СОВЕТ ДЕПУТАТОВ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЮРЛОВСКОЕ
МОЖАЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 28 марта 2011 г. № 84/20
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ УЧАСТИЯ СЕЛЬСКОГО
ПОСЕЛЕНИЯ ЮРЛОВСКОЕ В МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОМ СОТРУДНИЧЕСТВЕ
Руководствуясь Федеральным законом
от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом
сельского поселения Юрловское Московской области, Совет депутатов сельского поселения Юрловское решил:
1. Утвердить Положение
о порядке участия сельского поселения Юрловское в межмуниципальном сотрудничестве (прилагается).
2. Опубликовать настоящее решение в газете "Новая жизнь".
3. Контроль за исполнением настоящего решения оставляю за собой.
Глава сельского
поселения Юрловское
Г.А. Шубина
Утверждено
решением Совета депутатов
сельского поселения Юрловское
Московской области
от 28 марта 2011 г. № 84/20
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ УЧАСТИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЮРЛОВСКОЕ
В МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОМ СОТРУДНИЧЕСТВЕ
Настоящее Положение разработано в соответствии со ст. 8
, п. 7 части 10 ст. 35
, ст. 66
-69
Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", определяет порядок и регулирует общественные отношения, связанные с участием органов местного самоуправления сельского поселения Юрловское в межмуниципальном сотрудничестве, устанавливает его общие и организационные основы.
1. Общие положения
1. При осуществлении межмуниципального сотрудничества сельское поселение Юрловское руководствуется Федеральным законом
от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", настоящим Положением.
2. Для целей настоящего Положения используются следующие понятия:
межмуниципальное сотрудничество - направление деятельности органов местного самоуправления муниципального образования, призванное способствовать выражению и защите общих интересов муниципальных образований, эффективному решению задач местного значения и осуществлению прав граждан на местное самоуправление, обеспечению взаимодействия органов местного самоуправления Московской области, Российской Федерации;
ассоциативная деятельность - деятельность, связанная с объединением органов местного самоуправления, общественных, научных организаций для осуществления задач, представляющих общий, не связанный с экономическим сотрудничеством интерес;
некоммерческие организации муниципального образования - организации, не имеющие целью извлечение прибыли в качестве своей основной деятельности, создаваемые представительным органом муниципального образования в форме автономных некоммерческих организаций и фондов для достижения социальных, культурных, образовательных, научных и управленческих целей, в целях охраны здоровья граждан, развития физической культуры и спорта, защиты прав, законных интересов граждан, а также в иных целях, направленных на достижение общественных благ;
межмуниципальные хозяйственные общества - хозяйственные общества, создаваемые органами местного самоуправления в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью для совместного решения вопросов местного значения;
соглашение или договор о сотрудничестве - договор между двумя или несколькими муниципальными образованиями, участники которого обязуются действовать сообща в определенных договором ситуациях.
2. Цели и задачи межмуниципального сотрудничества
сельского поселения Юрловское
2.1. Сельское поселение Юрловское принимает участие в межмуниципальном сотрудничестве и осуществляет его в целях:
повышения эффективности решения вопросов местного значения;
6. Порядок выхода из межмуниципальных организаций
6.1. Решение о выходе из соответствующей организации межмуниципального сотрудничества принимает Совет депутатов сельского поселения Юрловское.
6.2. При принятии решения о выходе из межмуниципальной организации Советом депутатов сельского поселения Юрловское рассматриваются документы, предусмотренные пунктом 4.4
настоящего Положения.
7. Участие в Совете муниципальных образований Московской
области и иных объединениях муниципальных образований
7.1. Сельское поселение Юрловское может участвовать в Совете муниципальных образований Московской области в целях осуществления взаимодействия органов местного самоуправления муниципальных образований, выражения и защиты общих интересов муниципальных образований Московской области.
7.2. Решение об участии сельского поселения Юрловское в Совете муниципальных образований Московской области, о выходе сельского поселения Юрловское из Совета муниципальных образований Московской области принимается Советом депутатов сельского поселения Юрловское по предложению главы сельского поселения Юрловское или депутатов Совета депутатов сельского поселения Юрловское. Глава сельского поселения Юрловское обеспечивает исполнение решения Совета депутатов сельского поселения Юрловское, информирует Совет депутатов сельского поселения Юрловское о принятии муниципального образования в Совет муниципальных образований Московской области, об исключении муниципального образования из Совета муниципальных образований Московской области, представляет информацию о деятельности Совета муниципальных образований Московской области Совету депутатов сельского поселения Юрловское ежегодно.
7.3. Глава сельского поселения Юрловское является представителем сельского поселения Юрловское в Совете муниципальных образований Московской области по должности, при этом действует от имени сельского поселения Юрловское (без доверенности) и обладает всеми полномочиями, которыми наделено сельское поселение Юрловское в соответствии с уставом Совета муниципальных образований.
7.4. Сельское поселение Юрловское может участвовать в иных некоммерческих объединениях муниципальных образований (ассоциациях, союзах), создаваемых на добровольной основе в целях организации взаимодействия органов местного самоуправления муниципальных образований, выражения и защиты общих интересов муниципальных образований, а также объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов для решения вопросов местного значения. Участие сельского поселения Юрловское в таких объединениях и представление его интересов осуществляются в том же порядке, который установлен настоящим Положением применительно к Совету муниципальных образований Московской области.
8. Участие сельского поселения Юрловское в некоммерческих
организациях муниципальных образований
8.1. Сельское поселение Юрловское может учреждать совместно с другими муниципальными образованиями некоммерческие организации муниципальных образований в форме автономных некоммерческих организаций и фондов.
8.2. Целью участия сельского поселения Юрловское в муниципальных некоммерческих организациях является привлечение финансовых ресурсов для решения важных и неотложных задач, а также для реализации муниципальных проектов.
8.3. Решения о создании некоммерческих организаций муниципальных образований в форме автономных некоммерческих организаций и фондов принимаются Советом депутатов сельского поселения Юрловское по предложению главы сельского поселения Юрловское.
8.4. Совет депутатов сельского поселения Юрловское по предложению главы сельского поселения Юрловское определяет перечень муниципального имущества, передаваемого в собственность автономной некоммерческой организации или фонда.
8.5. Глава сельского поселения Юрловское обеспечивает исполнение решения Совета депутатов сельского поселения Юрловское о создании некоммерческой организации муниципального образования в форме автономной некоммерческой организации или фонда, а также передачу муниципального имущества в собственность автономной некоммерческой организации или фонда. Глава сельского поселения Юрловское ежегодно информирует Совет депутатов сельского поселения Юрловское о деятельности автономной некоммерческой организации или фонда.
8.6. Совет депутатов сельского поселения Юрловское по предложению главы сельского поселения Юрловское и депутатов Совета депутатов сельского поселения Юрловское назначает представителей муниципального образования по надзору за деятельностью автономной некоммерческой организации. Представители, как правило, назначаются из числа депутатов Совета депутатов сельского поселения Юрловское или муниципальных служащих.
9. Участие сельского поселения Юрловское в межмуниципальных
хозяйственных обществах
9.1. Сельское поселение Юрловское может учреждать межмуниципальные хозяйственные общества в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью в целях объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов для решения вопросов местного значения.
9.2. Решение об учреждении межмуниципального хозяйственного общества в интересах сельского поселения Юрловское, а также об участии в межмуниципальных хозяйственных обществах, о выходе из них, о реорганизации и ликвидации межмуниципальных хозяйственных обществ от имени сельского поселения Юрловское принимается Советом депутатов сельского поселения Юрловское по предложению главы сельского поселения Юрловское или депутатов Совета депутатов сельского поселения Юрловское. Глава сельского поселения Юрловское обеспечивает исполнение решения Совета депутатов сельского поселения Юрловское и информирует об этом Совет депутатов сельского поселения Юрловское.
9.3. Решение о приобретении и отчуждении акций межмуниципальных хозяйственных обществ, действующих в форме закрытых акционерных обществ, об изменении доли сельского поселения Юрловское, действующих в форме обществ с ограниченной ответственностью, принимается от имени сельского поселения главой сельского поселения Юрловское на основании решения Совета депутатов сельского поселения Юрловское.
9.4. Глава сельского поселения Юрловское назначает представителя (представителей) сельского поселения Юрловское по вопросам, связанным с участием в межмуниципальных хозяйственных обществах. Представители сельского поселения Юрловское назначаются, как правило, из числа муниципальных служащих.
9.5. Глава сельского поселения Юрловское вправе давать поручения представителю сельского поселения Юрловское по любым вопросам, связанным с участием в органах управления межмуниципальным хозяйственным обществом, в том числе относительно позиции сельского поселения Юрловское по вопросам повестки дня заседаний органов управления межмуниципальным хозяйственным обществом.
10. Ассоциативная деятельность
10.1. Целью ассоциативного вида деятельности является использование новых механизмов решения задач, стоящих перед органами местного самоуправления сельского поселения Юрловское, основанных на использовании опыта работы объединений муниципальных образований.
10.2. Администрация сельского поселения Юрловское при принятии управленческих решений, касающихся социально-экономического развития муниципального образования, может использовать решения, принятые на общих собраниях членов объединений муниципальных образований, а также использовать информацию, имеющуюся в распоряжении их организационных структур.
10.3. В рамках ассоциативной деятельности органы местного самоуправления сельского поселения Юрловское обобщают и распространяют позитивный опыт других муниципальных образований и межмуниципальных объединений путем:
1) мониторинга социально-экономического развития сельского поселения, представляемого в организационные структуры объединений муниципальных образований, необходимого для анализа процессов развития местного самоуправления;
2) использования баз данных государственного статистического наблюдения за ходом реформы местного самоуправления, имеющихся у организационных структур объединений поселения;
3) использования баз данных нормативных правовых актов, касающихся сельского поселения Юрловское, имеющихся у организационных структур объединений муниципальных образований;
4) участия в дискуссиях и обмене опытом работы, в том числе по проблемам градостроительства и организации хозяйства муниципального образования;
5) использования баз данных передовых методов работы как отечественных, так и зарубежных в решении проблем муниципального развития;
6) при наличии технических возможностей использования дистанционного консультирования и возможностей сети Интернет;
7) использования опыта организаций, оказывающих профессиональные услуги муниципальным образованиям;
8) участия в стажировках специалистов муниципальных образований по тематике развития местного самоуправления.
10.4. Результатом деятельности в данном направлении является повышение качества, эффективности и результативности управленческих решений, принимаемых органами местного самоуправления сельского поселения Юрловское, создающих предпосылки для динамичного развития муниципального образования и повышения благосостояния его населения.
