия члена конкурсной комиссии с решением конкурсной комиссии член комиссии вправе изложить письменно свое особое мнение, которое приобщается к протоколу.
Копия протокола направляется представителю нанимателю (работодателю), имеющему право на заключение трудового договора по результатам конкурса, в течение трех рабочих дней со дня подписания протокола.
31. Если к участию в конкурсе не допущен ни один кандидат или если все допущенные к участию в конкурсе кандидаты отстранены от участия в конкурсе, а также, если в результате проведения конкурса не выявлен ни один победитель конкурса, конкурс объявляется не состоявшимся и об этом сообщается представителю нанимателя (работодателю).
32. Кандидату, победившему в конкурсе, сообщается об этом по номеру личного телефона, указанному в заявлении о включении в число участников конкурса (с помощью иного средства срочной связи с заявителем, указанного в таком заявлении), а также в течение пяти рабочих дней со дня принятия соответствующего решения - лично под роспись или заказным письмом.
Кандидатам, не победившим в конкурсе, сообщается о его результатах в любое время по их личному обращению к секретарю или председателю конкурсной комиссии.
Протокол соответствующего заседания комиссии должен быть изготовлен и подписан в течение пяти рабочих дней со дня заседания.
По письменному заявлению кандидатов им выдается выписка из протокола заседания конкурсной комиссии в течение трех рабочих дней со дня подачи такого заявления, но не ранее чем в течение трех рабочих дней, следующих за днем подписания протокола.
33. Кандидат вправе обжаловать решение конкурсной комиссии о результатах конкурса путем обращения к руководителю соответствующего органа местного самоуправления или в судебном порядке. Жалоба на решение комиссии путем обращения к руководителю соответствующего органа местного самоуправления может быть рассмотрена по существу до заключения трудового договора по результатам конкурса, после заключения такого договора она оставляется без рассмотрения по существу, о чем сообщается заявителю с разъяснением ему судебного порядка обжалования соответствующего решения.
Руководитель соответствующего органа местного самоуправления до подписания трудового договора отменяет решение конкурсной комиссии по результатам конкурса в случае нарушения комиссией действующего законодательства и (или) настоящего Положения при проведении конкурсных процедур и (или) принятии решения о результатах конкурса. Объявление об отмене результатов конкурса публикуется в порядке, установленном настоящим Положением для публикации объявления о приеме документов для участия в конкурсе.
34. По результатам конкурса с одним из победителей конкурса по выбору представителя нанимателя (работодателя) заключается трудовой договор и издается приказ (распоряжение) представителя нанимателя (работодателя) о назначении его на соответствующую должность муниципальной службы.
Предложение о заключении трудового договора передается лично под роспись или направляется по почте заказным письмом победителю конкурса не позднее семи рабочих дней со дня получения представителем нанимателя (работодателя) копии соответствующего протокола о результатах конкурса.
В случае если кандидат, признанный победителем конкурса, которому предложено заключить трудовой договор по результатам конкурса, в течение десяти календарных дней со дня получения предложения о заключении трудового договора не заключает трудовой договор с представителем нанимателя (работодателем) в соответствии с проектом трудового договора, публиковавшимся при объявлении конкурса (с учетом необходимости внесения изменений в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами), или не выполняет требования федерального закона о порядке приема на муниципальную службу, а также в случае, если после подведения итогов конкурса возникнут или будут выявлены обстоятельства, препятствующие поступлению победителя конкурса на соответствующую должность муниципальной службы, представитель нанимателя (работодатель) в том же порядке предлагает заключить трудовой договор в определяемой им очередности другим победителям конкурса (в случае, если победителями признано несколько участников конкурса), а при наличии только одного победителя конкурса или при незаключении трудового договора ни с одним из победителей конкурса - следующим за победителем (победителями) по числу набранных голосов (при равенстве голосов - одному из следующих за ним) кандидатам, число голосов, поданных за которых, больше числа голосов, поданных против.
Лица, отказавшиеся заключить трудовой договор по результатам конкурса, в течение трех лет со дня такого отказа при участии в другом конкурсе, объявленном после такого отказа, представляют, помимо документов, указанных в пункте 8
настоящего Положения, письменные пояснения о причинах такого отказа, которые учитываются членами комиссии при принятии решения о результатах конкурса.
35. Документы лица, с которым по итогам конкурса заключен трудовой договор, приобщаются к материалам его личного дела. Документы иных лиц, участвовавших в конкурсе, хранятся в органе местного самоуправления, объявившем конкурс, в течение пяти лет со дня завершения конкурса, после чего подлежат передаче в архив Тутаевского муниципального района.
36. Результаты конкурса в течение 10 рабочих дней после проведения конкурса размещаются на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления в сети Интернет, при этом фамилия, имя и отчество победителя (одного из победителей) конкурса размещаются с его личного письменного согласия.
