ГУБЕРНАТОР ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 августа 2011 г. № 70
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГУБЕРНАТОРА
ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 30.06.2007 № 90
В целях приведения в соответствие с действующим законодательством, в соответствии с Законом
Томской области от 10 июня 2011 года № 102-ОЗ "О внесении изменений в Закон Томской области "О системе исполнительных органов государственной власти Томской области и структуре Администрации Томской области" постановляю:
1. Внести в постановление
Губернатора Томской области от 30.06.2007 № 90 "Об утверждении Положения об Управлении начального профессионального образования Томской области" ("Собрание законодательства Томской области", № 12(41) от 31.12.2008) следующие изменения:
1) наименование
, пункт 1
после слова "Управлении" дополнить словами "среднего профессионального и";
2) пункт 3
изложить в следующей редакции:
"3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на и.о. заместителя Губернатора Томской области по научно-технической и инновационной политике и образованию Пушкаренко А.Б.";
3) Положение
об Управлении начального профессионального образования Томской области, утвержденное указанным постановлением, изложить в новой редакции согласно приложению
к настоящему постановлению.
2. Департаменту по информационной политике и работе с общественностью Администрации Томской области (Халин) обеспечить опубликование настоящего постановления в средствах массовой информации.
Губернатор
Томской области
В.М.КРЕСС
Утверждено
постановлением
Губернатора Томской области
от 23.08.2011 № 70
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ СРЕДНЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО И НАЧАЛЬНОГО
ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Управление среднего профессионального и начального профессионального образования Томской области (далее - Орган) является исполнительным органом государственной власти Томской области, входящим в систему исполнительных органов государственной власти Томской области и финансируемым за счет средств областного бюджета.
2. Целью деятельности Органа является удовлетворение потребностей экономики Томской области в кадрах необходимой квалификации со средним профессиональным и начальным профессиональным образованием на основе прогноза потребности и плана подготовки и переподготовки кадров на базе научно-образовательного комплекса.
3. Задачами деятельности Органа являются:
1) обеспечение доступности качественного среднего профессионального, начального профессионального и дополнительного профессионального образования;
2) обеспечение успешной социализации обучающихся государственных образовательных учреждений среднего профессионального и начального профессионального образования.
4. Орган руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Уставом
(Основным Законом) Томской области, законами Томской области, правовыми актами Губернатора Томской области и Администрации Томской области, а также настоящим Положением.
5. Орган обладает правами юридического лица, имеет обособленное имущество, самостоятельный баланс, лицевой счет в Департаменте финансов Томской области, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации, иные печати, штампы и бланки со своим наименованием.
6. Реорганизация (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) и ликвидация Органа производятся Губернатором Томской области в установленном законодательством порядке. В своей деятельности Орган подотчетен Губернатору Томской области и заместителю Губернатора Томской области по научно-технической и инновационной политике и образованию.
7. Орган осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами государственной власти, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.
8. Полное наименование Органа: Управление среднего профессионального и начального профессионального образования Томской области.
Сокращенное наименование Органа: УСПНПО.
9. Местонахождение и почтовый адрес Органа: 634029, г. Томск, пр. Фрунзе, 14.
2. ФУНКЦИИ ОРГАНА
10. Для реализации указанных в пунктах 2
и 3
настоящего Положения целей и задач Орган выполняет следующие функции:
1) разрабатывает документы стратегического и программно-целевого планирования Томской области в сфере среднего профессионального, начального профессионального и дополнительного профессионального образования и предложения в них, в том числе предложения по приоритетам в реализации государственной политики в сфере среднего профессионального, начального профессионального и дополнительного профессионального образования;
2) разрабатывает аналитические материалы (обобщает имеющуюся информацию) о реализации на территории Томской области:
а) правовых актов, касающихся сферы деятельности Органа;
б) государственных программ Российской Федерации, федеральных целевых программ, федеральной адресной инвестиционной программы, в реализации которых участвует Орган;
в) международных и межрегиональных договоров (соглашений), в реализации которых участвует Орган;
3) разрабатывает проекты правовых актов, в том числе нормативных, в сфере среднего профессионального, начального профессионального и дополнительного профессионального образования и предложения в них;
4) разрабатывает проекты соглашений, договоров, контрактов, протоколов о сотрудничестве и т.п. с органами государственной власти, органами местного самоуправления, хозяйствующими субъектами и иными субъектами в сфере среднего профессионального, начального профессионального и дополнительного профессионального образования;
5) разрабатывает долгосрочные, среднесрочные, краткосрочные прогнозы развития в сфере среднего профессионального, начального профессионального и дополнительного профессионального образования;
6) дает заключения:
а) на проекты федеральных, областных правовых актов (в том числе нормативных);
б) о возможности участия исполнительных органов государственной власти Томской области в реализации государственных программ Российской Федерации, федеральных целевых программ, федеральной адресной инвестиционной программы и иных федеральных проектов, касающихся сферы деятельности Органа;
в) о возможности участия Томской области в международных и межрегиональных договорах (соглашениях), касающихся сферы деятельности Органа;
7) проводит в установленном порядке аттестацию педагогических работников областных государственных образовательных учреждений среднего профессионального и начального профессионального образования Томской области;
8) контролирует:
а) в порядке проведения выездных проверок либо с использованием аналитических материалов соблюдение законодательства и иных правовых актов в подведомственных областных государственных образовательных учреждениях, за исключением контроля за соблюдением законодательства, отнесенного к компетенции Комитета по контролю, надзору и лицензированию в сфере образования Томской области;
б) выполнение контрольных цифр приема обучающихся подведомственными учреждениями среднего профессионального и начального профессионального образования и выдает предписания об устранении выявленных нарушений;
9) выполняет функции эксперта для:
а) Департамента по управлению государственной собственностью Томской области при проведении оценки возможных последствий заключения договоров аренды объектов собственности, земельных участков, закрепленных за подведомственными областными государственными образовательными учреждениями, для обеспечения образования, воспитания и развития детей;
б) Администрации Томской области при проведении экспертной оценки проектов решений об изменении типа, реорганизации или о ликвидации подведомственных областных государственных образовательных учреждений для обеспечения образования, воспитания и развития детей;
10) организует и/или проводит семинары, конференции, совещания, встречи, выставки, конкурсы, ярмарки в сфере среднего профессионального, начального профессионального и дополнительного образования для обучающихся и работников учреждений среднего профессионального и начального профессионального образования, в том числе мероприятия в сфере охраны труда, техники безопасности и пожарной безопасности;
11) выполняет функции главного распорядителя бюджетных средств по отношению к подведомственным областным государственным образовательным учреждениям;
12) реализует в отношении подведомственных ему учреждений полномочия учредителя, указанные в Законе
Томской области от 13 апреля 2004 года № 53-ОЗ "О порядке управления и распоряжения государственным имуществом Томской области";
13) выступает государственным заказчиком в сфере размещения заказов на поставку товаров, работ, оказания услуг для нужд Органа, а также для нужд подведомственных областных государственных образовательных учреждений при размещении заказов на поставку бланков документов об образовании государственного образца;
14) проводит мониторинг образовательного процесса в образовательных учреждениях среднего профессионального и начального профессионального образования Томской области;
15) организует предоставление государственных услуг в сфере среднего профессионального и начального профессионального образования, в том числе услуг в электронной форме;
16) исполняет работу по сбору и обработке статистической информации в системе среднего профессионального и начального профессионального образования Томской области, формированию единой информационной базы учреждений среднего профессионального и начального профессионального образования, в том числе ведет учет:
а) итогов образовательной деятельности;
б) контингента обучающихся, приема и выпуска обучающихся;
в) трудоустройства выпускников;
г) движения кадров подведомственных образовательных учреждений;
17) устанавливает государственные задания для подведомственных областных государственных учреждений и иных поставщиков бюджетных услуг по предоставлению бюджетных услуг в сфере начального профессионального и среднего профессионального образования, в том числе принимает решения о распределении контрольных цифр приема обучающихся по областным государственным образовательным учреждениям среднего профессионального и начального профессионального образования;
18) совместно с Томской территориальной организацией профсоюза работников народного образования и науки Российской Федерации разрабатывает и заключает отраслевое соглашение;
19) представляет в установленном порядке в Департамент финансов Томской области отчетность по подведомственным областным государственным учреждениям;
20) готовит для Департамента по управлению государственной собственностью Томской области предложения по заключению договоров аренды объектов собственности, земельных участков, закрепленных за подведомственными учреждениями;
21) разрабатывает доклады об основных направлениях и результатах деятельности Органа, в том числе в их составе ведомственные целевые программы;
22) разрабатывает методические материалы, рекомендации в области среднего профессионального, начального профессионального и дополнительного образования;
23) проводит консультации для подведомственных учреждений по всем вопросам их деятельности, а также для органов местного самоуправления муниципальных образований Томской области и некоммерческих организаций, ведущих профессиональную подготовку, по вопросам организации и содержания образовательного процесса;
24) исполняет техническую работу по выдаче и учету бланков документов государственного образца о среднем профессиональном и начальном профессиональном образовании подведомственным областным государственным образовательным учреждениям среднего профессионального и начального профессионального образования;
25) исполняет функции аппарата коллегии Органа;
26) направляет своих представителей для участия в конкурсных комиссиях, рабочих группах, совещательных органах, экспертных и координационных советах, семинарах, работа которых связана со сферой деятельности Органа, а также в иных областных, межрегиональных, международных мероприятиях в сфере среднего профессионального и начального профессионального образования;
27) исполняет поручения Губернатора Томской области, первого заместителя Губернатора Томской области, заместителя Губернатора Томской области по научно-технической и инновационной политике и образованию;
28) принимает решение об утверждении кандидатур, представляемых на награждение правительственными, отраслевыми наградами от подведомственных учреждений среднего профессионального, начального профессионального и дополнительного образования;
29) готовит ответы на обращения граждан, органов и организаций по вопросам среднего профессионального, начального профессионального образования, а также дополнительного образования в подведомственных областных государственных образовательных учреждениях;
30) готовит информацию по вопросам функционирования и развития системы среднего профессионального и начального профессионального образования, а также подведомственных областных государственных образовательных учреждений дополнительного образования для размещения в средствах массовой информации, информационно-телекоммуникационной сети общего пользования;
31) разрабатывает, планирует и проводит мероприятия по мобилизационной подготовке и по вопросам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям;
32) организует хранение, комплектование, учет и использование архивных документов Органа и подведомственных областных государственных учреждений;
33) обеспечивает защиту сведений, составляющих государственную тайну, и иной информации в соответствии с действующим законодательством.
11. В целях выполнения функций, указанных в пункте 10
настоящего Положения, в пределах полномочий, установленных действующим законодательством, Орган имеет право:
1) издавать приказы и распоряжения в сфере деятельности Органа;
2) запрашивать и получать необходимые материалы и информацию от органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, а также их должностных лиц;
3) привлекать для проработки вопросов, отнесенных к сфере деятельности Органа, научные и иные организации, ученых и специалистов; создавать экспертные, консультативные, информационно-аналитические советы, комиссии и рабочие группы, утверждать положения о них и их составы;
4) пользоваться государственными информационными системами, банками данных, в том числе банками данных органов местного самоуправления, а также системами связи, в том числе правительственными;
5) пользоваться иными правами в соответствии с действующим законодательством.
3. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНА
12. Орган возглавляет руководитель Органа (начальник Управления), назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Томской области. В случае временного отсутствия руководителя Органа его обязанности исполняет заместитель начальника Управления либо в соответствии с приказом руководителя Органа другой государственный гражданский служащий Органа категории должностей "руководители".
13. Руководитель Органа:
1) руководит на основе единоначалия деятельностью Органа и несет персональную ответственность за достижение им целей, задач и осуществление функций, указанных в настоящем Положении;
2) формирует и возглавляет коллегию Органа;
3) подписывает от имени Органа приказы, распоряжения, договоры, соглашения и иные документы Органа;
4) утверждает с учетом имеющегося фонда оплаты труда и установленной предельной штатной численности Органа структуру и штатное расписание Органа;
5) утверждает должностные регламенты государственных гражданских служащих Томской области, проходящих службу в штате Органа;
6) выполняет функции представителя нанимателя в отношении лиц, поступающих на государственную гражданскую службу Томской области в штат Органа, а также в отношении государственных гражданских служащих Томской области, проходящих службу в штате Органа;
7) действует от имени Органа как работодатель при приеме лица на работу в штат Органа, а также в отношениях с работниками Органа;
8) действует без доверенности от имени Органа, представляет его во всех органах и организациях;
9) выдает от имени Органа доверенности на представительство Органа в органах и организациях;
10) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.
