ГУБЕРНАТОР ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
УКАЗ
от 23 августа 2011 г. № 89
О СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ ИНФОРМАЦИОННО-ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННЫХ
ТЕХНОЛОГИЙ В ОМСКОЙ ОБЛАСТИ ДО 2020 ГОДА
В целях определения цели, задач, принципов и основных направлений развития информационно-телекоммуникационных технологий в Омской области на долгосрочную перспективу постановляю:
1. Утвердить прилагаемую Стратегию
развития информационно- телекоммуникационных технологий в Омской области до 2020 года (далее - Стратегия).
2. Органам исполнительной власти Омской области в своей деятельности руководствоваться положениями Стратегии
.
3. Рекомендовать органам местного самоуправления Омской области принять участие в реализации Стратегии.
4. Признать утратившим силу Указ
Губернатора Омской области от 5 октября 2004 года № 197 "О Концепции информатизации Омской области".
5. Контроль за исполнением настоящего Указа возложить на первого заместителя Председателя Правительства Омской области А.В. Бесштанько.
Исполняющий обязанности
Губернатора Омской области
А.В.Бесштанько
Приложение
к Указу Губернатора Омской области
от 23 августа 2011 г. № 89
СТРАТЕГИЯ
развития информационно-телекоммуникационных технологий
в Омской области до 2020 года
1. Общие положения
1. Настоящая Стратегия является базовым документом, определяющим государственную информационную политику на территории Омской области на долгосрочную перспективу, определяет цель, задачи, принципы и основные направления развития информационно-телекоммуникационных технологий в Омской области до 2020 года (далее - Стратегия).
В настоящей Стратегии также приведены оценка уровня развития информационно-телекоммуникационных технологий в Омской области, в том числе систематизация факторов, способствующих и препятствующих развитию на территории Омской области информационного общества, анализ потенциальных рисков, связанных с развитием информационно-телекоммуникационных технологий в Омской области, мероприятия, направленные на реализацию настоящей Стратегии, механизм и основные результаты ее реализации.
2. Настоящая Стратегия направлена на:
- достижение стратегической цели и решение задач развития информационно-телекоммуникационных технологий;
- координацию действий органов исполнительной власти Омской области, органов местного самоуправления Омской области, представителей предпринимательства, научных организаций и гражданского общества при развитии информационно-телекоммуникационных технологий.
3. Настоящая Стратегия основывается на:
- Федеральном законе "Об информации, информационных технологиях и о защите информации";
- Федеральном законе "Об электронной подписи";
- Стратегии социально-экономического развития Сибири до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 5 июля 2010 года № 1120-р;
- Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года № 1662-р;
- государственной программе Российской Федерации "Информационное общество (2011 - 2020 годы)", утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 20 октября 2010 года № 1815-р;
- Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации, утвержденной Президентом Российской Федерации 7 февраля 2008 года № Пр-212;
- Стратегии
социально-экономического развития Омской области до 2020 года, утвержденной Указом Губернатора Омской области от 13 февраля 2006 года № 18;
- долгосрочной целевой программе
Омской области "Электронное Правительство Омской области (2010 - 2015 годы)", утвержденной постановлением Правительства Омской области от 7 октября 2009 года № 181-п;
- Концепции
развития мультисервисной сети Омской области до 2020 года, утвержденной Указом Губернатора Омской области от 19 апреля 2010 года № 35;
- отраслевых концепциях и целевых программах Омской области, которые взаимоувязаны с целями и приоритетами настоящей Стратегии.
8. Механизм реализации настоящей Стратегии
24. Реализация настоящей Стратегии осуществляется посредством применения программно-целевого метода, который предполагает ориентацию разрабатываемых целевых программ информатизации Омской области на обеспечение устойчивого развития информационно-телекоммуникационных технологий в Омской области и их корректировку в зависимости от изменений настоящей Стратегии.
25. Для успешной реализации настоящей Стратегии предполагается привлечение специалистов органов исполнительной власти Омской области, органов местного самоуправления Омской области, профессорско-преподавательского состава и студентов высших учебных заведений, бизнес-сообщества.
26. Выполнение плана мероприятий осуществляется в рамках реализации соответствующих программ за счет средств бюджетов всех уровней, а также внебюджетных источников.
27. В целях государственной поддержки малого и среднего предпринимательства предусматривается выделение субсидий на реализацию проектов в сфере информационно-телекоммуникационных технологий.
28. В целях обеспечения реализации настоящей Стратегии осуществляются мониторинг и статистическое наблюдение показателей развития информационно-телекоммуникационных технологий в Омской области.
По результатам мониторинга оператор инфраструктуры "Электронное Правительство Омской области" - Министерство промышленной политики, транспорта и связи Омской области представляет Губернатору Омской области ежегодный доклад о состоянии развития информационно-телекоммуникационных технологий в Омской области не позднее 5 марта года, следующего за отчетным.
29. Информационная поддержка реализации настоящей Стратегии обеспечивается:
1) проведением заседаний Совета по информатизации;
2) проведением совещаний, конгрессов, конференций и семинаров в сфере информационно-телекоммуникационных технологий;
3) публичным обсуждением, в том числе через средства массовой информации, направлений, проблем, целей и задач развития информационно-телекоммуникационных технологий Омской области;
4) публикацией в общедоступных источниках нормативных правовых актов и иных документов по вопросам информационно-телекоммуникационных технологий;
5) публикацией отчетов о ходе и результатах реализации основных направлений настоящей Стратегии;
6) созданием экспертных советов, рабочих групп с привлечением специалистов в сфере информационно-телекоммуникационных технологий.
9. Основные показатели достижения стратегической цели
и результаты реализации настоящей Стратегии
30. Основными показателями достижения стратегической цели и решения задач настоящей Стратегии являются:
1) место Омской области в рейтингах Российской Федерации в области развития информационно-телекоммуникационных технологий - в числе пятнадцати ведущих субъектов Российской Федерации;
2) увеличение доли налоговых поступлений от организаций, работающих в сфере информационно-телекоммуникационных технологий, в бюджет Омской области по сравнению с 2010 годом - на 15 процентов;
3) доля государственных и муниципальных услуг, которые население может получить с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, - 100 процентов;
4) доля электронного документооборота между органами исполнительной власти Омской области и в общем объеме документооборота Омской области - 70 процентов;
5) доля государственных (муниципальных) учреждений здравоохранения, охваченных системой телемедицинских консультаций, от общего количества учреждений здравоохранения - 100 процентов;
6) доля пациентов, имеющих электронные медицинские карты, - 70 процентов;
7) число персональных компьютеров в общеобразовательных учреждениях, используемых в учебном процессе, в том числе подключенных к сети Интернет, - 100 процентов;
8) доля оцифрованных изданий, хранящихся в библиотеках, в том числе относящихся к фонду редких книг, - не менее 20 процентов;
9) доля библиотек, предоставляющих доступ к справочно-поисковому аппарату библиотек, базам данных, - 100 процентов;
10) доля органов исполнительной власти Омской области, органов местного самоуправления Омской области и их подведомственных организаций, подключенных к мультисервисной сети Омской области, - 100 процентов;
11) доля физических и юридических лиц, использующих универсальную электронную карту, - 80 процентов;
12) доля руководителей органов исполнительной власти Омской области и органов местного самоуправления Омской области, прошедших обучение или переподготовку в области управления и использования информационно- телекоммуникационных технологий, - не менее 50 процентов;
13) доля государственных и муниципальных услуг, полученных посредством государственной информационной системы Омской области "Портал государственных и муниципальных услуг Омской области", в общем числе полученных государственных и муниципальных услуг - не менее 50 процентов;
14) рост числа обращений к государственной информационной системе Омской области "Портал государственных и муниципальных услуг Омской области" (увеличение посещаемости) по сравнению с 2010 годом - не менее чем в 3 раза.
31. Реализация цели настоящей Стратегии предусматривает достижение в Омской области к 2020 году следующих результатов:
1) сокращение времени получения гражданами и организациями государственных и муниципальных услуг и необходимой информации об услугах в электронной форме;
2) обеспечение гарантированного доступа к информации о деятельности органов исполнительной власти Омской области и органов местного самоуправления Омской области, в том числе сокращение затрат времени на получение такого доступа, повышение уровня доверия населения к органам власти Омской области за счет создания новых и модернизации действующих сайтов в сети Интернет, развития их информационного наполнения и функциональных возможностей;
3) предоставление государственных и муниципальных услуг преимущественно в электронной форме;
4) эффективное использование населением Омской области электронных средств и технологий для повышения собственной информированности;
5) повышение эффективности использования бюджетных расходов на внедрение информационно-телекоммуникационных технологий в деятельность органов исполнительной власти Омской области за счет повышения результативности управления реализацией проектов создания государственных информационных систем Омской области, централизованного создания типовых решений для совместного использования органами исполнительной власти Омской области и их последующего свободного распространения;
6) снижение затрат органов исполнительной власти Омской области и органов местного самоуправления Омской области на организацию обмена информацией на региональном и межрегиональном уровнях за счет обеспечения доступности государственных информационных ресурсов, в том числе за счет интеграции государственных информационных систем;
7) создание инфраструктуры для развития информационно- телекоммуникационных технологий на территории Омской области;
8) широкое использование информационно-телекоммуникационных технологий в организациях Омской области, способствующих внедрению инновационных методов производства продукции и оказания услуг, обеспечивающее высокую конкурентоспособность товаров и услуг Омской области на внутреннем и мировом рынках;
9) создание условий для заинтересованности применения универсальных электронных карт населением Омской области;
10) развитие экономики Омской области, в том числе за счет роста качества трудовых ресурсов, вследствие повышения компьютерной грамотности населения Омской области.
_______________
