| 2 сентября 2011 года | N 45-ЗО |
ЗАКОН
КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
О НАДЕЛЕНИИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД КИРОВ" ОТДЕЛЬНЫМИ
ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ
ЖИЛЫМИ ПОМЕЩЕНИЯМИ НЕКОТОРЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН
Принят
Законодательным Собранием
Кировской области
25 августа 2011 года
Статья 1. Правовая основа настоящего Закона
Правовой основой настоящего Закона являются Жилищный кодекс Российской Федерации, Федеральные законы от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", от 8 декабря 2010 года № 342-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О статусе военнослужащих" и об обеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан" (далее - Федеральный закон), от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов власти субъектов Российской Федерации", от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Статья 2. Предмет правового регулирования настоящего Закона
Настоящий Закон регулирует отношения по наделению органов местного самоуправления муниципального образования "Город Киров" отдельными государственными полномочиями по предоставлению жилого помещения в собственность бесплатно, жилого помещения по договору социального найма, единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения некоторым категориям граждан, указанным в статье 4
настоящего Закона (далее - отдельные государственные полномочия).
Статья 3. Наделение органов местного самоуправления муниципального образования "Город Киров" отдельными государственными полномочиями
1. Настоящим Законом органы местного самоуправления муниципального образования "Город Киров" наделяются следующими отдельными государственными полномочиями:
1) предоставление жилого помещения на территории муниципального образования "Город Киров" в собственность бесплатно;
2) предоставление жилого помещения на территории муниципального образования "Город Киров" по договору социального найма;
3) предоставление единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения на территории Кировской области.
2. Органы местного самоуправления муниципального образования "Город Киров" наделяются отдельными государственными полномочиями на неопределенный срок.
Статья 4. Категории граждан, на которых распространяется действие настоящего Закона
1. В соответствии с настоящим Законом органы местного самоуправления муниципального образования "Город Киров" наделяются отдельными государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями следующих категорий граждан, принятых территориальными органами администрации муниципального образования "Город Киров" (органами местного самоуправления) на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях до 1 января 2005 года в порядке, установленном законодательством СССР, постановлением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 1998 года № 1054 "О порядке учета военнослужащих, подлежащих увольнению с военной службы, и граждан, уволенных с военной службы в запас или в отставку и службы в органах внутренних дел, а также военнослужащих и сотрудников Государственной противопожарной службы, нуждающихся в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий в избранном постоянном месте жительства":
1) граждан, уволенных с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более, и совместно проживающих с ними членов их семей, являющихся таковыми в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации;
2) членов семей военнослужащих (за исключением военнослужащих, участвовавших в накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих), погибших (умерших) в период прохождения военной службы, а также членов семей граждан, проходивших военную службу по контракту и погибших (умерших) после увольнения с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более, которые приобрели право на обеспечение жилыми помещениями в соответствии с Федеральным законом от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" до гибели (смерти) военнослужащего или гражданина, уволенного с военной службы;
3) граждан, уволенных со службы из органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, содержащихся за счет средств федерального бюджета, по достижении ими предельного возраста пребывания на службе, или по состоянию здоровья, или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность службы которых в календарном исчислении составляет 10 лет и более, и совместно проживающих с ними членов их семей, являющихся таковыми в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации;
4) граждан, уволенных с военной службы, имеющих право на обеспечение жилыми помещениями в соответствии с законодательством СССР и подлежащих обеспечению жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета, и совместно проживающих с ними членов их семей, являющихся таковыми в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации.
2. Граждане, указанные в пунктах 1
- 4 части 1
настоящей статьи, далее именуются - граждане, уволенные с военной службы (службы), и приравненные к ним лица.
3. Порядок предоставления жилых помещений и единовременной денежной выплаты гражданам, уволенным с военной службы (службы), и приравненным к ним лицам определяется Правительством Кировской области в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Законом.
Статья 5. Права и обязанности органов местного самоуправления муниципального образования "Город Киров" при осуществлении отдельных государственных полномочий
1. Органы местного самоуправления муниципального образования "Город Киров" при осуществлении отдельных государственных полномочий имеют право:
1) на финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий за счет субвенции местному бюджету, предоставляемой из областного бюджета;
2) на получение разъяснений по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий от уполномоченного Правительством Кировской области органа;
3) на дополнительное использование собственных материальных ресурсов и финансовых средств для обеспечения жилыми помещениями граждан, уволенных с военной службы (службы), и приравненных к ним лиц в случаях и порядке, предусмотренных федеральным законодательством и уставом муниципального образования;
4) принимать муниципальные правовые акты по вопросам обеспечения жилыми помещениями граждан, уволенных с военной службы (службы), и приравненных к ним лиц;
5) иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством Кировской области по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий.
2. Органы местного самоуправления муниципального образования "Город Киров" при осуществлении отдельных государственных полномочий обязаны:
1) осуществлять отдельные государственные полномочия надлежащим образом в соответствии с настоящим Законом и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации и Кировской области;
2) обеспечивать результативное, эффективное и экономное использование финансовых средств, выделенных из областного бюджета на осуществление отдельных государственных полномочий;
3) исполнять письменные предписания уполномоченного органа по устранению нарушений, допущенных при исполнении отдельных государственных полномочий;
4) представлять в уполномоченный орган необходимые документы и информацию, связанную с исполнением отдельных государственных полномочий, а также с использованием выделенных на эти цели финансовых средств;
5) выполнять иные обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством Кировской области по исполнению отдельных государственных полномочий.
Статья 6. Права и обязанности уполномоченного органа в отношении органов местного самоуправления муниципального образования "Город Киров" при осуществлении ими отдельных государственных полномочий
1. Правительство Кировской области определяет орган исполнительной власти Кировской области, уполномоченный организовывать и координировать деятельность по исполнению Федерального закона и настоящего Закона (далее - уполномоченный орган).
2. Уполномоченный орган вправе:
1) вносить предложения по совершенствованию деятельности органов местного самоуправления по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий;
2) запрашивать необходимую информацию по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий.
3. Уполномоченный орган обязан:
1) осуществлять контроль за исполнением органами местного самоуправления муниципального образования "Город Киров" отдельных государственных полномочий, а также за использованием предоставленных на эти цели финансовых средств;
2) давать разъяснения и оказывать методическую помощь в организации работы по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий;
3) обеспечить передачу финансовых средств, необходимых для осуществления отдельных государственных полномочий;
4) обеспечивать взаимодействие с федеральными исполнительными органами государственной власти.
Статья 7. Права и обязанности Губернатора Кировской области, связанные с осуществлением органами местного самоуправления муниципального образования "Город Киров" переданных отдельных государственных полномочий
1. Губернатор Кировской области в связи с осуществлением органами местного самоуправления муниципального образования "Город Киров" отдельных государственных полномочий имеет право:
1) издавать в пределах своей компетенции нормативные правовые акты по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий и осуществлять контроль за их исполнением;
2) запрашивать и получать в установленном порядке от органов местного самоуправления муниципального образования "Город Киров" необходимую информацию, связанную с осуществлением ими отдельных государственных полномочий;
3) вносить в Законодательное Собрание Кировской области предложение о прекращении осуществления переданных отдельных государственных полномочий в случае выявления нарушений органами местного самоуправления муниципального образования "Город Киров" требований федерального законодательства и законодательства Кировской области.
2. Губернатор Кировской области в сфере осуществления органами местного самоуправления муниципального образования "Город Киров" отдельных государственных полномочий осуществляет:
1) контроль за полнотой и качеством осуществления переданных отдельных государственных полномочий;
2) контроль за использованием финансовых средств, предоставленных на осуществление отдельных государственных полномочий.
Статья 8. Финансовое обеспечение осуществления органами местного самоуправления муниципального образования "Город Киров" переданных отдельных государственных полномочий
1. Финансовое обеспечение осуществления органами местного самоуправления муниципального образования "Город Киров" переданных отдельных государственных полномочий осуществляется за счет предоставляемой бюджету муниципального образования "Город Киров" субвенции из областного бюджета, общий объем которой равен объему средств, предоставляемых областному бюджету из федерального бюджета на реализацию переданных отдельных государственных полномочий.
2. Средства областного бюджета, переданные на реализацию отдельных государственных полномочий, носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
Статья 9. Порядок отчетности органов местного самоуправления муниципального образования "Город Киров" об осуществлении исполнения отдельных государственных полномочий
Органы местного самоуправления муниципального образования "Город Киров" представляют в уполномоченный орган не позднее пятого числа месяца, следующего за отчетным периодом, ежемесячные, квартальные и годовые отчеты об осуществлении переданных им отдельных государственных полномочий по форме, устанавливаемой уполномоченным органом.
Статья 10. Порядок осуществления контроля за исполнением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования "Город Киров"
1. Целью контроля за осуществлением отдельных государственных полномочий (далее - контроль) является обеспечение соблюдения органами местного самоуправления муниципального образования "Город Киров" при осуществлении ими государственных полномочий требований федерального законодательства и законодательства Кировской области.
2. Контроль осуществляется уполномоченным органом путем:
1) проведения проверок целевого расходования средств, переданных для исполнения отдельных государственных полномочий;
2) заслушивания информации должностных лиц органов местного самоуправления муниципального образования "Город Киров" о ходе осуществления ими государственных полномочий;
3) направления запросов о предоставлении необходимых документов об исполнении государственных полномочий.
3. Губернатор Кировской области контролирует осуществление переданных органам местного самоуправления муниципального образования "Город Киров" отдельных государственных полномочий через уполномоченный орган.
Статья 11. Условия и порядок прекращения осуществления органами местного самоуправления муниципального образования "Город Киров" переданных отдельных государственных полномочий
1. Осуществление органами местного самоуправления муниципального образования "Город Киров" отдельных государственных полномочий может быть прекращено в случае:
1) вступления в силу федерального закона или закона Кировской области, в соответствии с которыми Кировская область утрачивает соответствующие отдельные государственные полномочия;
2) если законом Кировской области об областном бюджете на очередной финансовый год не предусмотрено предоставление субвенции бюджету муниципального образования "Город Киров" на осуществление отдельных государственных полномочий;
3) неисполнения или ненадлежащего исполнения органами местного самоуправления муниципального образования "Город Киров" переданных настоящим Законом отдельных государственных полномочий, в том числе нецелевого использования средств областного бюджета, переданных на исполнение отдельных государственных полномочий.
2. В случае наступления одного или нескольких из указанных в части первой
настоящей статьи оснований уполномоченный орган вносит на рассмотрение Губернатора Кировской области предложение о прекращении органами местного самоуправления муниципального образования "Город Киров" осуществления отдельных государственных полномочий и проект соответствующего закона Кировской области.
3. Порядок возврата финансовых средств, переданных бюджету муниципального образования "Город Киров" для осуществления отдельных государственных полномочий, определяется законом Кировской области о прекращении осуществления переданных отдельных государственных полномочий.
Статья 12. Вступление в силу настоящего Закона
1. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, но не ранее вступления в силу Закона Кировской области "О внесении изменений в Закон
Кировской области "Об областном бюджете на 2011 год", предусматривающего предоставление муниципальному образованию "Город Киров" субвенции на осуществление отдельных государственных полномочий, передаваемых настоящим Законом.
2. Настоящий Закон вводится в действие ежегодно законом области об областном бюджете на очередной финансовый год при условии, если законом области об областном бюджете предусмотрено предоставление муниципальному образованию "Город Киров" субвенции на осуществление переданных настоящим Законом государственных полномочий.
Губернатор
Кировской области
Н.Ю.БЕЛЫХ
г. Киров
2 сентября 2011 года
№ 45-ЗО
