| 1 ноября 1999 года | N 171-ЗПО |
ЗАКОН
ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
О ПОРЯДКЕ ПОДГОТОВКИ, ПРИНЯТИЯ И ВСТУПЛЕНИЯ В СИЛУ
ЗАКОНОВ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ И ПОСТАНОВЛЕНИЙ
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
Принят
Законодательным Собранием
Пензенской области
27 октября 1999 года
(в ред. Законов Пензенской обл. от 06.10.2000 № 225-ЗПО
,
от 30.03.2001 № 276-ЗПО
, от 07.06.2002 № 368-ЗПО
,
от 07.06.2002 № 369-ЗПО
, от 08.07.2002 № 384-ЗПО
,
от 01.03.2004 № 582-ЗПО
, от 26.04.2004 № 609-ЗПО
,
от 28.06.2005 № 831-ЗПО
, от 10.04.2006 № 1010-ЗПО
,
от 22.12.2006 № 1203-ЗПО
, от 24.04.2007 № 1242-ЗПО
,
от 20.05.2008 № 1529-ЗПО
, от 27.02.2009 № 1699-ЗПО
,
от 16.09.2009 № 1789-ЗПО
, от 17.12.2009 № 1819-ЗПО
,
от 27.02.2010 № 1856-ЗПО
, от 25.06.2010 № 1906-ЗПО
,
от 25.10.2010 № 1971-ЗПО
, от 12.08.2011 № 2120-ЗПО
)
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
Настоящий Закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами, Уставом
Пензенской области определяет порядок подготовки, принятия и вступления в силу законов Пензенской области и постановлений Законодательного Собрания Пензенской области.
(в ред. Закона
Пензенской обл. от 08.07.2002 № 384-ЗПО)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Статья 2. Законы Пензенской области
1. Закон Пензенской области - нормативный правовой акт постоянного или временного действия, принимаемый Законодательным Собранием Пензенской области, подписываемый Губернатором Пензенской области и вступающий в силу в установленном порядке.
2. Внесение проекта закона Пензенской области в Законодательное Собрание Пензенской области (далее - Законодательное Собрание) осуществляется субъектом права законодательной инициативы.
Статья 3. Субъекты права законодательной инициативы
В соответствии с частью 2 статьи 21
Устава Пензенской области правом законодательной инициативы в Законодательном Собрании обладают: население Пензенской области при наличии не менее 5 тысяч подписей избирателей, Председатель и депутаты Законодательного Собрания, Губернатор Пензенской области, Правительство Пензенской области, члены Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации - представители от Законодательного Собрания Пензенской области и Правительства Пензенской области, Пензенский областной суд, арбитражный суд Пензенской области, прокуратура Пензенской области, Приволжская транспортная прокуратура, главный федеральный инспектор по Пензенской области, представительные органы муниципальных образований.
(в ред. Законов Пензенской обл. от 06.10.2000 № 225-ЗПО
, от 08.07.2002 № 384-ЗПО
, от 10.04.2006 № 1010-ЗПО
, от 20.05.2008 № 1529-ЗПО
, от 17.12.2009 № 1819-ЗПО
, от 27.02.2010 № 1856-ЗПО
)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Глава II. ПОРЯДОК ПОДГОТОВКИ ЗАКОНОПРОЕКТОВ И
ВНЕСЕНИЯ ИХ В ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ
Статья 4. Подготовка законопроектов
61. Перечень законодательных актов, подлежащих признанию утратившими силу, должен быть юридически обоснованным и исчерпывающе полным с тем, чтобы не был упущен ни один законодательный акт, противоречащий новому законодательному акту, в связи с которым составляется данный перечень, и не были включены для признания утратившими силу ни один законодательный акт или его часть, сохраняющий свое значение.
62. При необходимости установить в одном перечне законодательных актов, подлежащих признанию утратившими силу, разные даты, с которых законодательные акты признаются утратившими силу, перечень подразделяется на структурные единицы, формируемые в соответствии с соответствующей датой (сроком) утраты силы.
63. Если в законодательном акте осталась одна статья или структурная единица после того, как остальные утратили силу, и она подлежит признанию утратившей силу, то необходимо признавать утратившим силу весь законодательный акт полностью, а не одну только эту статью или структурную единицу.
64. Если в законодательном акте имеются статьи, которыми признавались утратившими силу ранее изданные законодательные акты, то при необходимости признать утратившим силу данный законодательный акт он признается утратившим силу полностью, независимо от наличия в нем таких статей.
Данное правило не восстанавливает действие ранее утратившей силу правовой нормы.
(абзац введен Законом
Пензенской обл. от 27.02.2010 № 1856-ЗПО)
64.1. Если в законодательном акте имеются две статьи, в одной из которых признается утратившим силу ранее действовавший законодательный акт, и необходимо признать утратившей силу вторую статью, то нужно признавать утратившей силу не вторую статью, а законодательный акт полностью.
При этом действие ранее утративших силу правовых норм не восстанавливается.
(п. 64.1 введен Законом
Пензенской обл. от 27.02.2010 № 1856-ЗПО)
65. В перечни законодательных актов, подлежащих признанию утратившими силу, не включаются законодательные акты (нормы) временного характера, срок действия которых истек. Законодательные акты (нормы) временного характера в перечень законодательных актов, подлежащих признанию утратившими силу, включаются только в том случае, если срок их действия не истек.
Если действие законодательного акта временного характера или его структурной единицы было продлено на неопределенный срок, то в перечень включается как основной законодательный акт, так и продляющий его законодательный акт.
66. Если подлежащий признанию утратившим силу пункт или подлежащая признанию утратившей силу статья содержит указание на приложение, которое соответственно должно утратить силу, то в перечень законодательных актов, подлежащих признанию утратившими силу, включается только этот пункт или эта статья, а приложение отдельно не указывается, хотя оно тоже считается утратившим силу.
67. Если в пункте или статье законодательного акта наряду с утверждением приложения содержатся указания, касающиеся других вопросов, сохраняющих свое значение, а приложение подлежит признанию утратившим силу полностью, то в перечень законодательных актов, подлежащих признанию утратившими силу, включается этот пункт или эта статья только в части, относящейся к приложению.
68. Если приложение не может быть признано полностью утратившим силу, то в перечень законодательных актов, подлежащих признанию утратившими силу, включаются только структурные единицы приложения.
Пример:
Признать утратившим силу пункт 2 приложения, утвержденного Постановлением Законодательного Собрания Пензенской области от............. N.... "Об........................." (Ведомости Законодательного Собрания Пензенской области, 2001, № 30).
69. Если законодательный акт еще не вступил в силу, а необходимость в нем отпала, применяется термин "отменить".
Приложение 2
к Закону Пензенской области
"О порядке подготовки, принятия
и вступления в силу законов
Пензенской области и постановлений
Законодательного Собрания
Пензенской области"
(в ред. Закона
Пензенской обл. от 01.03.2004 № 582-ЗПО)
(см. текст в предыдущей редакции
)
ПОДПИСНОЙ ЛИСТ
Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем инициативу населения
Пензенской области о внесении на рассмотрение Законодательного
Собрания Пензенской области проекта закона Пензенской области
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(наименование проекта закона)
┌───┬──────────────┬─────────────────┬───────────┬─────────────┬─────────┐
│ № │ Фамилия, имя,│ Год рождения │Адрес места│Серия и номер│ Подпись │
│п/п│ отчество │ (в возрасте │ жительства│паспорта или │и дата ее│
│ │ гражданина │ 18 лет - число │ │ заменяющего │внесения │
│ │ │и месяц рождения)│ │его документа│ │
│ │ │ │ │ и дата его │ │
│ │ │ │ │ выдачи │ │
├───┼──────────────┼─────────────────┼───────────┼─────────────┼─────────┤
├───┼──────────────┼─────────────────┼───────────┼─────────────┼─────────┤
├───┼──────────────┼─────────────────┼───────────┼─────────────┼─────────┤
├───┼──────────────┼─────────────────┼───────────┼─────────────┼─────────┤
└───┴──────────────┴─────────────────┴───────────┴─────────────┴─────────┘
Подписной лист удостоверяю: ________________________________
(подпись, фамилия, имя, отчество,
__________________________________________________________________
адрес места жительства, серия и номер паспорта или заменяющего
__________________________________________________________________
его документа и дата его выдачи
__________________________________________________________________
лица, собиравшего подписи, дата удостоверения подписного листа)
__________________________________________________________________
Инициатор (руководитель инициативной группы) внесения
законопроекта на рассмотрение Законодательного Собрания Пензенской
области.
______________________ (Фамилия и инициалы)
(подпись)
