МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
ПРИКАЗ
от 31 мая 2011 г. № 467
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА РАСЧЕТА ЦЕЛЕВЫХ ЗНАЧЕНИЙ
ПОКАЗАТЕЛЕЙ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ РАСЧЕТА НЕЭФФЕКТИВНЫХ
РАСХОДОВ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКИХ
ОКРУГОВ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 28.04.2008 № 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов" и требований распоряжения Правительства Российской Федерации от 11.09.2008 № 1313-р (с последующими изменениями), Постановления
Правительства Республики Хакасия от 16.02.2010 № 60 "О разработке Порядка расчета целевых значений показателей, необходимых для расчета неэффективных расходов органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Республики Хакасия", в целях дальнейшего повышения результативности муниципального управления в отрасли здравоохранения Республики Хакасия приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок
расчета целевых значений показателей, необходимых для расчета неэффективных расходов органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Республики Хакасия.
2. Отделу экономики и финансов (Н.В. Маркелова):
2.1. Рассчитывать и предоставлять в Министерство экономики Республики Хакасия целевые значения показателей на текущий год ежегодно в срок до 1 марта;
2.2. Проводить мониторинг достигнутых показателей в муниципальных образованиях, расчет неэффективных расходов в сфере здравоохранения и направлять в отдел организации медицинской помощи и развития здравоохранения, отдел развития медицинской помощи детям и службы родовспоможения ежегодно в срок до 10 июня.
3. Отделам организации медицинской помощи и развития здравоохранения (Л.С. Ивашина), развития медицинской помощи детям и службы родовспоможения (Е.В. Быкова):
3.1. Анализировать достигнутые значения показателей и динамику их изменения;
3.2. Вносить предложения по повышению результативности муниципального управления здравоохранением.
4. Отделам организации медицинской помощи и развития здравоохранения, развития медицинской помощи детям и службы родовспоможения, экономики и финансов совместно готовить обобщенную информацию в сводный доклад Республики Хакасия и направлять в Министерство экономики Республики Хакасия ежегодно в срок до 1 августа.
5. Приказ
Министерства здравоохранения Республики Хакасия от 03.06.2010 № 341 "Об утверждении Порядка расчета целевых значений показателей, необходимых для расчета неэффективных расходов органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Республики Хакасия" признать утратившим силу.
6. Контроль за исполнением приказа возложить на Первого заместителя министра О.В. Ананьевского.
И.о. министра,
Первый заместитель министра
О.В.АНАНЬЕВСКИЙ
Приложение
к приказу Минздрава Хакасии
от 31.05.2011 № 467
ПОРЯДОК
РАСЧЕТА ЦЕЛЕВЫХ ЗНАЧЕНИЙ ПОКАЗАТЕЛЕЙ, НЕОБХОДИМЫХ
ДЛЯ РАСЧЕТА НЕЭФФЕКТИВНЫХ РАСХОДОВ ОРГАНОВ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ
РАЙОНОВ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
Эффективность органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Республики Хакасия оценивается в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 28.04.2008 № 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов", распоряжением Правительства Российской Федерации от 11.09.2008 № 1313-р (с последующими изменениями), Постановлением
Правительства Республики Хакасия от 16.02.2010 № 60 "О разработке Порядка расчета целевых значений показателей, необходимых для расчета неэффективных расходов органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Республики Хакасия".
Неэффективные расходы органов местного самоуправления в сфере здравоохранения определяет:
объем неэффективных расходов на управление кадровыми ресурсами в расчете на 10 тыс. человек населения в отношении врачей, среднего медицинского персонала, прочего персонала, в том числе младшего медицинского персонала;
объем неэффективных расходов на управление объемами стационарной медицинской помощи;
объем неэффективных расходов на управление объемами скорой медицинской помощи.
Порядок формирования целевых значений показателей.
1. За целевое значение по группе показателей по численности работников здравоохранения, в том числе врачей, средних медицинских работников, прочего персонала, в том числе младшего медицинского персонала, принимается среднее значение по Республике Хакасия численности врачей, средних медицинских работников, прочий персонал, в том числе младшего медицинского персонала (физических лиц) муниципальных учреждений здравоохранения на 10 тыс. человек населения по данным, установленным государственной статистической отчетностью - формой № 30 "Сведения об учреждениях здравоохранения", утвержденной приказом Росстата от 31.12.2010 № 483.
2. Группа показателей по объемам стационарной и скорой медицинской помощи - в качестве целевых индикаторов используются показатели плановых заданий муниципального заказа на текущий год, сформированного с целью реализации Программы государственных гарантий оказания населению Республики Хакасия бесплатной медицинской помощи (далее - Территориальная программа) на основе методических рекомендаций Минздравсоцразвития России, нормативов, утверждаемых ежегодно в федеральной и Территориальной программе.
Формирование муниципального задания на оказание бесплатной медицинской помощи осуществляется на основе заявок от муниципальных образований, которые рассматривает комиссия Минздрава Хакасии на соответствие лицензионным требованиям, возможностям лечебно-профилактического учреждения, учитывая возрастно-половой состав, уровень и структуру заболеваемости населения, потребность населения в каждом виде и профиле медицинской помощи, а также климато-географические особенности и транспортную доступность медицинской организации.
Плановые задания базовой программы согласуются с Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Республики Хакасия.
Результатом является трехстороннее соглашение между главой администрации муниципального образования, Минздравом Хакасии и Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Республики Хакасия.
Отчетным документом является форма № 62 "Сведения об оказании и финансировании медицинской помощи населению", утвержденная приказом Росстата от 29.07.2009 № 154, в которой представлены данные о плановом и фактическом исполнении муниципального задания и затраты из средств бюджета и ОМС.