ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 сентября 2011 г. № 973
О СОЦИАЛЬНОЙ ПРОГРАММЕ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ПО УКРЕПЛЕНИЮ
МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ И ОКАЗАНИЮ АДРЕСНОЙ СОЦИАЛЬНОЙ
ПОМОЩИ ГРАЖДАНАМ ПОЖИЛОГО ВОЗРАСТА И ИНВАЛИДАМ В 2011 ГОДУ
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июня 2011 г. № 456 "О порядке финансового обеспечения социальных программ субъектов Российской Федерации, связанных с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности", в целях улучшения условий проживания инвалидов в государственных учреждениях социального обслуживания, обеспечения качества и доступности услуг для пожилых людей, а также усиления адресной поддержки граждан пожилого возраста и инвалидов постановляю:
1. Утвердить прилагаемые:
социальную программу
Волгоградской области по укреплению материально-технической базы государственных учреждений социального обслуживания и оказанию адресной социальной помощи гражданам пожилого возраста и инвалидам в 2011 году (далее именуется - социальная программа);
Порядок
предоставления адресной социальной помощи неработающим пенсионерам за счет субсидий, предоставляемых областному бюджету из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации в 2011 году.
2. Определить Управление социальной защиты населения Администрации Волгоградской области уполномоченным органом исполнительной власти Волгоградской области, ответственным за реализацию социальной программы.
3. Управлению социальной защиты населения Администрации Волгоградской области осуществлять финансирование социальной программы
из областного бюджета в пределах средств, предусмотренных Законом
Волгоградской области от 20 декабря 2010 г. № 2139-ОД "Об областном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов" на эти цели, и субсидий, предоставляемых областному бюджету из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации в 2011 году.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.
Глава Администрации
Волгоградской области
А.Г.БРОВКО
Утверждена
постановлением
Главы Администрации
Волгоградской области
от 2 сентября 2011 г. № 973
СОЦИАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ПО УКРЕПЛЕНИЮ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ
БАЗЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ
И ОКАЗАНИЮ АДРЕСНОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ ГРАЖДАНАМ
ПОЖИЛОГО ВОЗРАСТА И ИНВАЛИДАМ В 2011 ГОДУ
1. Общие положения
Социальная программа Волгоградской области по укреплению материально-технической базы государственных учреждений социального обслуживания и оказанию адресной социальной помощи гражданам пожилого возраста и инвалидам в 2011 году (далее именуется - Программа) направлена на улучшение качества и условий жизни граждан пожилого возраста и инвалидов в государственных учреждениях социального обслуживания, обеспечения качества и доступности услуг для пожилых людей, проживающих в сельской местности, а также на адресную поддержку и повышение жизненного уровня пенсионеров и инвалидов. Задачей Программы является укрепление материально-технической базы государственных учреждений социального обслуживания и своевременное адресное осуществление выплаты различных видов помощи гражданам пожилого возраста и инвалидам.
2. Направления Программы
1. Направлениями Программы являются:
1.1. Мероприятия по укреплению материально-технической базы государственных учреждений социального обслуживания:
1) проведение капитального ремонта санузлов жилого корпуса № 1 и жилых помещений, санузлов, лоджий и путей эвакуации жилого корпуса № 2 государственного бюджетного специализированного стационарного учреждения социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов "Жирновский дом-интернат для престарелых и инвалидов" (далее именуется - ГБССУ СО ГПВИ "Жирновский ДПИ"), что позволит обеспечить соблюдение санитарных норм, требований пожарной безопасности и комфортности проживания 210 граждан пожилого возраста и инвалидов.
В ГБССУ СО ГПВИ "Жирновский ДПИ" за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации в рамках мероприятий по материально-техническому обеспечению государственных учреждений социального обслуживания проводились работы в 2003, 2004, 2009 годах - по капитальному ремонту систем отопления, водоснабжения и электроосвещения в жилых корпусах № 1, 2, капитальному ремонту помещений 2-го этажа жилого корпуса № 1 на общую сумму 7280 тыс. рублей. Численность проживающих в данном учреждении составляет 475 граждан пожилого возраста и инвалидов;
2) проведение капитального ремонта кровли жилого корпуса № 2 государственного бюджетного специализированного стационарного учреждения социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов "Калачевский психоневрологический интернат" (далее именуется - ГБССУ СО ГПВИ "Калачевский ПНИ") для обеспечения санитарных норм и повышения комфортности проживания 132 граждан пожилого возраста и инвалидов.
2. Определение права на адресную социальную помощь
2.1. Адресная социальная помощь оказывается неработающим пенсионерам, проживающим на территории Волгоградской области и получающим трудовую пенсию по старости и (или) по инвалидности через органы Пенсионного фонда Российской Федерации.
2.2. Адресная социальная помощь не оказывается гражданам пожилого возраста и инвалидам, проживающим в государственных специализированных стационарных учреждениях социального обслуживания населения.
2.3. Определение права на получение адресной социальной помощи, а также определение ее размера осуществляется межведомственными комиссиями, созданными при центрах социальной защиты населения (далее именуются - центры), с участием начальников управлений (заместителей начальников управлений, руководителей клиентских служб) Пенсионного фонда Российской Федерации в муниципальных районах (городских округах) Волгоградской области.
2.4. Адресная социальная помощь оказывается в виде единовременной материальной помощи путем частичного или полного возмещения произведенных или предстоящих затрат неработающим пенсионерам, имеющим средний размер суммарных ежемесячных выплат, производимых из средств Пенсионного фонда Российской Федерации за три последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления, не превышающий 200 процентов величины прожиточного минимума для соответствующих социально-демографических групп населения, установленных в Волгоградской области на дату подачи заявления.
2.5. Единовременная материальная помощь неработающим пенсионерам оказывается без учета доходов при возникновении обстоятельств, нарушающих его нормальную жизнедеятельность, которые он не может преодолеть самостоятельно (обвал, разрушение жилища, порча имущества, произошедшие по причинам природного или техногенного характера, авария, пожар).
3. Виды, размер и условия предоставления единовременной
материальной помощи
3.1. Единовременная материальная помощь предоставляется:
на ремонт жилья. Размер выплаты не превышает 10 тыс. рублей;
на лечение тяжелого заболевания, которое по заключению медицинского учреждения требует дорогостоящих видов платных медицинских услуг и применения дорогостоящих лекарственных препаратов (более 20 тыс. рублей), и на санаторно-курортное лечение по медицинским показаниям. Размер выплаты не превышает 10 тыс. рублей;
на проведение зубопротезирования. Размер выплаты не превышает 5 тыс. рублей;
на приобретение предметов первой необходимости. Размер выплаты не превышает 3 тыс. рублей;
на приобретение предметов длительного пользования. Размер выплаты не превышает 10 тыс. рублей;
при возникновении обстоятельств, нарушающих нормальную жизнедеятельность, которые неработающий пенсионер не может преодолеть самостоятельно (обвал, разрушение жилища, порча имущества, произошедшие по причинам природного или техногенного характера, авария, пожар). Размер выплаты не превышает 25 тыс. рублей.
3.2. Единовременная материальная помощь на приобретение дорогостоящих лекарственных препаратов и на санаторно-курортное лечение не предоставляется лицам, имеющим право на государственную социальную помощь за счет средств федерального бюджета.
3.3. Единовременная материальная помощь оказывается один раз в календарном году.
3.4. Единовременная материальная помощь по понесенным затратам оказывается в том случае, если обращение за ней последовало не позднее шести месяцев после произведенных затрат.
3.5. Размер единовременной материальной помощи определяется межведомственной комиссией, созданной при центре, индивидуально, не может быть ниже 1 тыс. рублей и не может превышать суммы, определенной пунктом 3.1
настоящего Порядка.
4. Организация работы по назначению единовременной
материальной помощи и перечень необходимых документов
4.1. За назначением единовременной материальной помощи неработающий пенсионер обращается с заявлением в центр по месту жительства. К заявлению прилагаются копии паспорта и трудовой книжки. В зависимости от вида единовременной материальной помощи, указанного в заявлении, неработающий пенсионер дополнительно представляет следующие документы:
акт жилищно-коммунальной службы или поселковой администрации о необходимости ремонта жилья в связи с его ветхостью, аварийностью с указанием ориентировочной стоимости ремонта или документы о произведенных затратах в случае оказания помощи на ремонт жилья;
документы, содержащие сведения о произведенных или предстоящих затратах в случае оказания помощи на проведение зубопротезирования;
заключение специализированных служб о необходимости ремонта, замены сантехнического или другого оборудования при приобретении предметов длительного пользования или документы, содержащие сведения о произведенных затратах. При отсутствии таких служб на территории поселения такая необходимость подтверждается актом обследования материально-бытовых условий центра;
справку из учреждения здравоохранения, подтверждающую необходимость лечения тяжелого заболевания, которое требует дорогостоящих видов платных медицинских услуг и применения дорогостоящих лекарственных препаратов, или необходимость в санаторно-курортном лечении по медицинским показаниям, и документы, подтверждающие произведенные затраты;
документ, подтверждающий наличие обстоятельств, нарушающих нормальную жизнедеятельность неработающего пенсионера, в случаях, указанных в пункте 2.5
настоящего Порядка.
4.2. Оказание помощи на приобретение предметов первой необходимости осуществляется на основании заявления, копии паспорта и трудовой книжки.
4.3. Из пенсионной базы данных по Волгоградской области центрами определяется размер дохода неработающего пенсионера и устанавливается вид получаемой им пенсии. В случае отсутствия информации в пенсионной базе данных по Волгоградской области о неработающем пенсионере, проживающем на территории муниципального образования, центром делается запрос о размере получаемого дохода и виде получаемой им пенсии в управление Пенсионного фонда Российской Федерации муниципального района (городского округа) Волгоградской области (далее именуется - Управление ПФР).
4.4. Распределение субсидий, предоставленных на оказание единовременной материальной помощи, в разрезе бюджетополучателей - центров осуществляется Управлением социальной защиты населения Администрации Волгоградской области, исходя из численности неработающих пенсионеров в муниципальных районах и городских округах Волгоградской области. Предоставление единовременной материальной помощи на территории муниципального района (городского округа) Волгоградской области осуществляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, предоставленных центру в текущем году на выплату данного вида помощи.
4.5. Заявления и представленные документы рассматриваются в течение десяти дней в порядке очередности по дате поступления.
Заседание межведомственной комиссии, созданной при центре, проводится после согласования с Управлением ПФР списков неработающих пенсионеров, подавших заявление об оказании единовременной материальной помощи.
Решение о назначении либо об отказе в назначении единовременной материальной помощи оформляется протоколом заседания межведомственной комиссии, который направляется на согласование в Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по Волгоградской области.
4.6. В предоставлении единовременной материальной помощи отказывается, если:
у заявителя отсутствует право на ее получение, установленное настоящим Порядком;
заявителем представлены неполные и (или) недостоверные документы, перечисленные в пункте 4.1
настоящего Порядка;
субсидии, предоставленные центру, на дату принятия решения израсходованы.
4.7. Решение об отказе в предоставлении единовременной материальной помощи с указанием причин направляется заявителю в течение 10 дней со дня принятия решения.
4.8. Выплата единовременной материальной помощи производится путем зачисления средств на счета получателей, открытые заявителями в кредитных организациях, действующих на территории Волгоградской области, или через отделения Управления федеральной почтовой связи Волгоградской области - филиала Федерального государственного унитарного предприятия "Почта России".
4.9. Расходы по оплате услуг кредитных организаций по зачислению на счета по вкладам получателей и услуг отделений Управления федеральной почтовой связи Волгоградской области - филиала Федерального государственного унитарного предприятия "Почта России" по доставке и выплате единовременной материальной помощи получателям осуществляются за счет средств областного бюджета в пределах средств, предусмотренных на предоставление единовременного социального пособия семьям и одиноко проживающим гражданам в соответствии с постановлением
Главы Администрации Волгоградской области от 16 марта 2006 г. № 265 "О Порядке предоставления единовременного социального пособия семьям и одиноко проживающим гражданам Волгоградской области".
4.10. Центры заносят информацию о гражданах и назначенных к выплате суммах единовременной материальной помощи в базу данных АС "Социальный регистр населения Волгоградской области", которую представляют в Управление социальной защиты населения Администрации Волгоградской области.
4.11. Документы о назначении и выплате единовременной материальной помощи хранятся в центре, осуществившем выплату, не менее 5 лет после ее выплаты.
