| 19 августа 2011 года | N 56-РЗ |
ЗАКОН
КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ
О ДОБРОВОЛЬНОЙ ПОЖАРНОЙ ОХРАНЕ
В КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКЕ
Принят
Народным Собранием (Парламентом)
Карачаево-Черкесской Республики
10 августа 2011 года
Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ "О пожарной безопасности", Федеральным законом от 06 мая 2011 г. № 100-ФЗ "О добровольной пожарной охране" (далее - Федеральный закон) устанавливает правовые основы создания и деятельности добровольной пожарной охраны в Карачаево-Черкесской Республике, меры государственной поддержки социально ориентированным общественным объединениям пожарной охраны, созданным по инициативе граждан и (или) юридических лиц, объединившихся для участия в деятельности по выполнению задач, возложенных на добровольную пожарную охрану Федеральным законом, а также гражданам, являющимся членами общественных объединений пожарной охраны.
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Сфера применения настоящего Закона
Действие настоящего Закона распространяется на граждан Российской Федерации, являющихся членами общественных объединений пожарной охраны и (или) вступивших в трудовые отношения с подразделениями добровольной пожарной охраны, а также на социально ориентированные общественные объединения пожарной охраны в Карачаево-Черкесской Республике.
Статья 2. Основные термины и понятия
Термины, используемые в настоящем законе, применяются в значениях, определенных Федеральным законом.
Статья 3. Правовые основы создания и деятельности добровольной пожарной охраны
Правовой основой создания и деятельности добровольной пожарной охраны являются Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ "О пожарной безопасности", Федеральный закон от 06 мая 2011 г. № 100-ФЗ "О добровольной пожарной охране", другие федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Конституция
Карачаево-Черкесской Республики, настоящий Закон, иные нормативные правовые акты Карачаево-Черкесской Республики и муниципальные правовые акты.
Глава 2. ДОБРОВОЛЬНАЯ ПОЖАРНАЯ ОХРАНА
В КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКЕ
Статья 4. Общественные объединения пожарной охраны
Под общественным объединением пожарной охраны понимается созданное в соответствии с законодательством Российской Федерации добровольное, самоуправляемое, социально ориентированное некоммерческое объединение граждан и юридических лиц, объединившихся для реализации предусмотренных уставом общественного объединения целей, связанных с обеспечением пожарной безопасности.
Учредителями общественных объединений пожарной охраны могут выступать физические и (или) юридические лица.
Права и обязанности членов общественного объединения пожарной охраны определяются уставом этого объединения.
Общественные объединения добровольной пожарной охраны создаются в следующих организационно-правовых формах:
общественная организация;
общественное учреждение.
Создание, реорганизация, ликвидация общественных объединений пожарной охраны, порядок осуществления их деятельности определяются гражданским законодательством Российской Федерации и федеральными законами "О некоммерческих организациях" и "Об общественных объединениях".
Содействие развитию добровольчества, объединению и привлечению граждан (добровольцев) к деятельности добровольной пожарной охраны и выполнению возложенных на добровольную пожарную охрану задач в Карачаево-Черкесской Республике реализует Карачаево-Черкесское отделение Общероссийской общественной организации "Всероссийское добровольное пожарное общество".
Статья 5. Задачи добровольной пожарной охраны
Основными задачами добровольной пожарной охраны в области пожарной безопасности являются:
осуществление профилактики пожаров;
спасение людей и имущества при пожарах, оказание помощи пострадавшим;
участие в деятельности по тушению пожаров (их локализации и ликвидации) и проведению аварийно-спасательных работ.
Статья 6. Особенности организации деятельности добровольной пожарной охраны в Карачаево-Черкесской Республике
Территориальные подразделения добровольной пожарной охраны создаются в населенных пунктах муниципальных образований Карачаево-Черкесской Республики. При этом приоритетность создания данных подразделений отдается населенным пунктам, находящимся за пределами нормативного времени прибытия пожарных подразделений, установленного Федеральным законом от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", а также населенным пунктам, подверженным угрозе природных пожаров (лесные, степные, газовые и нефтяные фонтаны).
Должности руководителя территориальной добровольной пожарной команды, бухгалтера и водителей (мотористов) мобильных средств пожаротушения комплектуются штатными работниками, содержащимися за счет средств учредителя (учредителей).
На штатные должности общественных объединений пожарной охраны принимаются работники на условиях трудового договора.
Управление деятельностью и имуществом территориальной добровольной пожарной команды осуществляется ее руководителем, который назначается на должность и освобождается от должности решением учредителя (учредителей).
Объектовые добровольные пожарные команды (дружины) могут создаваться по месту работы или учебы граждан.
Деятельность добровольной пожарной команды (дружины), ее структура, права и обязанности работников и добровольных пожарных определяются уставом (положением) добровольной пожарной команды (дружины).
Статья 7. Участие Карачаево-Черкесского отделения Общероссийской общественной организации "Всероссийское добровольное пожарное общество" в деятельности добровольной пожарной охраны
Карачаево-Черкесское отделение Общероссийской общественной организации "Всероссийское добровольное пожарное общество" в пределах своих полномочий:
1) принимает меры к формированию общественного сознания и гражданской позиции населения Карачаево-Черкесской Республики в области пожарной безопасности в части необходимости развития добровольной пожарной охраны;
2) проводит профилактические мероприятия, направленные на пропаганду, популяризацию и распространение знаний о добровольной пожарной охране, условиях участия добровольных пожарных, работников добровольной пожарной охраны в деятельности добровольной пожарной охраны, а также о правовом статусе добровольных пожарных и работников добровольной пожарной охраны;
3) участвует в организации деятельности добровольной пожарной охраны;
4) участвует в привлечении населения к участию в деятельности добровольной пожарной охраны.
Статья 8. Личный состав добровольной пожарной охраны
Личный состав добровольной пожарной охраны включает в себя состоящих на соответствующих штатных должностях работников добровольной пожарной охраны и добровольных пожарных.
Добровольными пожарными могут быть граждане, достигшие возраста восемнадцати лет, способные по состоянию здоровья исполнять обязанности, связанные с осуществлением профилактики и (или) тушения пожаров и проведением аварийно-спасательных работ, зарегистрированные в реестре добровольных пожарных и соответствующие критериям, установленным пунктом 2 статьи 10 Федерального закона.
Добровольные пожарные и штатные работники обязаны пройти обучение в установленном Федеральным законом порядке.
Для личного состава добровольной пожарной охраны учредителем (учредителями) соответствующих общественных объединений пожарной охраны могут быть установлены знаки отличия и форма одежды.
Статья 9. Финансовое и материально-техническое обеспечение деятельности добровольной пожарной охраны
Финансовое и материально-техническое обеспечение деятельности добровольной пожарной охраны осуществляется за счет собственных средств, добровольных взносов и пожертвований, средств учредителя (учредителей), а также средств поддержки, оказываемой органами местного самоуправления общественным объединениям пожарной охраны, и иных средств, не запрещенных законодательством Российской Федерации (в том числе средств страховых организаций, осуществляющих страхование имущества и гражданской ответственности на случай пожара).
Статья 10. Имущество добровольной пожарной охраны
Имущество добровольной пожарной охраны формируется посредством передачи имущества учредителя (учредителей) во владение, в аренду и (или) безвозмездное пользование и оперативное управление добровольной пожарной команде (дружине), добровольных взносов и пожертвований, поступлений от проводимых в соответствии с уставом (положением) добровольной пожарной команды (дружины) мероприятий, а также средств поддержки, оказываемой органами местного самоуправления общественным объединениям пожарной охраны.
Имущество, находящееся в собственности (владении, пользовании, распоряжении) добровольной пожарной охраны, должно использоваться только по целевому назначению.
Юридические лица, имеющие в собственности имущество, целевым назначением которого является обеспечение пожарной безопасности, вправе передать указанное имущество общественным объединениям пожарной охраны для выполнения возложенных на добровольную пожарную охрану задач.
В случае ликвидации общественного объединения пожарной охраны имущество, полученное и (или) приобретенное за счет средств поддержки, оказываемой органами местного самоуправления общественным объединениям пожарной охраны, передается соответствующему подразделению противопожарной службы органами местного самоуправления по согласованию с территориальным органом федерального органа исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности, в установленном законодательством порядке.
Глава 3. ГАРАНТИИ ПРАВ И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ ЧЛЕНОВ СЕМЕЙ
РАБОТНИКОВ ДОБРОВОЛЬНОЙ ПОЖАРНОЙ ОХРАНЫ
И ДОБРОВОЛЬНЫХ ПОЖАРНЫХ
Статья 11. Гарантии прав и социальной защиты членов семей работников добровольной пожарной охраны и добровольных пожарных
Гарантии прав и социальной защиты членов семей работников добровольной пожарной охраны и добровольных пожарных, в том числе в случае гибели работника добровольной пожарной охраны или добровольного пожарного в период исполнения обязанностей добровольного пожарного, устанавливаются Правительством Карачаево-Черкесской Республики.
Глава 4. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 12. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу не ранее чем через десять дней со дня его официального опубликования.
Глава
Карачаево-Черкесской Республики
Р.Б.ТЕМРЕЗОВ
город Черкесск
19 августа 2011 года
№ 56-РЗ
