ДЕПАРТАМЕНТ ТОПЛИВНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО КОМПЛЕКСА
И ТАРИФНОЙ ПОЛИТИКИ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 августа 2011 г. № 11/155
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА РАЗМЕЩЕНИЯ ОРГАНИЗАЦИЯМИ
КОММУНАЛЬНОГО КОМПЛЕКСА И СУБЪЕКТАМИ ЕСТЕСТВЕННЫХ
МОНОПОЛИЙ ИНФОРМАЦИИ НА ОФИЦИАЛЬНОМ САЙТЕ ДЕПАРТАМЕНТА
ТОПЛИВНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО КОМПЛЕКСА И ТАРИФНОЙ ПОЛИТИКИ
КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
Во исполнение части 3 статьи 3.1 Федерального закона от 30 декабря 2004 года № 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса", статьи 8 и 8.1 Федерального закона от 17 августа 1995 года № 147-ФЗ "О естественных монополиях", части 13 статьи 14 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ "О теплоснабжении", Постановления Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2009 года № 1140 "Об утверждении стандартов раскрытия информации организациями коммунального комплекса и субъектами естественных монополий, осуществляющими деятельность в сфере оказания услуг по передаче тепловой энергии" и Положения о департаменте топливно-энергетического комплекса и тарифной политики Костромской области, утвержденного постановлением губернатора Костромской области от 7 августа 2007 года № 347, постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок
размещения организациями коммунального комплекса и субъектами естественных монополий, осуществляющими деятельность в сфере оказания услуг по передаче тепловой энергии, информации на официальном сайте департамента топливно-энергетического комплекса и тарифной политики Костромской области.
2. Рекомендовать главам местного самоуправления муниципальных образований Костромской области довести данный приказ до сведения руководителей предприятий, организаций и граждан муниципальных образований.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования.
Директор департамента
топливно-энергетического комплекса
и тарифной политики
О.В.КОЛЕСНИКОВА
Приложение
к постановлению
департамента
топливно-энергетического комплекса
и тарифной политики
Костромской области
от 08.08.2011 № 11/155
Порядок размещения организациями коммунального
комплекса и субъектами естественных монополий,
осуществляющими деятельность в сфере оказания услуг
по передаче тепловой энергии, информации на
официальном сайте департамента топливно-энергетического
комплекса и тарифной политики Костромской области
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок размещения организациями коммунального комплекса и субъектами естественных монополий, осуществляющими деятельность в сфере оказания услуг по передаче тепловой энергии, информации на официальном сайте департамента топливно-энергетического комплекса и тарифной политики Костромской области (далее - Департамент, Порядок, Порядок размещения информации) установлен в целях осуществления эффективного государственного контроля за соблюдением Стандартов раскрытия информации организациями коммунального комплекса и субъектами естественных монополий, осуществляющими деятельность в сфере оказания услуг по передаче тепловой энергии (далее - Стандарты, регулируемые организации) при обеспечении регулируемыми организациями доступа к информации неограниченного круга лиц независимо от цели получения информации.
2. В рамках настоящего Порядка Департамент устанавливает для регулируемых организаций требования к:
- условиям размещения информации на официальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - сайт Департамента);
- формам (информационным блокам) для раскрытия информации;
- срокам размещения на сайте Департамента форм (информационных блоков).
3. Информация, подлежащая раскрытию, раскрывается либо на официальном сайте регулируемой организации, либо предоставляется регулируемой организацией в электронном виде в адрес Департамента для размещения на сайте Департамента.
4. Формы (шаблоны), сроки и периодичность их опубликования, установленные настоящим Порядком, являются обязательными к применению всеми регулируемыми организациями независимо от избранного способа опубликования информации.
5. Регулируемая организация несет ответственность за:
- достоверность и полноту представляемой к опубликованию информации;
- качество подготовки и полноту содержания форм (шаблонов), сроки их поступления в адрес Департамента;
- исполнение иных обязанностей, установленных Стандартами и настоящим Порядком.
6. Размещение информации регулируемых организаций осуществляется на сайте Департамента на безвозмездной основе.
II. Условия размещения информации на сайте Департамента
7. Информация, подлежащая раскрытию в соответствии с настоящим Порядком, предоставляется регулируемыми организациями путем направления по электронной почте письма на адрес Департамента E-mail: proverka_tek_kostroma@mail.ru, с указанием темы: Стандарты раскрытия, названия организации с одновременным подтверждением на бумажном носителе, отправленным посредством почтовой связи.
8. На сайте Департамента http://www.tektarif.ru/ в разделе "Стандарты раскрытия информации" размещение осуществляется отдельными подразделами по регулируемым видам деятельности организации:
- теплоснабжения и сфере оказания услуг по передаче тепловой энергии;
- горячего водоснабжения;
- холодного водоснабжения;
- в сфере водоотведения и (или) очистки сточных вод;
- утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов.
9. Организационно-технические консультации осуществляются специалистом отдела проверок и контроля Департамента по телефонам: (4942) 31-16-33, 37-34-00 или E-mail: proverka_tek_kostroma@mail.ru
Консультации по методологии заполнения форм (таблиц) осуществляются специалистом отдела проверок и контроля Департамента по телефонам: (4942) 31-16-33, 37-34-00 или E-mail: proverka_tek_kostroma@mail.ru
10. Днем представления регулируемой организацией информации, подлежащей опубликованию (размещению) на сайте Департамента (в т.ч. бухгалтерской отчетности), считается дата ее получения Департаментом по телекоммуникационным каналам связи или дата отправки почтового отправления с описью вложения, либо дата фактической передачи по принадлежности.
11. Актуализация информации регулируемой организации, поступившей в адрес Департамента, осуществляется в течение 7 рабочих дней.
III. Формы (информационные блоки) для раскрытия информации
12. Информация, подлежащая раскрытию, формируется регулируемой организацией по регулируемым видам деятельности в формате текстовых файлов (EXCEL, WORD) в формате шаблонов (с расширением doc, xls, jpg), именуемых:
"Стандарты раскрытия информации в сфере теплоснабжения и сфере оказания услуг по передаче тепловой энергии" согласно приложению № 1 (не приводится) к настоящему Порядку (далее - стандарт раскрытия информации № 1);
"Стандарты раскрытия информации в сфере горячего водоснабжения" согласно приложению № 2 (не приводится) к настоящему Порядку (далее - стандарт раскрытия информации № 2);
"Стандарты раскрытия информации в сфере холодного водоснабжения" согласно приложению № 3 (не приводится) к настоящему Порядку (далее - стандарт раскрытия информации № 3);
"Стандарты раскрытия информации в сфере водоотведения и (или) очистки сточных вод" согласно приложению № 4 (не приводится) к настоящему Порядку (далее - стандарт раскрытия информации № 4);
"Стандарты раскрытия информации в сфере утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов" согласно приложению № 5 (не приводится) к настоящему Порядку (далее - стандарт раскрытия информации № 5).
13. Каждый из стандартов раскрытия информации № 1, № 2, № 3, № 4 и № 5<*>
состоит из определенного набора показателей, разделенных по регулируемым видам деятельности и сгруппированных в отдельные универсальные формы, и набора документов, сгруппированных в информационные блоки.
13.1. К отдельным универсальным формам относятся:
- Формы № 1 "Информация о ценах (тарифах) и надбавках к этим ценам (тарифам)";
- Формы № 2 "Информация об инвестиционных программах";
- Формы № 3 "Основные показатели финансово-хозяйственной деятельности";
- Формы № 4 "Информация об основных потребительских характеристиках регулируемых товаров и их соответствие государственным и иным стандартам качества";
- Формы № 5 "Отчет о реализации инвестиционных программ и использовании инвестиционных средств за отчетный период";
- Формы № 6 "Информация о наличии (отсутствии) технической возможности доступа к регулируемым товарам и услугам регулируемых организаций, а также о регистрации и ходе реализации заявок на подключение к системе коммунальной инфраструктуры".
--------------------------------
Примечание: Стандарт раскрытия информации № 5 не содержит формы № 4 и № 6, а также информацию о порядке выполнения технологических, технических и других мероприятий, связанных с подключением к системам коммунальной инфраструктуры.
12.2. К отдельным информационным блокам относятся:
12.2.1. Информация об условиях, на которых осуществляется поставка регулируемых товаров и (или) оказание регулируемых услуг, сведений об условиях заключения публичных договоров.
12.2.2. Образцы публичных договоров поставок регулируемых товаров, оказания регулируемых услуг.
12.2.3. Образцы публичных договоров на подключение к системе коммунальной инфраструктуры.
12.2.4. Информация о порядке выполнения технологических, технических и других мероприятий, связанных с подключением к системе коммунальной инфраструктуры, содержащей:
а) форму заявки на подключение к системе коммунальной инфраструктуры;
б) перечень и формы документов, представляемых одновременно с заявкой на подключение к системе коммунальной инфраструктуры;
в) описание (со ссылкой на нормативные правовые акты) порядка действий заявителя и регулируемой организации при подаче, приеме, обработке заявки на подключение к коммунальной инфраструктуре, принятии решения и уведомлении о принятом решении;
г) телефоны и адреса службы, ответственной за прием и обработку заявок на подключение к соответствующей системе коммунальной инфраструктуры.
12.2.5. Информация об объемах товаров и услуг, их стоимости и способах приобретения у тех организаций, сумма оплаты услуг которых превышает 20 процентов суммы расходов по каждой из указанных статьей расходов.
Информации о поставке товаров и услуг, стоимость которых превышает 20 процентов суммы поставки товаров и услуг каждой из этих организаций.
12.2.6. Информация с годовой бухгалтерской отчетностью, содержащей:
а) бухгалтерский баланс;
б) отчет о прибылях и убытках;
в) отчет об изменениях капитала;
г) отчет о движении денежных средств;
д) приложения к бухгалтерскому балансу;
е) отчет о целевом использовании полученных средств.
В случае использования УСНО предоставлять форму налоговой декларации по налогу.
Документы предоставляются в Департамент в случае, если выручка от реализации регулируемого вида деятельности составляет более 80 процентов совокупной выручки за отчетный период регулирования. Если менее 80 процентов организация предоставляет информационное письмо с разъяснением по данному факту.
Шаблоны данной отчетности размещены на сайте Департамента в разделе "Стандарты раскрытия информации".
Наименование шаблонов соответствует наименованию файлов, определенных строкой 8 приложения 7 (не приводится) к настоящему Порядку.
13. Информация, указанная в пунктах 18, 29, 40, 51 Постановления Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2009 года № 1140 "Об утверждении стандартов раскрытия информации организациями коммунального комплекса и субъектами естественных монополий, осуществляющими деятельность в сфере оказания услуг по передаче тепловой энергии" в части наличия (отсутствия) технической возможности доступа к регулируемым товарам и услугам регулируемых организаций, а также в части регистрации и ходе реализации заявок на подключение к системе теплоснабжения, горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, а также к системе водоотведения и (или) объекту очистки сточных вод раскрывается регулируемой организацией ежеквартально в срок не позднее 30 дней с момента окончания квартала.
15. Информация для размещения на сайте предоставляется в адрес Департамента в виде архивных файлов. Общий объем файлов не должен превышать 1 МБ.
IV. Государственный контроль (надзор)
за соблюдением Стандартов
16. Департамент самостоятельно осуществляет государственный контроль (надзор) за соблюдением регулируемыми организациями Костромской области Стандартов.
17. Департамент вправе привлекать регулируемые организации к административной ответственности за неисполнение Стандартов и настоящего Порядка в порядке, установленном Административным регламентом и Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
