АДМИНИСТРАЦИЯ БОЛЬШЕУЛУЙСКОГО РАЙОНА
КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 декабря 2010 г. № 281-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА СОЗДАНИЯ, РЕОРГАНИЗАЦИИ,
ИЗМЕНЕНИЯ ТИПА И ЛИКВИДАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ КАЗЕННЫХ
И БЮДЖЕТНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ, А ТАКЖЕ УТВЕРЖДЕНИЯ УСТАВОВ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ И ВНЕСЕНИЯ В НИХ ИЗМЕНЕНИЙ
(в ред. Постановления
администрации Большеулуйского района
Красноярского края от 02.03.2011 № 74-п)
В целях реализации Федерального закона от 08.05.2010 № 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений", руководствуясь статьями 32.2
, 32.3
Устава Большеулуйского района, постановляю:
1. Утвердить Порядок
создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации муниципальных казенных и бюджетных учреждений, а также утверждения уставов муниципальных учреждений и внесения в них изменений (приложение).
2. Опубликовать настоящее Постановление в газете "Вестник Большеулуйского района".
3. Настоящее Постановление вступает в силу с 01.01.2011.
4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Главы администрации Большеулуйского района по экономике и финансам Федоренко Т.Н.
Глава администрации
Большеулуйского района
А.Г.КРАСИКОВ
Приложение
к Постановлению
администрации Большеулуйского района
от 14 декабря 2010 г. № 281-п
ПОРЯДОК
СОЗДАНИЯ, РЕОРГАНИЗАЦИИ, ИЗМЕНЕНИЯ ТИПА И ЛИКВИДАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ КАЗЕННЫХ И БЮДЖЕТНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ,
А ТАКЖЕ УТВЕРЖДЕНИЯ УСТАВОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
И ВНЕСЕНИЯ В НИХ ИЗМЕНЕНИЙ
(в ред. Постановления
администрации Большеулуйского района
Красноярского края от 02.03.2011 № 74-п)
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральными законами "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", "О некоммерческих организациях", "Об автономных учреждениях", "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений", устанавливает процедуры создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации муниципальных казенных и бюджетных, которые созданы (планируется создать) на базе имущества, находящегося в муниципальной собственности (далее - муниципальные учреждения), а также утверждения уставов муниципальных учреждений и внесения в них изменений, если иное не предусмотрено федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, законами и нормативными правовыми актами Красноярского края, нормативными правовыми актами муниципального образования Большеулуйский район.
1.2. Решение о создании, реорганизации, изменении типа и ликвидации муниципального учреждения принимается Главой администрации Большеулуйского района в форме постановления администрации Большеулуйского района.
1.3. Проект постановления администрации Большеулуйского района о создании, реорганизации, изменении типа и ликвидации муниципального учреждения подготавливается уполномоченным структурным подразделением администрации Большеулуйского района и согласовывается с финансовым управлением администрации Большеулуйского района, управлением делами администрации Большеулуйского района, отделом по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям управления экономики администрации Большеулуйского района.
II. СОЗДАНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
Изменение типа существующего автономного учреждения в целях создания бюджетного учреждения осуществляется по инициативе автономного учреждения либо по инициативе органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя.
6.0. Предложение об изменении типа существующего автономного учреждения в целях создания бюджетного или казенного учреждения подготавливается органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя автономного учреждения, либо автономным учреждением в случае, если инициатива об изменении типа исходит от него.
Подготовка проекта постановления администрации Большеулуйского района об изменении типа существующего автономного учреждения в целях создания бюджетного или казенного учреждения, проведение мероприятий по принятию решения об изменении типа осуществляются в порядке, аналогичном пункту 4.7
Порядка.
6.1. Изменение типа существующего автономного учреждения, созданного (в том числе путем изменения типа) до дня вступления в силу Федерального закона от 08.05.2010 № 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" (далее - Федеральный закон) для выполнения работ, оказания услуг в целях осуществления предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов государственной власти в сферах, не предусмотренных частью 1 статьи 2 Федерального закона от 03.11.2006 № 174-ФЗ "Об автономных учреждениях", в целях создания бюджетного учреждения осуществляется по инициативе органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя.
Орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя, подготавливает проект постановления администрации Большеулуйского района об изменении типа существующего автономного учреждения и направляет его на согласование в финансовое управление администрации Большеулуйского района, управление экономики администрации Большеулуйского района, отдел по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям, а также иным должностным лицам в порядке и сроки, предусмотренные Регламентом администрации по согласованию и утверждению правовых актов.
К проекту постановления администрации Большеулуйского района прилагается пояснительная записка, содержащая обоснование целесообразности изменения типа учреждения.
VI
. ЛИКВИДАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ
6.1
. Решение о ликвидации муниципального учреждения должно содержать:
- наименование муниципального учреждения с указанием типа;
- состав ликвидационной комиссии;
- порядок и сроки ликвидации указанного муниципального учреждения;
- наименование правопреемника по неисполненным обязательствам (для казенного муниципального учреждения).
6.2
. Одновременно с проектом постановления администрации Большеулуйского района о ликвидации муниципального учреждения представляется пояснительная записка, содержащая обоснование целесообразности ликвидации муниципального учреждения и информацию о кредиторской задолженности учреждения (в том числе просроченной). Кроме того, в пояснительной записке должны содержаться сведения о передаче муниципальных функций (в том числе по исполнению публичных обязательств перед физическим лицом, подлежащих исполнению в денежной форме) после завершения процесса ликвидации, если таковые осуществлялись ликвидируемым муниципальным учреждением.
6.3
. После издания постановления администрации Большеулуйского района о ликвидации муниципального учреждения руководитель учреждения или председатель ликвидационной комиссии обязаны незамедлительно письменно сообщить об этом в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы России № 4 по Красноярскому краю для внесения в Единый государственный реестр юридических лиц сведения о том, что юридическое лицо находится в процессе ликвидации.
6.4
. Ликвидационная комиссия:
- обеспечивает реализацию полномочий по управлению делами ликвидируемого муниципального учреждения в течение всего периода его ликвидации;
- в десятидневный срок с даты истечения периода, установленного для предъявления требований кредиторами, представляет учредителю для утверждения промежуточный ликвидационный баланс;
- в десятидневный срок после завершения расчетов с кредиторами представляет учредителю для утверждения ликвидационный баланс;
- осуществляет иные предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации и другими законодательными актами Российской Федерации мероприятия по ликвидации муниципального учреждения.
6.5
. При ликвидации муниципального казенного учреждения кредитор не вправе требовать досрочного исполнения соответствующего обязательства, а также прекращения обязательства и возмещения связанных с этим убытков.
6.6
. Требования кредиторов ликвидируемого муниципального учреждения (за исключением казенного учреждения) удовлетворяются за счет закрепленного за ликвидируемым учреждением имущества, за исключением недвижимого и особо ценного движимого имущества, определенного учредителем учреждения.
6.7
. Недвижимое и особо ценное движимое имущество, определенное учредителем ликвидируемого муниципального учреждения, а также движимое имущество, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов (при наличии), передается ликвидационной комиссией органу местного самоуправления, осуществляющему функции и полномочия по выработке муниципальной политики и нормативно-правовому регулированию в установленной сфере деятельности.
VII
. УТВЕРЖДЕНИЕ УСТАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ
И ВНЕСЕНИЕ В НЕГО ИЗМЕНЕНИЙ
7.1
. Устав муниципального учреждения, а также вносимые в него изменения утверждаются правовым актом органа местного самоуправления, осуществляющего функции и полномочия учредителя.
7.2
. Устав должен содержать:
а) общие положения, устанавливающие в том числе:
- наименование муниципального учреждения с указанием в наименовании его типа;
- информацию о месте нахождения муниципального учреждения;
- наименование учредителя и собственника имущества муниципального учреждения;
- наименование органов местного самоуправления, осуществляющих функции и полномочия учредителя и собственника имущества муниципального учреждения;
б) предмет и цели деятельности учреждения в соответствии с федеральным законом, иным нормативным правовым актом, муниципальным правовым актом, а также исчерпывающий перечень видов деятельности (с указанием основных видов деятельности и иных видов деятельности, не являющихся основными), которые муниципальное учреждение вправе осуществлять в соответствии с целями, для достижения которых оно создано;
в) раздел об организации деятельности и управлении учреждением, содержащий в том числе сведения о структуре, компетенции органов управления учреждения, порядок их формирования, сроки полномочий и порядок деятельности таких органов, а также положения об ответственности руководителя учреждения;
г) раздел об имуществе и финансовом обеспечении учреждения, содержащий в том числе:
- порядок распоряжения имуществом, приобретенным муниципальным бюджетным учреждением (за исключением имущества, приобретенного за счет средств, выделенных учреждению собственником на приобретение такого имущества);
- порядок передачи муниципальным бюджетным учреждением некоммерческим организациям в качестве их учредителя или участника денежных средств, иного имущества, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за ним собственником или приобретенного бюджетным учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества, а также недвижимого имущества;
- порядок осуществления крупных сделок и сделок, в совершении которых имеется заинтересованность;
- запрет на совершение сделок, возможными последствиями которых является отчуждение или обременение имущества, закрепленного за муниципальным учреждением, или имущества, приобретенного за счет средств, выделенных этому учреждению из муниципального бюджета или бюджета государственного внебюджетного фонда Российской Федерации, если иное не установлено законодательством Российской Федерации;
- положения об открытии лицевых счетов муниципальному учреждению в органах казначейства, а также об иных счетах, открываемых муниципальному учреждению в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- положения о ликвидации муниципального учреждения по решению собственника имущества и распоряжении собственником имуществом ликвидированного учреждения, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации;
- указание на субсидиарную ответственность муниципального образования Большеулуйский район по обязательствам муниципального казенного учреждения в лице органа местного самоуправления, осуществляющего функции и полномочия учредителя;
д) сведения о филиалах и представительствах учреждения;
е) иные разделы - в случаях, предусмотренных федеральными законами.
