СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ КАШИНСКОГО РАЙОНА
РЕШЕНИЕ
от 5 октября 2009 г. № 312
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ВОДНЫХ ОБЪЕКТОВ ОБЩЕГО
ПОЛЬЗОВАНИЯ, РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ МО "КАШИНСКИЙ
РАЙОН", ДЛЯ ЛИЧНЫХ И БЫТОВЫХ НУЖД
В соответствии с Водным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом
муниципального образования "Кашинский район" Собрание депутатов Кашинского района решило:
1. Утвердить Правила
использования водных объектов общего пользования, расположенных на территории МО "Кашинский район", для личных и бытовых нужд (приложение № 1).
2. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на первого заместителя Главы администрации Кашинского района А.К. Котенко.
3. Настоящее решение вступает в силу с момента опубликования в "Кашинской газете".
Глава администрации Кашинского района
А.Г.СОКОЛОВ
к решению Собрания депутатов
Кашинского района
от 5 октября 2009 г. № 312
ПРАВИЛА
использования водных объектов общего пользования,
расположенных на территории Кашинского района,
для личных и бытовых нужд
1.1. Настоящие Правила разработаны в соответствии со ст.ст. 6, 27 Водного кодекса Российской Федерации, ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и устанавливают порядок использования поверхностных водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд на территории муниципального образования "Кашинский район".
1.2. Правилами определяются требования, предъявляемые к забору (изъятию) воды для личных и бытовых нужд, купанию людей, отдыху, туризму, спорту, любительскому и спортивному рыболовству, водопою, и обязательны для населения и организаций любой формы собственности на территории Кашинского района.
1.3. В целях настоящих Правил, если иное не предусмотрено Водным кодексом РФ, используются следующие основные понятия:
водный объект - природный или искусственный водоем, водоток либо иной объект, постоянное или временное сосредоточение вод в котором имеет характерные формы и признаки водного режима;
водный объект общего пользования - поверхностный общедоступный водный объект, находящийся в государственной или муниципальной собственности и расположенный на территории Кашинского района;
водоохранные зоны - территории, которые примыкают к береговой линии рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира;
прибрежная защитная полоса (прибрежная полоса, береговая полоса) - часть территории водоохранной зоны водного объекта, которая непосредственно примыкает к акватории водного объекта (береговой линии) и в пределах которой запрещается осуществление хозяйственной и иной деятельности, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством.
1.4. Использование водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд общедоступно и осуществляется бесплатно.
1.5. Водные объекты общего пользования используются гражданами в целях удовлетворения личных и бытовых нужд для:
а) плавания и причаливания плавучих средств, в том числе маломерных судов, водных мотоциклов и других технических средств, предназначенных для отдыха на водных объектах, находящихся в частной собственности граждан и не используемых для осуществления предпринимательской деятельности;
б) любительского и спортивного рыболовства в соответствии с законодательством о водных биологических ресурсах;
в) забора водных ресурсов для полива садовых, огородных, дачных земельных участков, предоставленных или приобретенных для ведения личного подсобного хозяйства, а также водопоя, проведения работ по уходу за сельскохозяйственными и домашними животными;
г) купания, отдыха, туризма, занятия спортом и удовлетворения иных личных и бытовых нужд.
1.6. Полоса земли вдоль береговой линии водного объекта общего пользования (береговая полоса), ширина которой установлена Водным кодексом Российской Федерации, предназначается для общего пользования.
Каждый гражданин вправе пользоваться (без использования механических транспортных средств) береговой полосой водных объектов общего пользования для передвижения и пребывания около них, в том числе для осуществления любительского и спортивного рыболовства и причаливания плавучих средств.
1.7. Юридические лица, физические лица и индивидуальные предприниматели при использовании водных объектов общего пользования должны соблюдать режим использования водоохранных зон и прибрежных защитных полос водных объектов, ширина которых в зависимости от их протяженности установлена Водным кодексом Российской Федерации.
5. Требования к выбору мест для водопоя сельскохозяйственных животных
Места водопоя сельскохозяйственных животных располагаются на расстоянии не менее 500 метров выше по течению от зон отдыха и купания людей.
5.1. Запрещается устраивать водопой и купание сельскохозяйственных животных в местах, отведенных для купания людей и на территории первого пояса ЗСО источников водоснабжения.
5.2. Водопой сельскохозяйственных животных осуществляется под наблюдением пастуха.
6. Требования к использованию водных объектов в зимний период
6.1. При нахождении в зимний период на льду должны соблюдаться следующие меры по безопасности:
а) при переходе водоема по льду следует пользоваться оборудованными ледовыми переправами или проложенными тропами, а при их отсутствии - убедиться в прочности льда с помощью подручных средств. Категорически запрещается проверять прочность льда ударами ноги;
б) во время движения по льду следует обходить опасные места и участки, покрытые толстым слоем снега. Особую осторожность необходимо проявлять в местах, где имеются быстрое течение, родники, выступающие на поверхность кусты или трава, впадающие в водоем ручьи, вливающиеся теплые сточные воды промышленных предприятий. Безопасным для перехода является лед с зеленоватым или синеватым оттенком и толщиной не менее 7 сантиметров;
в) при переходе по льду группами необходимо следовать друг за другом на расстоянии 5 - 6 метров и быть готовым оказать немедленную помощь впереди идущему;
г) перевозка грузов производится на санях или других приспособлениях с возможно большей площадью опоры на поверхность льда.
6.2. Пользоваться на водоемах площадками для катания на коньках (спортивных игр) разрешается после тщательной проверки прочности льда и выполнения следующих условий:
а) устройство площадки на участке водоема, имеющем наименьшую глубину, слабое течение и с отсутствием поблизости выхода грунтовых вод;
б) устройство площадки на участке водоема с ровной, гладкой поверхностью льда и его толщиной не менее 12 сантиметров, а при массовом катании - не менее 25 сантиметров;
в) освещение площадки в вечернее время, ее ограждение и оборудование щитами со спасательными средствами.
6.3. При переходе водоема по льду на лыжах рекомендуется пользоваться проложенной лыжней, а при ее отсутствии, прежде чем двигаться по целине, следует отстегнуть крепления лыж и снять петли лыжных палок с кистей рук. Рюкзак или ранец необходимо взять на одно плечо.
Расстояние между лыжниками должно быть 5 - 6 метров. Во время движения лыжник, идущий первым, ударами палок проверяет прочность льда и следит за его состоянием.
Туристским группам в лыжном походе через несколько водоемов необходимо огибать устья рек и их истоки из озер, быть особенно осторожными при пересечении русла реки.
7. Оповещение населения и органов местного самоуправления
7.1. Об условиях осуществления общего водопользования, его ограничении население оповещается органами местного самоуправления через средства массовой информации, специальными информационными знаками, устанавливаемыми вдоль берегов водных объектов, иными способами.
7.2. Гражданам рекомендуется незамедлительно информировать органы местного самоуправления об авариях и иных чрезвычайных ситуациях на водных объектах, расположенных на территориях муниципальных образований Кашинского района.
8. Антимонопольные требования в области использования водных объектов
8.1. Органам местного самоуправления Кашинского района запрещается принимать нормативные правовые акты, ненормативные акты, решения, совершать действия (бездействия), заключать договоры и иные соглашения, осуществлять согласованные действия, которые имеют или могут иметь своим результатом недопущение, ограничение или устранение конкуренции, в том числе путем создания более благоприятных условий для деятельности одних водопользователей, иных физических лиц, юридических лиц по сравнению с другими такими лицами.
Указанное требование не распространяется на принятие актов и (или) осуществление таких действий (бездействия) в случаях, прямо предусмотренных федеральными законами.
8.2. Антимонопольный контроль в сфере водных отношений осуществляется в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации.
9. Приостановление или ограничение водопользования
9.1. Водопользование может быть приостановлено или ограничено в случае:
а) угрозы причинения вреда жизни или здоровью человека;
б) возникновения радиационной аварии или иных чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера;
в) причинения вреда окружающей среде;
г) в иных предусмотренных федеральными законами случаях.
9.2. Приостановление водопользования в случаях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, осуществляется в судебном порядке. В иных случаях приостановление водопользования осуществляется исполнительными органами государственной власти или органами местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии с федеральными законами.
9.3. Ограничение водопользования устанавливается нормативными правовыми актами исполнительных органов государственной власти, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления или решением суда.
10. Ответственность за нарушение условий общего водопользования
10.1. Лица, виновные в нарушении настоящих Правил, несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законодательством Тверской области.
10.2. Привлечение к ответственности за нарушение настоящих Правил не освобождает виновных лиц от обязанности устранить допущенное нарушение и возместить причиненный ими вред.