ВЛАДИМИРСКАЯ ОБЛАСТЬ
ГЛАВА МЕЛЕНКОВСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 октября 2010 г. № 1766
О ВНЕДРЕНИИ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ "ИНТЕРНЕТ-ПРИЕМНАЯ"
В соответствии с Федеральными законами от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных", от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления", постановлением
Губернатора Владимирской области от 01.06.2010 № 643 "О внедрении информационной системы "Интернет-приемная" и в целях повышения результативности и качества, открытости и доступности рассмотрения обращений граждан на основе использования информационных и коммуникационных технологий, формирования устойчивых каналов обратной связи, мониторинга общественного мнения постановляю:
1. Установить, что информационная система "Интернет-приемная", размещенная на официальном Интернет-сервере администрации Меленковского района по адресу priemnaya.melenky.ru (далее - "Интернет-приемная"), является официальной системой приема обращений граждан в форме электронных сообщений (далее - Интернет-обращения) в сети Интернет.
2. Утвердить прилагаемое Положение
о работе с информационной системой "Интернет-приемная", размещенной на официальном Интернет-сервере администрации Меленковского района.
3. Отделу автоматизации систем управления и программного обеспечения (А.А. Гурьев) обеспечить бесперебойное функционирование технических средств для работы Интернет-приемной и надлежащий уровень защиты информации как при отправке обращений гражданами, так и при хранении полученных данных. Управлению финансов (Н.П. Кострюкова) обеспечить финансирование мероприятий по защите информации Интернет-приемной.
4. Опубликовать данное постановление в районной газете "Коммунар" и на официальном Интернет-сайте администрации Меленковского района.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы Меленковского района, управляющего делами администрации (Н.Ф. Сесина).
6. Настоящее постановление вступает в силу с 08.11.2010.
Глава Меленковского района
В.И.ГАВРИЛОВ
Приложение № 1
к постановлению
главы Меленковского района
от 27.10.2010 № 1766
ПОЛОЖЕНИЕ
О РАБОТЕ С ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМОЙ "ИНТЕРНЕТ-ПРИЕМНАЯ"
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет порядок приема, регистрации и рассмотрения обращений граждан, направленных через Интернет-приемную официального Интернет-сайта администрации Меленковского района Владимирской области (далее - Интернет-приемная).
1.2. Для целей настоящего Положения вводятся следующие понятия и определения:
Интернет-приемная - информационная система (ИС) общего пользования, размещенная в сети Интернет на официальном Интернет-сервере администрации Меленковского района, в которой граждане реализуют свое право на обращение в органы местного самоуправления. Технически информационная система состоит из трех взаимосвязанных блоков: 1) Интернет-страницы на официальном Интернет-сервере администрации района; 2) системы электронного документооборота администрации Меленковского района на базе IBM Lotus Notes/Domino (раздел "Обращения граждан"); 3) реляционной базы данных для хранения сведений, проходящих через информационную систему "Интернет-приемная";
электронное обращение - обращение, жалоба, заявление или предложение, поступившие через Интернет-приемную в адрес администрации района. Электронное обращение должно иметь необходимые реквизиты: почтовый и электронный адреса, фамилию, имя отправителя;
Автор обращения - пользователь сети Интернет, осуществляющий подготовку и отправку электронного обращения;
Администратор информационной системы - заведующий общим отделом, ответственный за прием и обработку электронных обращений и осуществляющий информационное обновление системы;
Технический Администратор информационной системы - сотрудник отдела автоматизации систем управления и программного обеспечения администрации района, обеспечивающий функционирование и техническое сопровождение системы.
1.3. ИС "Интернет-приемная" создана в целях:
1) обеспечения реализации прав граждан на обращения к главе Меленковского района, первому заместителю главы Меленковского района, заместителям главы района, руководителям структурных подразделений администрации Меленковского района, а также главам муниципальных образований - поселений Меленковского района;
2) совершенствования системы информирования населения о деятельности органов муниципальной власти Меленковского района.
1.4. Работа ИС "Интернет-приемная" определяется законодательством Российской Федерации и нормативно-правовыми актами Владимирской области и Меленковского района, а также настоящим Положением.
1.5. Методическое и организационное обеспечение деятельности Интернет-приемной осуществляет заместитель главы Меленковского района, управляющий делами администрации района.
2. Формирование, обработка и прохождение электронных
обращений
2.1. Посредством ИС "Интернет-приемная" осуществляется прием, регистрация и учет электронных обращений.
2.2. На основе электронного запроса, который создается Автором обращения, формируется электронная карточка, которая содержит обязательные для заполнения поля:
- персональные данные (фамилия, имя, отчество (если имеется), почтовый адрес, адрес электронной почты);
- текст обращения.
2.3. Автору обращения по указанному адресу электронной почты автоматически направляется уведомление о доставке его обращения в адрес администрации района.
2.4. Специалисты, работающие с информационной системой "Интернет-приемная", распечатывают электронное сообщение на бланке установленного образца, проводят проверку обращения на повторность, регистрируют обращение в электронной базе данных, после чего оно подлежит рассмотрению как письменное обращение граждан в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
2.5. Электронные обращения не подлежат рассмотрению в случаях, если:
- в обращении не указаны фамилия, имя, отчество гражданина, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, и адрес электронной почты;
- электронное обращение некорректно по манере изложения или содержит нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
- в электронном обращении содержится вопрос, на который обратившемуся ранее давались ответы по существу, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства;
- ответ по существу поставленного в электронном обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.
Авторам таких обращений сообщается о невозможности рассмотрения их обращений в порядке, установленном действующим законодательством.
2.6. Ответ на обращение, поступившее через Интернет-приемную, направляется Автору обращения в письменном виде на почтовый адрес, указанный в обращении.
2.7. Функционирование Интернет-приемной не предусматривает диалога Автора обращения и Администратора информационной системы, конкретное обращение может быть рассмотрено только один раз.
3. Графики приема граждан
3.1. Администратор информационной системы ежемесячно размещает графики приема граждан руководителями администрации района в Интернет-приемной.
3.2. При внесении изменений в графики приема граждан руководителями администрации района Администратор информационной системы корректирует их.
3.3. График и часы работы ИС "Интернет-приемная" по вопросу рассмотрения поступивших обращений соответствуют рабочему графику и часам работы администрации Меленковского района.
4. Обязанности, права и ответственность специалистов,
работающих с ИС "Интернет-приемная"
4.1. В обязанности специалистов, работающих с информационной системой, входит:
а) для Технического Администратора ИС: установка программного обеспечения Интернет-приемной на серверах администрации Меленковского района; предоставление прав доступа Администратору информационной системы, необходимых для выполнения его обязанностей в полном объеме; осуществление резервного копирования программного обеспечения и баз данных информационной системы "Интернет-приемная".
б) для Администратора ИС: обеспечение использования Интернет-приемной и поддержание ее в актуальном состоянии.
4.2. Специалисты, работающие с ИС "Интернет-приемная", имеют право:
1) направлять запросы в соответствующие структурные подразделения аппарата и органы как администрации района, так и администраций муниципальных образований - поселений;
2) принимать участие в работе совещаний и семинаров по вопросам работы с обращениями граждан, организуемых и/или проводимых администрацией Меленковского района;
3) пользоваться в установленном порядке банком данных органов местного самоуправления Меленковского района.
4.3. Специалисты, работающие с ИС "Интернет-приемная", несут ответственность за:
1) за неразглашение служебной, конфиденциальной информации, персональных данных;
2) достоверность и объективность информации о деятельности рубрики "Интернет-приемная", предоставляемой должностным лицам.
