Зарегистрировано в Управлении Минюста РФ по Рязанской области 10 июня 2011 г. № RU625060002011001
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ -
КОРАБЛИНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 29 апреля 2011 г. № 13
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ -
КОРАБЛИНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
Руководствуясь Уставом
муниципального образования - Кораблинский муниципальный район Рязанской области, рассмотрев протесты прокуратуры Кораблинского района № 6-2010 от 01.10.2010 и № 7-2010 от 26.10.2010, в соответствии с Федеральным законом от 29.11.2010 № 315 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом № 67-ФЗ от 12.06.2002 "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации":
1. Внести в Устав
муниципального образования - Кораблинский муниципальный район Рязанской области изменения
согласно приложению.
2. Главе муниципального образования - Кораблинский муниципальный район Рязанской области Липатову М.П. направить настоящее решение на государственную регистрацию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Рязанской области.
3. Опубликовать настоящее решение в Информационном бюллетене муниципального образования - Кораблинский муниципальный район Рязанской области после его государственной регистрации.
4. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на председателя Кораблинского районного Совета депутатов Аграфонову Е.Н.
Глава муниципального образования -
Кораблинский муниципальный район
М.П.ЛИПАТОВ
Приложение
к решению
Кораблинского районного Совета депутатов
"О внесении изменений в Устав муниципального
образования - Кораблинский муниципальный
район Рязанской области"
от 29 апреля 2011 г. № 13
Статью 31
изложить в новой редакции:
"Органы местного самоуправления Кораблинского района
1. Структуру органов местного самоуправления Кораблинского муниципального района составляют:
1) глава муниципального образования - Кораблинский муниципальный район Рязанской области - высшее должностное лицо муниципального образования, избираемое на муниципальных выборах и наделенное настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения;
2) Кораблинский районный Совет депутатов - представительный орган местного самоуправления, избираемый непосредственно населением, обладающий правом представлять интересы населения и принимать от его имени решения;
3) администрация муниципального образования - Кораблинский муниципальный район Рязанской области - исполнительно-распорядительный орган Кораблинского муниципального района, и входящие в нее отраслевые структурные подразделения, возглавляемая главой муниципального образования - Кораблинский муниципальный район Рязанской области (далее по тексту - глава администрации Кораблинского района);
4) органы местного самоуправления Кораблинского района, наделенные собственными полномочиями и исполнительно-распорядительными функциями по решению вопросов местного значения и действующие в соответствии с настоящим Уставом:
(в редакции решения
Кораблинского районного Совета депутатов от 29.06.2007 № 48)
- управление образования и молодежной политики муниципального образования - Кораблинский муниципальный район;
- отдел культуры муниципального образования - Кораблинский муниципальный район;
- отдел развития строительства, ЖКХ, энергетики, транспорта и связи муниципального образования - Кораблинский муниципальный район;
5) контрольный орган муниципального образования - Кораблинский муниципальный район - орган местного самоуправления, контролирующий исполнение местного бюджета, порядок подготовки и рассмотрения проекта бюджета, а также порядок управления и распоряжения муниципальным имуществом.
2. Изменение структуры органов местного самоуправления Кораблинского муниципального района осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.
3. Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления Кораблинского муниципального района осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Кораблинского муниципального района.".
Статью 32
изложить в следующей редакции:
"Органы местного самоуправления - юридические лица
1. Юридическими лицами в системе местного самоуправления являются:
- Кораблинский районный Совет депутатов;
- администрация Кораблинского района и входящие в нее отраслевые структурные подразделения:
а) комитет по управлению муниципальным имуществом и земельных ресурсов администрации Кораблинского района;
б) финансовое управление администрации Кораблинского района;
в) управление сельского хозяйства администрации Кораблинского района;
- органы местного самоуправления Кораблинского района, наделенные собственными полномочиями и исполнительно-распорядительными функциями по решению вопросов местного значения:
1) управление образования и молодежной политики муниципального образования - Кораблинский муниципальный район;
2) отдел культуры муниципального образования - Кораблинский муниципальный район;
3) отдел развития строительства, ЖКХ, энергетики, транспорта и связи муниципального образования - Кораблинский муниципальный район;
- контрольный орган муниципального района.
2. Органы местного самоуправления, которые в соответствии с Федеральным законом и Уставом муниципального образования наделяются правами юридического лица, являются муниципальными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с Федеральным законом.
Основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц являются Устав муниципального образования или решение о создании соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.".
Часть 3 статьи 41
дополнить пунктом 15.2 следующего содержания:
"инициировать процедуру перехода к исполнению администрацией Кораблинского района полномочий администрации муниципального образования - Кораблинское городское поселение Кораблинского муниципального района Рязанской области в полном объеме, разработка и утверждение соответствующего соглашения.".
Статью 51
изложить в следующей редакции:
"Статус администрации Кораблинского района
1. Исполнительно-распорядительным органом муниципального образования - Кораблинский муниципальный район является администрация Кораблинского муниципального района (сокращенное наименование - администрация Кораблинского района), возглавляемая главой муниципального образования - Кораблинский муниципальный район (сокращенное наименование - глава администрации Кораблинского района).
2. В структуру администрации входят отраслевые структурные подразделения:
- комитет по управлению муниципальным имуществом и земельных ресурсов администрации Кораблинского района,
- финансовое управление администрации Кораблинского района,
- управление сельского хозяйства администрации Кораблинского района.
3. Администрация Кораблинского района является юридическим лицом, имеет печать с изображением герба муниципального образования - Кораблинский муниципальный район.
4. Администрацией Кораблинского района руководит на принципах единоначалия глава муниципального образования - Кораблинский муниципальный район Рязанской области.".
Статью 52
изложить в следующей редакции:
"Полномочия администрации Кораблинского района
1. К полномочиям администрации Кораблинского района относятся:
1) формирование, исполнение бюджета муниципального района, контроль за исполнением данного бюджета;
2) подготовка предложений по установлению порядка управления и распоряжения собственностью муниципального образования, в том числе порядка и условий ее приватизации, внесение указанных предложений на рассмотрение Кораблинского районного Совета депутатов;
3) подготовка предложений по приобретению, отчуждению, пользованию собственностью муниципального образования, внесение указанных предложений на рассмотрение Кораблинского районного Совета депутатов;
4) организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений;
5) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района;
6) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района;
7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;
8) организация охраны общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией;
9) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;
10) организация оказания на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;
11) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
12) утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд, утверждение схем территориального планирования муниципального района;
13) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ "О рекламе";
14) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;
15) содержание на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;
16) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
17) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
18) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района;
19) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района;
20) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
21) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства;
22) обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;
23) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;
24) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, за счет средств бюджета муниципального района;
25) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд;
26) подготовка проектов, предусмотренных настоящим Уставом, общеобязательных решений по предметам ведения муниципального образования, внесение указанных проектов на рассмотрение Кораблинского районного Совета депутатов;
27) подготовка проектов планов и программ развития муниципального образования, внесение указанных проектов на утверждение Кораблинского районного Совета депутатов, подготовка отчетов об исполнении планов и программ развития муниципального образования;
28) подготовка предложений по установлению местных налогов и сборов, внесение указанных предложений на рассмотрение районного Совета;
29) текущее руководство и контроль за деятельностью органов местного самоуправления Кораблинского района;
30) осуществление иных полномочий, установленных федеральными законами и законами Рязанской области, решениями представительных органов местного самоуправления, принятых в соответствии с федеральным законодательством.".
Статью 53
изложить в следующей редакции:
"Структура администрации Кораблинского района
1. Структура администрации Кораблинского района утверждается районным Советом депутатов по предложению главы района.
2. Должностные лица администрации муниципального образования - Кораблинский муниципальный район назначаются на должность и увольняются главой района самостоятельно.
3. Функции и полномочия заместителей главы администрации района определяются распределением полномочий, утвержденных главой района, должностными инструкциями, утвержденными главой района, и трудовыми контрактами.".
Статью 54
изложить в следующей редакции:
"Органы местного самоуправления Кораблинского района
1. Для решения вопросов местного значения в муниципальном образовании - Кораблинский муниципальный район созданы следующие органы местного самоуправления с правом юридического лица, наделенные собственными полномочиями и исполнительно-распорядительными функциями по решению вопросов местного значения и действующие в соответствии с настоящим Уставом:
- управление образования и молодежной политики муниципального образования - Кораблинский муниципальный район Рязанской области;
- отдел культуры муниципального образования - Кораблинский муниципальный район Рязанской области;
- отдел развития строительства, ЖКХ, энергетики, транспорта и связи муниципального образования - Кораблинский муниципальный район Рязанской области.
2. Руководители органов местного самоуправления Кораблинского района назначаются на должность главой администрации района.
В своей деятельности органы местного самоуправления подчиняются главе района, а их руководители подконтрольны ему и перед ним ответственны.
3. Руководители органов местного самоуправления Кораблинского района в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом, издают распоряжения по вопросам местного значения, а также приказы по вопросам организации работы данного органа местного самоуправления.
4. Органы местного самоуправления обладают следующими полномочиями:
Управление образования и молодежной политики:
1) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального района, а также организация отдыха детей в каникулярное время;
2) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;
3) осуществление иных полномочий, отнесенных к деятельности данного органа, установленных действующим законодательством.
Отдел культуры:
1) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;
2) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организации культуры;
3) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района.
Отдел развития строительства, ЖКХ, энергетики, транспорта и связи:
1) организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений;
2) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
3) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района;
4) выполнение функций муниципального заказчика;
5) осуществление иных полномочий, отнесенных к деятельности данного органа, установленных действующим законодательством.".
Часть 4 статьи 56
изложить в следующей редакции:
"срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования - Кораблинский муниципальный район устанавливается Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".".
