ПАРЛАМЕНТ РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 мая 2006 г. № 617/40
О ХОДЕ ВЫПОЛНЕНИЯ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПАРЛАМЕНТА РЕСПУБЛИКИ
СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ "О ХОДЕ РЕАЛИЗАЦИИ ЗАКОНА РЕСПУБЛИКИ
СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ "О ПРЕДУПРЕЖДЕНИИ РАСПРОСТРАНЕНИЯ
ТУБЕРКУЛЕЗА В РЕСПУБЛИКЕ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ"
Заслушав и обсудив информацию о ходе выполнения Постановления Парламента Республики Северная Осетия-Алания от 27 декабря 2004 г. № 291/20 "О ходе реализации Закона Республики Северная Осетия-Алания "О предупреждении распространения туберкулеза в Республике Северная Осетия-Алания", Парламент Республики Северная Осетия-Алания отмечает, что Правительством республики проделана определенная работа по выполнению указанного Постановления и Решения Совета Парламента от 21 июля 2005 года.
Разработана и внесена на рассмотрение Парламента Республики Северная Осетия-Алания целевая программа
"Неотложные меры борьбы с туберкулезом в Республике Северная Осетия-Алания" на 2006 - 2010 годы.
В Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации направлено обращение с просьбой о выделении средств для строительства противотуберкулезного диспансера. Подготовлены предложения в Федеральное агентство по надзору в сфере здравоохранения и социального развития для включения в федеральную целевую программу по борьбе с туберкулезом, в том числе по реконструкции и капитальному ремонту стационарного отделения противотуберкулезного диспансера (далее - стационарное отделение РПТД).
Произведен капитальный ремонт отопительной системы стационарного отделения РПТД с установкой автономных котельных для каждого лечебного корпуса, завершен ремонт хирургического корпуса, введен в эксплуатацию операционный блок, не функционировавший более трех лет.
Произведены работы по благоустройству территории стационарного отделения РПТД, в стационаре установлены четыре телефонных номера.
Вместе с тем не в полной мере выполнены рекомендации по капитальному ремонту стационарного отделения и переводу диспансерного отделения РПТД в г. Владикавказе в здание, отвечающее санитарно-гигиеническим нормам, строительству противотуберкулезного детского санатория. Из-за межведомственной разобщенности Республиканская санаторная школа-интернат для тубинфицированных детей в с. Гизель не в полном объеме выполняет профильные функции по изоляции детей из туберкулезных очагов, долечиванию и оздоровлению детей с малыми формами туберкулеза.
Стационарным больным при выписке не выдаются больничные листы из-за отсутствия лицензии на медицинскую деятельность, и, как следствие, больные не получают пособие по временной нетрудоспособности. Отсутствуют медикаменты для лечения сопутствующих заболеваний, а также препараты, уменьшающие токсическое влияние противотуберкулезных средств. Финансирование лекарственного обеспечения стационарных больных составляет всего 14% от потребности.
Противотуберкулезная служба недостаточно пополняется необходимой медицинской аппаратурой и оборудованием. Изношенность имеющегося флюорографического оборудования составляет более 70%, из-за чего значительная часть больных туберкулезом выявляется в наиболее поздних стадиях, и, соответственно, растет показатель инвалидности среди этой категории больных.
Увеличена суточная норма питания на одного стационарного больного с 39 до 47 рублей, что составляет всего 43% от установленного норматива (108 рублей).
Не соблюдаются нормы законодательства по предоставлению жилой площади больным заразными формами туберкулеза. За последние 10 лет ни один больной не был ею обеспечен.
Отсутствие льготного проезда на санаторное лечение (иногороднее) лицам, страдающим туберкулезом, снижает его доступность для большей части больных. В 2005 году из 160 больных, направленных на санаторное лечение, 115 - не воспользовались путевками.
Несмотря на некоторое снижение заболеваемости активным туберкулезом в целом по республике на 6,1% в 2005 г. по сравнению с 2004 г., эпидемиологическая ситуация по туберкулезу остается напряженной, а показатель заболеваемости составляет 74,1 на 100 тыс. населения (РФ - 83,1). Превышают республиканский уровень заболеваемости показатели заболеваемости в Алагирском (90,0), Ардонском (75,0), Дигорском (88,2), Ирафском (123%), Кировском (100,2) районах.
Сохраняется эпидемиологическое неблагополучие по туберкулезу среди детского населения. Показатель заболеваемости среди детей в возрасте до 14 лет превышает федеральный - в 3 раза.
Исходя из вышеизложенного, Парламент Республики Северная Осетия-Алания постановляет:
1. Обратить внимание Правительства Республики Северная Осетия-Алания на недостаточное выполнение Постановления Парламента Республики Северная Осетия-Алания от 27 декабря 2004 года № 291/20 "О ходе реализации Закона Республики Северная Осетия-Алания "О предупреждении распространения туберкулеза в Республике Северная Осетия-Алания".
2. Рекомендовать Правительству Республики Северная Осетия-Алания:
1) в целях реализации Республиканской целевой программы
"Неотложные меры борьбы с туберкулезом в Республике Северная Осетия-Алания" на 2006 - 2010 годы ускорить завершение капитального ремонта и реконструкции стационарного отделения РПТД;
2) решить вопросы лицензирования на осуществление медицинской деятельности туберкулезного диспансера; перевода диспансерного отделения Республиканского противотуберкулезного диспансера в здание, отвечающее санитарно-гигиеническим нормам; строительства противотуберкулезного детского санатория;
3) принять меры для полноценного функционирования Республиканской санаторной школы-интерната для тубинфицированных детей в с. Гизель;
4) обеспечить должное финансирование в соответствии с установленными нормативами мер, направленных на полноценное питание и комплексное лекарственное обеспечение больных туберкулезом;
5) принять меры по оснащению лечебно-профилактических учреждений республики необходимой диагностической аппаратурой и оборудованием в рамках приоритетного национального проекта "Здоровье".
3. Поручить Комитету Парламента Республики Северная Осетия-Алания по социальной политике, здравоохранению и делам ветеранов подготовить и внести на рассмотрение Парламента Республики Северная Осетия-Алания Закон Республики Северная Осетия-Алания "О Республиканской целевой программе "Неотложные меры борьбы с туберкулезом в Республике Северная Осетия-Алания" на 2006 - 2010 годы".
4. Поручить Контрольно-счетной палате Республики Северная Осетия-Алания осуществлять контроль эффективности расходования бюджетных средств, выделенных на выполнение целевой программы
"Неотложные меры борьбы с туберкулезом в Республике Северная Осетия-Алания" на 2006 - 2010 годы.
5. Направить настоящее Постановление и информацию по данному вопросу Главе Республики Северная Осетия-Алания и в Правительство Республики Северная Осетия-Алания.
6. Опубликовать настоящее Постановление в газетах "Северная Осетия" и "Растдзинад".
7. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель Парламента
Республики Северная Осетия-Алания
Л.ХАБИЦОВА