СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДА ПОЛЯРНЫЕ ЗОРИ С ПОДВЕДОМСТВЕННОЙ ТЕРРИТОРИЕЙ
РЕШЕНИЕ
от 23 марта 2011 г. № 139
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА НАЗНАЧЕНИЯ, ВЫПЛАТЫ И ФИНАНСИРОВАНИЯ
ПЕНСИИ ЗА ВЫСЛУГУ ЛЕТ МУНИЦИПАЛЬНЫМ СЛУЖАЩИМ И ЕЖЕМЕСЯЧНОЙ
ДОПЛАТЫ К ТРУДОВОЙ ПЕНСИИ ЛИЦАМ, ЗАМЕЩАЮЩИМ МУНИЦИПАЛЬНЫЕ
ДОЛЖНОСТИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД ПОЛЯРНЫЕ ЗОРИ С ПОДВЕДОМСТВЕННОЙ
ТЕРРИТОРИЕЙ
В соответствии с Законом
Мурманской области от 27.12.2010 № 1302-01-ЗМО "Об отдельных гарантиях лицам, замещающим муниципальные должности", Законом
Мурманской области "О муниципальной службе в Мурманской области" от 29.06.2007 № 860-01-ЗМО (в редакции Законов от 06.12.2010 № 1284-01-ЗМО
, от 27.12.2010 № 1304-01-ЗМО
) Совет депутатов решил:
1. Утвердить Порядок
назначения, выплаты и финансирования пенсии за выслугу лет муниципальным служащим и ежемесячной доплаты к трудовой пенсии лицам, замещающим муниципальные должности органов местного самоуправления муниципального образования город Полярные Зори с подведомственной территорией, согласно приложению.
2. Решение вступает в силу со дня опубликования, распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2011.
Глава
муниципального образования
Н.Н.ГОЛДОБИН
Приложение
к решению
Совета депутатов города Полярные Зори
с подведомственной территорией
от 23 марта 2011 г. № 139
ПОРЯДОК
НАЗНАЧЕНИЯ, ВЫПЛАТЫ И ФИНАНСИРОВАНИЯ ПЕНСИИ ЗА ВЫСЛУГУ
ЛЕТ МУНИЦИПАЛЬНЫМ СЛУЖАЩИМ И ЕЖЕМЕСЯЧНОЙ ДОПЛАТЫ К ТРУДОВОЙ
ПЕНСИИ ЛИЦАМ, ЗАМЕЩАЮЩИМ МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ДОЛЖНОСТИ ОРГАНОВ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД
ПОЛЯРНЫЕ ЗОРИ С ПОДВЕДОМСТВЕННОЙ ТЕРРИТОРИЕЙ
Настоящий Порядок разработан в соответствии с Законом
Мурманской области от 27.12.2010 № 1302-01-ЗМО "Об отдельных гарантиях лицам, замещающим муниципальные должности", Законом
Мурманской области "О муниципальной службе в Мурманской области" от 29.06.2007 № 860-01-ЗМО (в редакции Законов от 06.12.2010 № 1284-01-ЗМО
, от 27.12.2010 № 1304-01-ЗМО
) и устанавливает условия назначения, выплаты и финансирования пенсии за выслугу лет муниципальным служащим либо доплаты к трудовой пенсии лицам, замещающим муниципальные должности органов местного самоуправления муниципального образования город Полярные Зори с подведомственной территорией (далее - ОМСУ).
1. Условия назначения пенсии за выслугу лет
либо ежемесячной доплаты к трудовой пенсии
1. Пенсия за выслугу лет назначается муниципальным служащим ОМСУ (далее - муниципальные служащие) при наличии стажа муниципальной службы у женщин не менее 10 лет, у мужчин - не менее 12 лет 6 месяцев и уволенным с муниципальной службы в связи с достижением предельного возраста нахождения на муниципальной службе, а также в связи с обнаружившимся несоответствием замещаемой муниципальной должности муниципальной службы вследствие состояния здоровья, препятствующего продолжению муниципальной службы; при увольнении с должностей муниципальной службы, учреждаемых для непосредственного обеспечения исполнения полномочий Главы муниципального образования, в связи с прекращением этим лицом своих полномочий; высвобождаемым в связи с выходом на трудовую пенсию либо в связи с ликвидацией ОМСУ или сокращением численности или штата работников ОМСУ.
Лица, уволенные с муниципальной службы по основаниям, установленным абзацем первым
настоящего пункта, за исключением увольнения в связи с обнаружившимся несоответствием замещаемой должности муниципальной службы вследствие состояния здоровья, препятствующего продолжению муниципальной службы, или в связи с ликвидацией ОМСУ, или сокращением численности или штата работников ОМСУ, имеют право на пенсию за выслугу лет, если они замещали должности муниципальной службы не менее 12 полных месяцев непосредственно перед увольнением.
2. Лица, замещающие муниципальные должности Главы муниципального образования, заместителя председателя Совета депутатов (далее - муниципальные должности) не менее одного установленного срока полномочий и уволенные в связи с выходом на трудовую пенсию, истечением срока их полномочий, прекращением полномочий по состоянию здоровья, препятствующему продолжению исполнения полномочий, либо в связи с ликвидацией ОМСУ, имеют право на ежемесячную доплату к трудовой пенсии (далее - доплата), устанавливаемую при наличии стажа трудовой деятельности, определяемого в соответствии со статьей 11
Закона Мурманской области от 17.12.2010 № 1302-01-ЗМО "Об отдельных гарантиях лицам, замещающим муниципальные должности":
- от 4 до 10 лет для женщин, замещавших муниципальные должности;
- от 4 до 12,5 лет для мужчин, замещавших муниципальные должности.
3. Пенсия за выслугу лет либо доплата назначаются к трудовой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" либо досрочно оформленной в соответствии с Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" и выплачиваются независимо от получения накопительной части трудовой пенсии.
4. Пенсия за выслугу лет либо доплата назначается со дня подачи заявления (независимо от срока обращения) со всеми необходимыми документами, но не ранее дня, следующего за днем освобождения от должности муниципальной службы или муниципальной должности и назначения трудовой пенсии.
Муниципальные служащие, имеющие право на назначение пенсии за выслугу лет, в случае если они замещали разные должности муниципальной службы в одном муниципальном органе Мурманской области или в разных муниципальных органах Мурманской области, либо лица, замещающие муниципальные должности, имеющие право на установление ежемесячной доплаты к трудовой пенсии, вправе обратиться за назначением пенсии за выслугу лет (установлением ежемесячной доплаты к трудовой пенсии) по одной должности муниципальной службы (муниципальной должности) по выбору лица, обратившегося за назначением пенсии за выслугу лет (установлением ежемесячной доплаты к трудовой пенсии.
Лица, замещавшие муниципальные должности и имеющие право на установление ежемесячной доплаты к трудовой пенсии, в случае если они замещали разные муниципальные должности в одном органе местного самоуправления или в разных органах местного самоуправления, вправе обратиться за установлением ежемесячной доплаты к трудовой пенсии по одной муниципальной должности по выбору лица, обратившегося за установлением ежемесячной доплаты к трудовой пенсии, а в случае если ранее они занимали государственные должности Мурманской области, должности государственной гражданской службы Мурманской области или должности муниципальной службы, вправе обратиться за установлением ежемесячной доплаты или пенсии за выслугу лет по одной из ранее занимаемых должностей при наличии соответствующего стажа, дающего право на установление доплаты (пенсии за выслугу лет).
Пенсия за выслугу лет либо доплата назначаются по заявлению лица, замещавшего муниципальную должность либо должность муниципальной службы, претендующего на пенсию за выслугу лет либо доплату, решением руководителя ОМСУ, в котором он замещал должность муниципальной службы или муниципальную должность перед увольнением.
5. Решение об определении размера пенсии за выслугу лет либо доплаты принимается сектором опеки и попечительства, уполномоченным администрацией принимать такое решение (далее - СОиП), на основании распоряжения руководителя ОМСУ о назначении пенсии за выслугу лет либо доплаты.
2. Размер пенсии за выслугу лет либо доплаты
1. Пенсия за выслугу лет назначается при наличии необходимого минимального стажа муниципальной службы в размере 45 процентов месячного денежного содержания муниципального служащего за вычетом страховой части трудовой пенсии по старости либо за вычетом трудовой пенсии по инвалидности, установленных в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". Размер пенсии за выслугу лет увеличивается на 3 процента месячного денежного содержания муниципального служащего за каждый полный год стажа муниципальной службы свыше установленного стажа, при этом сумма пенсии за выслугу лет и страховой части трудовой пенсии по старости либо общая сумма пенсии за выслугу лет и трудовой пенсии по инвалидности не может превышать 75 процентов месячного денежного содержания муниципального служащего.
При определении размера пенсии за выслугу лет не учитываются:
- суммы фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости (фиксированного базового размера трудовой пенсии по инвалидности), приходящиеся на его увеличение в связи с наличием на иждивении нетрудоспособных членов семьи, инвалидности I группы, достижением возраста 80 лет;
- размер доли страховой части трудовой пенсии по старости, исчисленной в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" исходя из расчетного пенсионного капитала, сформированного за счет общей суммы страховых взносов, поступивших за застрахованное лицо в Пенсионный фонд Российской Федерации после назначения пенсии за выслугу лет за период не менее 12 полных месяцев работы и (или) иной деятельности, включая суммы ее увеличения в связи с индексацией (дополнительным увеличением) и перерасчетом (корректировкой) в соответствии с пунктом 6 статьи 17 и статьей 17.1 указанного Федерального закона.
Размер месячного денежного содержания, исходя из которого назначается пенсия за выслугу лет, не должен превышать 2,4 должностного оклада, установленного Положением
"Об оплате труда лиц, замещающих должности муниципальной службы в ОМСУ муниципального образования город Полярные Зори с подведомственной территорий", утвержденным решением Совета депутатов города Полярные Зори от 30.12.2008 № 317, по замещавшейся должности муниципальной службы с начисленным на него районным коэффициентом.
В случае если размер пенсии за выслугу лет, рассчитанный в соответствии с абзацем 1
настоящего пункта, составит менее 500 рублей, пенсия за выслугу лет назначается в размере 500 рублей.
Размер пенсии за выслугу лет муниципального служащего определяется по месячному денежному содержанию муниципального служащего за 12 полных месяцев муниципальной службы, предшествующих дате, определенной муниципальным служащим в целях назначения пенсии за выслугу лет в соответствии с пунктом 4 раздела 1
настоящего Положения.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: Закон
Мурманской области от 27.12.2010 принят под номером 1302-01-ЗМО, а не 1302.
2. Доплата лицам, замещавшим муниципальные должности, устанавливается в размере произведения 72 процентов месячного денежного вознаграждения лица, замещающего должность Губернатора Мурманской области, районного коэффициента, определяемого муниципальными правовыми актами в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области (далее - месячное денежное вознаграждение), и корректирующего коэффициента
, определяемого в соответствии с приложением Закону Мурманской области от 27.12.2010 № 1302-01-ЗМО (далее - корректирующий коэффициент), за вычетом страховой части трудовой пенсии по старости (без учета увеличения фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости: на нетрудоспособных членов семьи; инвалидам 1 группы; при достижении возраста 80 лет) (далее - страховая часть трудовой пенсии по старости) либо за вычетом трудовой пенсии по инвалидности (без учета увеличения фиксированного базового размера трудовой пенсии по инвалидности на нетрудоспособных членов семьи) (далее - трудовая пенсия по инвалидности), при стаже, определяемом в соответствии со статьей 11
Закона от 27.12.2010 № 1302 "Об отдельных гарантиях лицам, замещающим муниципальные должности".
Размер доплаты увеличивается на 4,8 процента месячного денежного вознаграждения, умноженного на корректирующий коэффициент, за каждый полный год стажа свыше стажа, установленного абзацем первым
настоящего пункта, при этом размер ежемесячной доплаты к трудовой пенсии со страховой частью трудовой пенсии по старости либо с трудовой пенсией по инвалидности не может превышать произведения 120 процентов месячного денежного вознаграждения и корректирующего коэффициента.
В случае если размер доплаты, рассчитанный в соответствии с абзацами первым
и вторым
настоящего пункта, составит менее 500 рублей, ежемесячная доплата к трудовой пенсии устанавливается в размере 500 рублей.
3. Документы, необходимые для назначения пенсии
за выслугу лет либо доплаты
Приложение № 1 не приводится.
1. Пенсия за выслугу лет либо доплата назначаются распоряжением руководителя соответствующего ОМСУ на основании письменного заявления по форме, установленной приложением № 1 к настоящему Положению.
В случае реорганизации ОМСУ решение об установлении пенсии за выслугу лет либо доплаты принимает руководитель органа, которому переданы функции указанного ОМСУ.
В случае ликвидации ОМСУ решение об установлении пенсии за выслугу лет либо доплаты ликвидированного ОМСУ принимает председатель ликвидационной комиссии (ликвидатор) либо руководитель иного уполномоченного на осуществление этих действий органа.
Заявление об установлении пенсии за выслугу лет либо доплаты, написанное на имя руководителя ОМСУ, регистрируется в отделе муниципальной службы и кадров администрации (далее - ОМСиК) в день его подачи. При направлении заявления и документов по почте датой регистрации считается день их получения по почте, подтвержденный почтовыми реквизитами.
К заявлению прилагаются следующие документы:
а) копия паспорта (страницы 2, 3, 5);
б) справка органа, осуществляющего выплату трудовой пенсии по старости (инвалидности), с разбивкой размера трудовой пенсии на сумму фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии и размера доли страховой части трудовой пенсии;
в) заявление с указанием расчетного счета кредитного учреждения (банка) по Мурманской области для перечисления пенсии.
В случае предоставления неполного пакета документов заявление не рассматривается.
2. Руководитель соответствующего ОМСУ, получивший заявление о назначении пенсии за выслугу лет либо доплаты со всеми необходимыми документами, в 5-дневный срок со дня регистрации заявления рассматривает это заявление и о принятом решении в письменной форме сообщает заявителю.
В случае отказа о назначении пенсии за выслугу лет либо доплаты руководитель соответствующего ОМСУ в трехдневный срок обязан направить в адрес заявителя письмо с указанием мотивированного отказа.
В случае принятия руководителем ОМСУ положительного решения о назначении пенсии за выслугу лет либо доплаты заявление и прилагаемые к нему документы в 3-дневный срок передаются в ОМСиК для подготовки распоряжения руководителя соответствующего ОМСУ о назначении пенсии за выслугу лет либо доплаты (далее - распоряжение). В течение трех календарных дней распоряжение направляется руководителю соответствующего ОМСУ для подписания. Руководитель ОМСУ в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, несет ответственность за достоверность представленных сведений в документах, выданных для назначения пенсии за выслугу лет либо доплаты.
Приложение № 2 не приводится.
3. Распоряжение, оформленное согласно приложению № 2, с заявлением и приложенным пакетом документов в течение 3-х календарных дней направляется в СОиП для формирования личного дела лица, получающего пенсию по выслуге лет либо доплату. К распоряжению, помимо указанных документов в пункте 1 раздела 3
, ОМСиКом прилагаются следующие документы:
Приложение № 3 не приводится.
- справка о размере месячного денежного содержания муниципального служащего, оформленная согласно приложению № 3;
- справка о размере денежного вознаграждения Губернатора Мурманской области, оформленная согласно приложению № 3, для лиц, замещавших муниципальные должности;
Приложение № 4 не приводится.
- справка, оформленная согласно приложению № 4, о периодах муниципальной службы (работы) либо о стаже работы на муниципальной должности, учитываемых при исчислении стажа, необходимого для назначения пенсии за выслугу лет, либо доплаты;
- копия распоряжения об освобождении с муниципальной службы муниципального служащего;
- копия постановления об отставке с муниципальной службы лица, замещавшего муниципальную должность.
Приложение № 5 не приводится.
4. СОиП в 10-дневный срок со дня получения всех необходимых документов готовит решение о размере пенсии за выслугу лет либо доплаты и оформляет его согласно приложению № 5.
4. Перерасчет пенсии за выслугу лет либо доплаты
1. Перерасчет пенсии за выслугу лет производится при увеличении месячного денежного содержания по соответствующей должности муниципальной службы или при изменении в соответствии с законодательством Российской Федерации размера пенсии, с учетом которой определена пенсия за выслугу лет.
При уменьшении базовой и страховой частей трудовой пенсии размер пенсии за выслугу лет либо доплаты соответственно увеличивается.
2. Перерасчет доплаты к трудовой пенсии производится при повышении месячного денежного вознаграждения или при изменении страховой части трудовой пенсии по старости либо трудовой пенсии по инвалидности, с учетом которой установлен размер ежемесячной доплаты к трудовой пенсии.
3. Перерасчет пенсии за выслугу лет либо доплаты к трудовой пенсии производится с 1 числа месяца, следующего за тем, в котором произошли соответствующие изменения.
Основанием для перерасчета является предъявляемая получателем пенсии за выслугу лет либо доплаты справка соответствующего органа, осуществляющего выплату трудовой пенсии по старости (инвалидности), о новом размере пенсии и сроке ее установления.
4. Кроме того, перерасчет пенсии за выслугу лет либо доплаты производится при увеличении продолжительности стажа, с учетом которого определен размер пенсии за выслугу лет либо доплаты, на год или большее число лет.
5. Справки о размере месячного денежного содержания с учетом изменения размера денежного содержания либо увеличения продолжительности стажа за выслугу лет в десятидневный срок с даты вступления в силу соответствующих изменений представляются ОМСиКом в СОиП для перерасчета размера пенсии за выслугу лет либо доплаты.
6. В случае если при перерасчете пенсии за выслугу лет либо ежемесячной доплаты к трудовой пенсии их размер составит менее 500 рублей, пенсия за выслугу лет либо ежемесячная доплата к трудовой пенсии устанавливается в размере 500 рублей.
5. Выплата пенсии за выслугу лет либо доплаты
1. Выплата пенсии за выслугу лет либо доплаты производится отделом бухгалтерского учета и отчетности администрации на основании решения СОиП путем зачисления суммы пенсии за выслугу лет либо доплаты на расчетный счет, открытый в кредитном учреждении (банке) на территории Мурманской области на имя лица, получающего пенсию за выслугу лет, либо доплату.
Лицо, получающее пенсию за выслугу лет либо доплату, обязано в 5-дневный срок сообщить в письменной форме в СОиП о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размера пенсии либо доплаты, прекращение выплаты пенсии либо доплаты.
Лицам, выехавшим на постоянное место жительства за пределы Мурманской области, пенсия за выслугу лет либо доплата выплачивается при условии представления ими в СОиП справки о размере трудовой пенсии в случае ее изменения, а также предоставления справки о размере трудовой пенсии по состоянию на 31 декабря календарного года.
2. Выплата пенсии либо доплаты приостанавливается в случаях:
а) возвращения на муниципальную службу Мурманской области, поступления на федеральную или муниципальную службу, замещения государственной должности Российской Федерации или Мурманской области, муниципальной должности;
б) непредставления справки о размере пенсии в случаях изменения страховой частей трудовой пенсии;
в) непредставления справки о размере трудовой пенсии по состоянию на 31 декабря календарного года лица, выехавшего за пределы Мурманской области на постоянное место жительства.
3. Выплата пенсии за выслугу лет либо доплаты прекращается лицу, которому в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Мурманской области и законодательством других субъектов Российской Федерации назначены иная пенсия за выслугу лет, или ежемесячная доплата к трудовой пенсии (за исключением ежемесячной доплаты к государственной пенсии, устанавливаемой в соответствии со статьей 14
Закона Мурманской области "О наградах и премиях Мурманской области"), или ежемесячное пожизненное содержание, или дополнительное ежемесячное материальное обеспечение либо установлено дополнительное пожизненное ежемесячное материальное обеспечение.
Выплата пенсии за выслугу лет либо доплаты прекращается в случае смерти получателя этой пенсии либо доплаты.
Суммы пенсии за выслугу лет либо доплаты, которые не получены получателем в связи со смертью, выплачиваются в порядке, установленном гражданским законодательством, наследникам, предъявившим свидетельство о праве на наследство.
4. Приостановление или прекращение выплаты осуществляется с первого числа месяца, следующего за тем, в котором наступили соответствующие обстоятельства.
5. По миновании обстоятельств, при которых была приостановлена выплата пенсии за выслугу лет либо доплата, выплата возобновляется по заявлению лица, имеющего на нее право, с первого числа месяца, следующего за тем, в котором возникло право на возобновление выплаты пенсии за выслугу лет либо доплаты.
Суммы пенсии за выслугу лет либо доплаты, излишне выплаченные вследствие злоупотребления получателя, подлежат обязательному удержанию в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
6. Руководитель ОМСУ, в котором возобновило муниципальную службу либо заняло муниципальную должность лицо, получающее пенсию за выслугу лет либо доплату, обязан в течение 5 дней сообщить СОиП о поступлении названного лица на муниципальную службу.
Вопросы, не урегулированные настоящим Порядком, разрешаются в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
6. Финансирование пенсии за выслугу лет и доплаты
1. Финансирование расходов на выплату пенсии за выслугу лет и доплаты осуществляется за счет средств местного бюджета.
2. Контроль за целевым использованием средств, выделяемых из местного бюджета на выплату пенсии за выслугу лет и доплаты, осуществляет финансовый отдел администрации города Полярные Зори.
