СВЕТЛОЯРСКАЯ РАЙОННАЯ ДУМА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 26 апреля 2011 г. № 28/222
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ФОРМИРОВАНИЯ, РАЗМЕЩЕНИЯ,
ИСПОЛНЕНИЯ И КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАКАЗА
СВЕТЛОЯРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Принято
Светлоярской районной Думой
26 апреля 2011 года
Руководствуясь статьей 72 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 54 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", частью 3 статьи 64
Устава Светлоярского муниципального района и в целях оптимизации расходов управления муниципальным заказом и повышения эффективности закупок продукции для муниципальных нужд Светлоярская районная Дума решила:
1. Утвердить Положение
о порядке формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа Светлоярского муниципального района (согласно приложению).
2. Признать утратившим силу решение Светлоярской районной Думы от 05.06.2006 № 11/66 "Об утверждении Положения о формировании, размещении и исполнении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд Светлоярского муниципального района".
3. Направить настоящее решение для подписания главе Светлоярского муниципального района.
4. Настоящее решение вступает в силу с момента опубликования и распространяет свое действие на отношения, возникшие с 1 января 2011 года.
5. Опубликовать настоящее решение в районной газете "Восход".
Председатель
Светлоярской районной Думы
А.С.БАГДАСАРЯН
Глава Светлоярского
муниципального района
Н.В.КРУТОВ
Приложение
к решению
Светлоярской районной Думы
от 26 апреля 2011 г. № 28/222
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ФОРМИРОВАНИЯ, РАЗМЕЩЕНИЯ, ИСПОЛНЕНИЯ И КОНТРОЛЯ
ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАКАЗА СВЕТЛОЯРСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Предмет и цели регулирования настоящего Положения
1. Настоящее Положение о порядке формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа Светлоярского муниципального района (далее - Положение) регулирует отношения, возникающие в процессе формирования, размещения муниципального заказа для муниципальных нужд, финансируемого за счет средств бюджета Светлоярского муниципального района (далее - районный бюджет) и внебюджетных источников, и отношения, возникающие в процессе исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа.
2. Муниципальный заказ формируется и размещается в соответствии с действующим законодательством.
3. Все термины, употребляемые в настоящем Положении, используются в значении, придаваемом им действующим законодательством.
Глава 2. ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ И РАЗМЕЩЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАКАЗА
Статья 2. Принципы формирования и размещения муниципального заказа
1. Формирование и размещение муниципального заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд района производится на основе следующих принципов:
- соответствие бюджетному планированию и расходным обязательствам Светлоярского муниципального района;
- обеспечение объективности и обоснованности расходов финансовых средств;
- обеспечение максимальной эффективности при размещении муниципальных заказов;
- обеспечение прозрачности и гласности.
Статья 3. Порядок формирования муниципального заказа
1. Формирование муниципального заказа - деятельность муниципальных заказчиков и уполномоченного на осуществление функций по формированию и размещению муниципальных заказов органа (далее - уполномоченный орган), направленная на определение объемов и сроков выполнения муниципального заказа. Решение о создании уполномоченного органа принимается главой Светлоярского муниципального района.
2. Порядок формирования прогнозов закупок товаров, работ и услуг для муниципальных нужд:
1) муниципальные заказчики готовят прогнозы закупок товаров, работ, услуг (далее - прогнозы закупок) на очередной финансовый год с указанием номенклатуры, объемов закупаемых товаров, выполнения работ, оказания услуг в денежном выражении и передают данные прогнозы в уполномоченный орган в срок не позднее 30 сентября текущего финансового года. Объемы прогнозируемых закупок определяются исходя из анализа данных за отчетный и текущий годы, расчетов потребности в закупках важнейших видов продукции в натуральном выражении и реальной возможности их финансирования с учетом показателей предложения товаров, работ и услуг;
2) уполномоченный орган обобщает данные представленных прогнозов закупок на очередной финансовый год и осуществляет разработку сводного прогноза закупок товаров, работ и услуг для муниципальных нужд (далее - сводный прогноз). Сводный прогноз в срок не позднее 1 ноября текущего финансового года утверждается главой Светлоярского муниципального района.
3. Формирование и представление прогнозов закупок осуществляется в формате автоматизированной информационной системы "Прогноз объема закупок". Формирование прогнозов закупок осуществляется во взаимосвязи с разработкой проекта районного бюджета на очередной финансовый год и плановый период.
Статья 4. Размещение муниципального заказа
1. Размещение муниципального заказа, способы, порядок формирования и регламент работы Единой комиссии по размещению заказов на закупку товаров, выполнение работ и оказание услуг для муниципальных нужд Светлоярского муниципального района, порядок обеспечения защиты прав и законных интересов участников размещения заказа осуществляются в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд". Состав и регламент работы Единой комиссии по размещению заказов на закупку товаров, выполнение работ и оказание услуг для муниципальных нужд Светлоярского муниципального района утверждаются нормативным правовым актом главы Светлоярского муниципального района.
2. Деятельность уполномоченного органа по размещению муниципального заказа путем проведения торгов (в форме конкурса, аукциона, аукциона в электронной форме), без проведения торгов (запрос котировок, у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), на товарных биржах) осуществляется в соответствии с требованиями федерального законодательства.
3. Уполномоченный орган и муниципальные заказчики в соответствии с разграничением их полномочий формируют и размещают муниципальный заказ способами закупок, предусмотренными федеральным законодательством.
4. Муниципальные заказчики осуществляют закупки для муниципальных нужд с использованием автоматизированной информационной системы формирования и размещения муниципального заказа.
5. Информация о размещении муниципальных заказов размещается на официальном сайте Российской Федерации в сети Интернет в установленном федеральным законодательством порядке.
Глава 3. ПОРЯДОК ИСПОЛНЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАКАЗА
Статья 5. Заключение муниципального контракта
1. Муниципальные контракты на поставку товаров (работ, услуг) с победителями конкурсов, аукционов и запросов котировок заключаются муниципальными заказчиками.
2. Муниципальный контракт на выполнение работ или оказание услуг для муниципальных нужд может быть заключен на срок более одного года, если предметом такого контракта являются выполнение работ, оказание услуг, длительность производственного цикла выполнения, оказания которых составляет более одного года.
3. Заказ признается размещенным со дня заключения муниципального контракта, за исключением случаев заключения гражданско-правовых договоров.
Статья 6. Исполнение муниципального заказа
1. Исполнители муниципального заказа исполняют свои обязательства в соответствии с условиями муниципальных контрактов, заключенных с учетом обязательных условий, предусмотренных действующим законодательством.
Глава 4. КОНТРОЛЬ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАКАЗА
Статья 7. Контроль за исполнением муниципального заказа
1. Цель системы контроля и учета:
контроль за исполнением обязательств по муниципальному контракту;
учет нарушений обязательств по муниципальному контракту;
учет количества, качества продукции, соблюдения сроков поставки в соответствии с муниципальным контрактом и т.д.;
своевременное принятие мер по обеспечению соблюдения условий муниципального контракта.
2. Порядок организации контроля за исполнением муниципального контракта.
Муниципальные заказчики:
организуют текущий контроль исполнения условий муниципального контракта;
на основании заключенного муниципального контракта на поставку продукции своевременно назначают должностное лицо, несущее персональную ответственность за организацию и ведение текущего контроля;
обеспечивают соблюдение правил приемки-сдачи продукции (товаров, работ, услуг) и правил оформления отчетных документов в соответствии с действующим законодательством, правилами, инструкциями и условиями муниципального контракта;
при возникновении спора по поводу несоответствия качества поставляемого товара (выполняемых работ, услуг) условиям муниципального контракта принимают необходимые для его решения меры;
обеспечивают своевременное составление и оформление расчетных и иных документов (актов сверки, приемки, исполнения и т.д.), а также формирование комиссий (рабочих, приемочных и т.п.);
несут ответственность за выполнение финансовых обязательств, предусмотренных условиями муниципального контракта, в части обязанностей заказчиков.
Уполномоченный орган:
осуществляет общее методическое руководство организацией контроля за исполнением муниципальных контрактов;
разрабатывает проекты нормативных документов, методических и информационных материалов, определяющих порядок взаимодействия субъектов размещения муниципального заказа.
Контроль в сфере размещения заказов осуществляется в соответствии с требованиями действующего законодательства.
Вопросы, не урегулированные в настоящем Положении, разрешаются в соответствии с действующим законодательством.
Председатель
Светлоярской районной Думы
А.С.БАГДАСАРЯН
