АДМИНИСТРАЦИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 мая 2011 г. № 471
О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ОТДЕЛЬНЫМ КАТЕГОРИЯМ ГРАЖДАН,
ПРОЖИВАЮЩИМ НА ТЕРРИТОРИИ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ, ПУТЕВОК НА
САНАТОРНО-КУРОРТНОЕ ЛЕЧЕНИЕ И БЕСПЛАТНОГО ПРОЕЗДА НА
МЕЖДУГОРОДНОМ ТРАНСПОРТЕ К МЕСТУ ЛЕЧЕНИЯ И ОБРАТНО
(в ред. Постановлений администрации Тамбовской области
от 24.06.2011 № 702
, от 11.08.2011 № 1019
)
На основании Распоряжения Правительства Российской Федерации от 27.12.2010 № 2426-р и условий Соглашения между Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации и администрацией Тамбовской области о передаче администрации Тамбовской области осуществления части полномочий Российской Федерации по предоставлению мер социальной защиты инвалидам и отдельным категориям граждан из числа ветеранов, а также по оказанию государственной социальной помощи в виде социальных услуг по предоставлению, при наличии медицинских показаний, путевок на санаторно-курортное лечение и бесплатного проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно администрация области постановляет:
1. Утвердить Порядок
предоставления отдельным категориям граждан, проживающим на территории Тамбовской области, путевок на санаторно-курортное лечение и бесплатного проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно согласно приложению.
2. Определить управление труда и социального развития области (Гордеева) главным распорядителем средств, предоставленных в виде субвенций из федерального бюджета бюджету Тамбовской области, на осуществление переданных полномочий Российской Федерации по предоставлению отдельным категориям граждан, проживающим на территории Тамбовской области, путевок на санаторно-курортное лечение и бесплатного проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно.
3. Настоящее постановление опубликовать в газете "Тамбовская жизнь".
4. Контроль за реализацией настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации области Н.Д.Горденкова.
Глава администрации области
О.И.Бетин
Приложение
Утвержден
Постановлением
администрации Тамбовской области
от 10.05.2011 № 471
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ОТДЕЛЬНЫМ КАТЕГОРИЯМ ГРАЖДАН, ПРОЖИВАЮЩИМ
НА ТЕРРИТОРИИ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ, ПУТЕВОК НА САНАТОРНО-
КУРОРТНОЕ ЛЕЧЕНИЕ И БЕСПЛАТНОГО ПРОЕЗДА НА МЕЖДУГОРОДНОМ
ТРАНСПОРТЕ К МЕСТУ ЛЕЧЕНИЯ И ОБРАТНО
(в ред. Постановлений администрации Тамбовской области
от 24.06.2011 № 702
, от 11.08.2011 № 1019
)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок на основании статьи 6.2 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" (в редакции от 08.12.2010), Соглашения между Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации и администрацией Тамбовской области о передаче администрации Тамбовской области осуществления части полномочий Российской Федерации по предоставлению мер социальной защиты инвалидам и отдельным категориям граждан из числа ветеранов, а также по оказанию государственной социальной помощи в виде социальных услуг по предоставлению, при наличии медицинских показаний, путевок на санаторно-курортное лечение и бесплатного проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно определяет механизм предоставления, при наличии медицинских показаний и отсутствии противопоказаний, путевок на санаторно-курортное лечение, осуществляемое в целях профилактики основных заболеваний, и бесплатного проезда на междугородном транспорте к месту санаторно-курортного лечения и обратно следующим категориям граждан, проживающим на территории Тамбовской области:
1.1.1. инвалидам войны;
участникам Великой Отечественной войны, ставшим инвалидами;
приравненным к инвалидам войны:
военнослужащим и лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, ставшим инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей);
бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны, признанным инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья и других причин (за исключением лиц, инвалидность которых наступила вследствие их противоправных действий);
1.1.2. участникам Великой Отечественной войны;
приравненным к участникам Великой Отечественной войны бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны;
1.1.3. ветеранам боевых действий:
военнослужащим, в том числе уволенным в запас (отставку), военнообязанным, призванным на военные сборы, лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, работникам указанных органов, работникам Министерства обороны СССР и работникам Министерства обороны Российской Федерации, сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, направленным в другие государства органами государственной власти СССР, органами государственной власти Российской Федерации и принимавшим участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей в этих государствах, а также принимавшим участие в соответствии с решениями органов государственной власти Российской Федерации в боевых действиях на территории Российской Федерации;
военнослужащим, в том числе уволенным в запас (отставку), военнообязанным, призванным на военные сборы, лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, лицам, участвовавшим в операциях при выполнении правительственных боевых заданий по разминированию территорий и объектов на территории СССР и территориях других государств в период с 10 мая 1945 г. по 31 декабря 1951 г., в том числе в операциях по боевому тралению в период с 10 мая 1945 г. по 31 декабря 1957 г.;
военнослужащим автомобильных батальонов, направлявшимся в Афганистан в период ведения там боевых действий для доставки грузов;
военнослужащим летного состава, совершавшим с территории СССР вылеты на боевые задания в Афганистан в период ведения там боевых действий;
1.1.4. военнослужащим, проходившим военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 г. по 3 сентября 1945 г. не менее шести месяцев, военнослужащим, награжденным орденами или медалями СССР за службу в указанный период;
1.1.5. лицам, награжденным знаком "Жителю блокадного Ленинграда";
1.1.6. лицам, работавшим в период Великой Отечественной войны на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, на строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог, а также членам экипажей судов транспортного флота, интернированных в начале Великой Отечественной войны в портах других государств;
1.1.7. членам семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий;
членам семей погибших в Великой Отечественной войне лиц из числа личного состава групп самозащиты объектовых и аварийных команд местной противовоздушной обороны, а также членам семей погибших работников госпиталей и больниц города Ленинграда;
приравненным к членам семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий:
членам семей военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и органов государственной безопасности, погибших при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей);
членам семей военнослужащих, погибших в плену, признанных в установленном порядке пропавшими без вести в районах боевых действий, со времени исключения указанных военнослужащих из списков воинских частей;
1.1.8. инвалидам в зависимости от группы инвалидности:
инвалидам I группы;
инвалидам II группы;
инвалидам III группы;
1.1.9. детям-инвалидам;
1.1.10. лицам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, а также вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, и приравненным к ним категориям граждан.
Действие Порядка в части получения путевки на санаторно-курортное лечение и бесплатного проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно распространяется на лиц, сопровождающих детей-инвалидов, граждан, имеющих I группу инвалидности, а также граждан, признанных в установленном порядке до 1 января 2010 г. инвалидами II и III групп с III степенью ограничения способности к трудовой деятельности, которым предоставляется государственная социальная помощь в виде набора социальных услуг по I группе инвалидности до очередного переосвидетельствования (далее - сопровождающие лица).
1.2. Длительность санаторно-курортного лечения, осуществляемого в целях профилактики основных заболеваний граждан, указанных в пункте 1.1
Порядка, имеющих право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг (далее - граждане), в санаторно-курортных учреждениях, расположенных на территории Российской Федерации и включенных в Перечень, утверждаемый Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации (далее - санаторно-курортные учреждения), составляет 18 дней, для детей-инвалидов - 21 день, для инвалидов с заболеваниями и последствиями травм спинного и головного мозга - от 24 до 42 дней.
1.3. Санаторно-курортное лечение может предоставляться гражданам и сопровождающим лицам также и в виде амбулаторно-курортного лечения (без питания и проживания) на основании их заявления.
1.4. Путевки на санаторно-курортное лечение и бесплатный проезд к месту санаторно-курортного лечения и обратно предоставляются гражданам и сопровождающим лицам не чаще одного раза в течение календарного года.
1.5. Стоимость путевки на санаторно-курортное лечение определяется исходя из продолжительности санаторно-курортного лечения, установленной в пункте 1.2
Порядка, и стоимости одного дня пребывания граждан и сопровождающих лиц в санаторно-курортных учреждениях на очередной финансовый год, утверждаемой Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации.
1.6. Закупка путевок на санаторно-курортное лечение осуществляется в установленном порядке управлением труда и социального развития области в пределах средств, предоставленных в виде субвенций из федерального бюджета бюджету Тамбовской области на осуществление переданных полномочий Российской Федерации по предоставлению гражданам путевок на санаторно-курортное лечение и бесплатного проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно.
2. Порядок предоставления путевок на санаторно-курортное
лечение
2.1. Предоставление гражданам и сопровождающим лицам путевок на санаторно-курортное лечение в санаторно-курортные учреждения осуществляется управлением труда и социального развития области при наличии у граждан медицинских показаний и отсутствии противопоказаний для санаторно-курортного лечения в порядке очередности поступления заявлений с полным пакетом документов, перечень которых определен в Порядке, в областное государственное нестационарное учреждение социального обслуживания населения по месту жительства (далее - учреждение социального обслуживания) с 1 января 2011 г. и в государственное учреждение - Тамбовское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации до 1 января 2011 г.
2.2. Единая очередь граждан на предоставление путевок на санаторно-курортное лечение ежегодно (на период с 1 января по 31 декабря) формируется управлением труда и социального развития области в соответствии с Порядком и с учетом информации, полученной от государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Тамбовской области, о гражданах, имеющих право на получение набора социальных услуг на предоставление при наличии медицинских показаний и отсутствии противопоказаний путевки на санаторно-курортное лечение и бесплатного проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно (на получение социальной услуги на предоставление при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение).
Единая очередь граждан на предоставление путевок на санаторно-курортное лечение на очередной календарный год утверждается приказом управления труда и социального развития области.
2.3. Гражданин при наличии у него медицинских показаний и отсутствии противопоказаний для санаторно-курортного лечения для получения путевки на санаторно-курортное лечение представляет до 1 декабря текущего года в учреждение социального обслуживания следующие документы:
письменное заявление о предоставлении путевки на санаторно-курортное лечение (без сопровождающего лица, с сопровождающим лицом) с согласием на обработку и использование персональных данных и указанием страхового номера индивидуального лицевого счета. Форма заявления утверждается управлением труда и социального развития области;
документ, удостоверяющий личность;
справка для получения путевки по форме № 070/у-04, утвержденной Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 22.11.2004 № 256, с рекомендацией санаторно-курортного лечения, выданная лечащим врачом на основании заключения врачебной комиссии лечебно-профилактического учреждения по месту жительства гражданина (далее - справка для получения путевки). Срок действия справки для получения путевки - 6 месяцев. Справка носит предварительный информационный характер, подлежит хранению в управлении труда и социального развития области в течение трех лет.
Перечисленные в настоящем пункте документы могут представляться гражданином лично, а также через представителя по доверенности.
2.4. Сведения об отнесении гражданина к одной или к нескольким категориям, указанным в пункте 1.1
Порядка, а также сведения о праве гражданина на предоставление набора социальных услуг (социальной услуги), об отказе гражданина от получения набора социальных услуг (социальной услуги), о возобновлении предоставления гражданину набора социальных услуг (социальной услуги) получаются управлением труда и социального развития области путем электронного документооборота.
2.5. Вопросы по обеспечению детей-инвалидов, проживающих в стационарных учреждениях, путевками на санаторно-курортное лечение решаются представителями учреждений в соответствии с Порядком.
2.6. Управление труда и социального развития области в течение 20 рабочих дней с даты поступления письменного заявления о предоставлении путевки на санаторно-курортное лечение и справки для получения путевки проверяет их, получает сведения, указанные в пункте 2.4
Порядка, и сообщает гражданину о возможности предоставления ему в текущем году путевки на санаторно-курортное лечение, соответствующее заявленному профилю лечения (о постановке в очередь на предоставление путевки на санаторно-курортное лечение, об отказе в предоставлении путевки на санаторно-курортное лечение).
(в ред. Постановления
администрации Тамбовской области от 11.08.2011 № 1019)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2.7. Отказ в предоставлении путевки на санаторно-курортное лечение дается гражданину по одному или нескольким из перечисленных оснований:
непредставление документов, перечисленных в пункте 2.3
Порядка;
отсутствие медицинских показаний и наличие противопоказаний для санаторно-курортного лечения;
гражданин не относится к категории(ям), указанной(ым) в пункте 1.1
Порядка;
гражданин не проживает на территории Тамбовской области;
отказ гражданина от получения набора социальных услуг, предусмотренных статьей 6.2 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" (в редакции от 08.12.2010);
отказ гражданина от получения социальной услуги, предусмотренной пунктом 1.1 части 1 статьи 6.2 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" (в редакции от 08.12.2010).
2.8. Управление труда и социального развития области не позднее чем за 21 день до даты заезда в санаторно-курортное учреждение выдает гражданину путевку на санаторно-курортное лечение (гражданину и сопровождающему лицу путевки на санаторно-курортное лечение), осуществляемое в целях профилактики основных заболеваний, в соответствии с его заявлением о предоставлении путевки на санаторно-курортное лечение и справкой для получения путевки.
Путевка на санаторно-курортное лечение выдается в заполненном виде, заверенная гербовой печатью управления труда и социального развития области, и с отметкой "Оплачена за счет средств федерального бюджета и продаже не подлежит".
2.9. Документом, подтверждающим получение санаторно-курортного лечения, является отрывной талон путевки, который гражданин обязан представить в срок не позднее 30 дней после окончания санаторно-курортного лечения в учреждение социального обслуживания населения для последующей его передачи в управление труда и социального развития области.
Отрывные талоны путевок на санаторно-курортное лечение, реестры отрывных талонов путевок хранятся в течение трех лет в управлении труда и социального развития области.
2.10. Граждане в случае отказа от путевки на санаторно-курортное лечение обязаны возвратить ее в управление труда и социального развития области не позднее 7 дней до начала срока ее действия.
3. Порядок бесплатного проезда на междугородном транспорте
к месту санаторно-курортного лечения и обратно
3.1. Предоставление бесплатного проезда на междугородном транспорте к месту санаторно-курортного лечения и обратно предоставляется гражданам, указанным в пункте 1.1
Порядка и не отказавшимся от получения социальной услуги, предусмотренной пунктом 2 части 1 статьи 6.2 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" (в редакции от 08.12.2010), а также сопровождающим лицам осуществляется путем компенсации расходов, понесенных за счет собственных средств гражданами и (или) сопровождающими лицами, на оплату проездных документов до места лечения и обратно (далее - компенсация).
3.2. Компенсация выплачивается управлением труда и социального развития области путем перечисления денежных средств на лицевой счет гражданина (указанный в заявлении), открытый в кредитной организации (на лицевой счет сопровождающего лица (указанный в заявлении), открытый в кредитной организации).
3.3. Выплата компенсации осуществляется на основании приказа управления труда и социального развития области, принятого в течение 20 рабочих дней со дня поступления письменного заявления, проездного документа (проездных документов), отрывного талона путевки (отрывных талонов путевок гражданина и сопровождающего лица) на санаторно-курортное лечение, и Порядка. Форма письменного заявления утверждается управлением труда и социального развития области.
Компенсация выплачивается в размере стоимости приобретенных билетов на междугородном транспорте, указанном в пункте 3.4
Порядка, к месту санаторно-курортного лечения и обратно.
(в ред. Постановления
администрации Тамбовской области от 24.06.2011 № 702)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Сумма компенсации, назначенная гражданину (сопровождающему лицу) и не полученная им при жизни по какой-либо причине, наследуется на общих основаниях, установленных федеральным законодательством.
3.4. Бесплатный проезд к месту санаторно-курортного лечения и обратно предоставляется гражданам на следующих видах междугородного транспорта:
железнодорожном транспорте (поезда всех категорий, в том числе фирменные поезда - в случаях, когда возможность проезда к месту лечения и обратно в поездах других категорий отсутствует, вагоны всех категорий, за исключением спальных вагонов с двухместными купе и вагонов повышенной комфортности);
(в ред. Постановления
администрации Тамбовской области от 11.08.2011 № 1019)
(см. текст в предыдущей редакции
)
авиационном транспорте (экономический класс) при отсутствии возможности перевозки на железнодорожном транспорте;
водном транспорте (каюты третьей категории);
автомобильном транспорте (общего пользования).
3.5. Бесплатный проезд на междугородном транспорте к месту санаторно-курортного лечения и обратно может предоставляться гражданам, указанным в пункте 1.1
Порядка, путем обеспечения специальными талонами на право получения бесплатных проездных документов в поезде дальнего следования (далее - специальные талоны) или направлениями на приобретение проездных документов на авиационном, автомобильном и водном транспорте (далее - именное направление). При следовании к месту лечения и обратно двумя и более видами транспорта специальные талоны или именные направления на право бесплатного получения проездных документов выдаются на каждый вид транспорта.
(п. 3.5 введен Постановлением
администрации Тамбовской области от 11.08.2011 № 1019)
3.6. Специальный талон на право бесплатного проезда железнодорожным транспортом дальнего следования состоит из двух частей - талона и корешка талона. Талон включает данные, необходимые для оформления проездного документа (билета) на проезд дальнего следования, и подлежит строгому учету.
Именное направление на приобретение проездных документов на авиационном, автомобильном и водном транспорте включает данные, необходимые для оформления безденежного проездного документа на проезд авиационным, автомобильным и водным транспортом.
(п. 3.6 введен Постановлением
администрации Тамбовской области от 11.08.2011 № 1019)
3.7. Заполненные управлением труда и социального развития области специальные талоны, именные направления выдаются гражданину в двух экземплярах (на оформление проезда в прямом и обратном направлении) при наличии санаторно-курортной путевки. Заполненные корешки талонов остаются в делах управления труда и социального развития области.
(п. 3.7 введен Постановлением
администрации Тамбовской области от 11.08.2011 № 1019)
