СОВЕТ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД МАРКС
РЕШЕНИЕ
от 2 октября 2009 г. № 94
О ПОХОРОННОМ ДЕЛЕ В ГОРОДЕ МАРКСЕ
В соответствии с Федеральным законом от 12 января 1996 г. № 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь Уставом, городской Совет депутатов муниципального образования город Маркс решил:
1. Утвердить Правила
содержания и порядок деятельности муниципальных общественных кладбищ муниципального образования город Маркс согласно Приложению 1.
2. Утвердить Положение
о хозяйствующих субъектах, оказывающих ритуальные услуги в муниципальном образовании город Маркс согласно Приложению 2.
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
2. Настоящее решение вступает в силу со дня официального опубликования.
Глава
муниципального образования город Маркс
А.В.ШАТАЛИН
Приложение 1
к решению
Совета муниципального образования город Маркс
от 2 октября 2009 г. № 94
ПРАВИЛА
СОДЕРЖАНИЯ И ПОРЯДОК ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ОБЩЕСТВЕННЫХ КЛАДБИЩ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД МАРКС
1. Общие положения
1.1. Настоящие Правила содержания и порядок деятельности муниципальных общественных кладбищ муниципального образований город Маркс (далее - Правила) разработаны на основании Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федерального закона от 12 января 1996 г. № 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", СанПиН 2.1.1279-03 "Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения", Устава муниципального образования город Маркс в целях определения порядка организации похоронного дела на территории муниципального образования город Маркс (далее - муниципальное образование город Маркс), а также регулирования отношений, связанных с содержанием муниципальных общественных кладбищ муниципального образования город Маркс.
1.2. Муниципальные общественные кладбища, расположенные на территории муниципального образования город Маркс (далее - кладбища), являются объектами внешнего благоустройства.
1.3. Захоронение останков тел умерших или их праха проводится в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического и социального благополучия населения, сохранения физического и психического здоровья, поддержания нормального функционирования инфраструктуры в муниципальном образовании город Маркс.
2. Организация мест погребения и правила посещения кладбищ
2.1. Погребение должно осуществляться в специально отведенных и оборудованных с этой целью местах. Места погребения должны быть досягаемы для всех категорий пользователей, в том числе инвалидов и маломобильных лиц. Исключение могут составлять случаи:
- чрезвычайных ситуаций - катастроф, стихийных бедствий, аварий, когда извлечение останков и праха невозможно;
- боевых действий, когда извлечение или уборка останков не поддаются проведению, и по этому поводу органами государственной власти приняты соответствующие решения.
2.2. При решении градостроительных задач по созданию, развитию и реконструкции кладбищ следует в расчетах принимать кладбищенский период не менее 20 лет для погребения умерших в гробах, а среднее количество погребений на одном месте захоронения - не менее двух, ориентируясь на создание семейных захоронений.
2.3. Размеры территории, необходимой для устройства кладбища, следует определять с учетом срока его эксплуатации для погребений не менее чем в два кладбищенских периода - 40 лет. Размер земельного участка для кладбища определяется с учетом количества жителей муниципального образования город Маркс. При этом следует отводить участки с площадью не менее 0,5 га и не более 40 га.
2.4. Территории мест погребений разделяются дорогами на участки (кварталы). На дорогах устанавливаются указатели номеров участков (кварталов). При входе на кладбище вывешивается его схематический план с обозначением административных зданий, участков, кварталов, дорог, исторических и мемориальных могил, мест общего пользования, а также настоящие Правила.
2.5. На кладбищах могут создаваться участки (кварталы) для погребения умерших одного вероисповедания.
2.6. На кладбищах могут создаваться воинские участки (кварталы), предназначенные для погребения умерших (погибших) военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, сотрудников органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, участников войны и боевых действий, лиц, уволенных с военной службы в соответствии с законодательством Российской Федерации.
ПОЛОЖЕНИЕ
О ХОЗЯЙСТВУЮЩИХ СУБЪЕКТАХ, ОКАЗЫВАЮЩИХ РИТУАЛЬНЫЕ
УСЛУГИ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ ГОРОД МАРКС
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом "О погребении и похоронном деле".
1.2. Ритуальные услуги в муниципальном образовании город Маркс могут предоставлять хозяйствующие субъекты - юридические лица (ритуальные организации) и граждане, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальные предприниматели), зарегистрированные в установленном порядке в городе Марксе и получившие статус городской специализированной службы.
2. Городские специализированные службы
по вопросам похоронного дела
2.1. К ритуальным услугам относятся следующие виды услуг:
- прием заказа и заключение договора на организацию похорон (в том числе агентские услуги приемщиков заказов на организацию похорон);
- захоронение и перезахоронение;
- транспортировка тел (останков) умерших (погибших);
- изготовление и опайка цинковых гробов могут предоставляться только теми ритуальными организациями, которые в установленном порядке получили статус городской специализированной службы по вопросам похоронного дела (далее Специализированная служба).
Статус Специализированной службы может быть предоставлен государственным и муниципальным унитарным предприятиям, а также хозяйствующим субъектам различных организационно-правовых форм.
2.2. Решение о предоставлении ритуальной организации статуса Специализированной службы принимается по результатам открытого конкурса.
3. Условия открытого конкурса за право получения
статуса городской Специализированной службы
3.1. Организатором открытого конкурса является администрация муниципального образования город Маркс.
3.2. К участию в открытом конкурсе организатором приглашаются организации, занимающиеся или имеющие намерение заниматься оказанием ритуальных услуг населению на территории города.
3.3. Ритуальная организация, получившая приглашение и изъявившая желание участвовать в открытом конкурсе, подает заявление в администрацию муниципального образования город Маркс. В заявлении должно быть указано: наименование организации, виды ритуальных услуг, которые она будет оказывать в качестве Специализированной службы, ее организационно-правовая форма.
3.4. К заявлению прилагаются: нотариально заверенные копии учредительных документов заявителя и свидетельство о его государственной регистрации.
3.5. Для участия в открытом конкурсе к заявлению прилагаются также документы, характеризующие возможности заявителя по каждому заявленному виду работ.
3.5.1. Для осуществления приема заказов и заключения договоров на организацию похорон (в том числе агентские услуги приемщиков заказов на организацию похорон) заявитель должен предоставить:
- правоустанавливающие документы на помещения, необходимые для организации приемных пунктов заказов от населения;
- копии аттестатов приемщиков заказов (агентов);
- договор на выполнение услуг по захоронению или перезахоронению.
3.5.2. Для выполнения транспортировки тел (останков) умерших (погибших) заявитель должен подтвердить наличие собственного или арендованного транспорта, на который получены соответствующие санитарно-гигиенические заключения от центра Госсанэпиднадзора на осуществление транспортировки тел (останков) умерших с выдачей санитарного паспорта.
3.5.3. Для выполнения услуг по изготовлению и опайке цинковых гробов заявитель должен подтвердить наличие необходимых производственных площадей и оборудования, на которое получены заключения органов Госсанэпиднадзора.
3.6. После получения полного комплекта документов администрацией муниципального образования назначается комиссия для проверки соответствия представленных документов фактическому состоянию материальной базы у заявителя (собственной или арендованной), наличие подготовленных кадров и необходимых разрешительных документов.
3.7. В соответствии с пунктом 3.6 настоящего Положения комиссия обязана в течение 10 рабочих дней после получения полного комплекта документов провести проверку, по результатам которой принимается решение о предоставлении ритуальной организации статуса городской Специализированной службы.
3.8. При положительном решении вопроса о предоставлении ритуальной организации статуса Специализированной службы данный статус предоставляется распоряжением администрации муниципального образования город Маркс.
3.9. При принятии решения об отказе заключение направляется заявителю в течение 10 дней со дня принятия решения. Повторное рассмотрение допускается не ранее чем через 6 месяцев.
4. Ответственность хозяйствующего субъекта
за нарушение правил оказания ритуальных услуг
4.1. Хозяйствующие субъекты, оказывающие ритуальные услуги, должны соблюдать требования, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации, субъекта Федерации, муниципального образования город Маркс
За несоблюдение указанных требований к ним применяются санкции в соответствии с действующим законодательством.
4.2. Основанием для лишения статуса Специализированной службы является фактическое прекращение деятельности ритуальной организации по оказанию ритуальных услуг.
4.3. Лишается ритуальная организация статуса Специализированной службы распоряжением администрации муниципального образования город Маркс.
