ПРАВИТЕЛЬСТВО МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 февраля 2011 г. № 32-ПП/2
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"МОДЕРНИЗАЦИЯ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ"
НА 2011 - 2012 ГОДЫ
(в ред. постановлений Правительства Мурманской области
от 03.05.2011 № 227-ПП
, от 29.07.2011 № 370-ПП
)
В соответствии с поручением председателя Правительства Российской Федерации В.В. Путина о разработке региональных программ модернизации здравоохранения, данным на заседании президиума Совета при Президенте Российской Федерации по реализации приоритетных национальных проектов и демографической политике 23 апреля 2010 года субъектам Российской Федерации, статьей 50 Федерального закона от 29.11.2010 № 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации", постановлениями Правительства Мурманской области от 30.06.2008 № 309-ПП
"О Порядке принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ Мурманской области и их формирования и реализации", от 04.02.2011 № 29-ПП
"О разработке долгосрочной целевой программы "Модернизация здравоохранения Мурманской области" на 2011 - 2012 годы" и в целях повышения качества и доступности медицинской помощи населению области Правительство Мурманской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемую долгосрочную целевую программу
"Модернизация здравоохранения Мурманской области" на 2011 - 2012 годы (далее - Программа).
2. Министерству финансов Мурманской области (Поронова Т.М.) производить финансирование мероприятий Программы
в пределах средств, ежегодно предусматриваемых на эти цели законом об областном бюджете.
3. Контроль за реализацией Программы
оставляю за собой.
Губернатор
Мурманской области
Д.В.ДМИТРИЕНКО
Утверждена
постановлением
Правительства Мурманской области
от 8 февраля 2011 г. № 32-ПП/2
РЕГИОНАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"МОДЕРНИЗАЦИЯ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ"
НА 2011 - 2012 ГОДЫ
(в ред. постановлений Правительства Мурманской области
от 03.05.2011 № 227-ПП
, от 29.07.2011 № 370-ПП
)
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
┌─────────────────┬─────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Наименование │"Модернизация здравоохранения Мурманской области" на 2011 - 2012 │
│программы │годы (далее - Программа) │
├─────────────────┼─────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│Наименование │Министерство здравоохранения Мурманской области, Министерство │
│уполномоченного │строительства и территориального развития Мурманской области │
│исполнительного │ │
│органа │ │
│государственной │ │
│власти Мурманской│ │
Министерство здравоохранения Мурманской области как координатор Программы обеспечивает эффективное и целевое использование средств, выделяемых на реализацию Программы, а также несет ответственность в соответствии с законодательством РФ за обоснованность и достоверность стоимости мероприятий, установленных Программой.
Министерство здравоохранения Мурманской области как координатор Программы осуществляет:
- контроль эффективного и целевого использования средств, выделяемых на реализацию Программы, своевременное и в полном объеме выполнение мероприятий Программы;
- организационные мероприятия, направленные на сохранение объема и качества предоставления медицинских услуг населению в период реализации мероприятий по укреплению материально-технической базы;
- подготовку информации и отчетов о выполнении Программы;
- ежегодное (при необходимости) уточнение механизма реализации Программы, целевых индикаторов и показателей, расходов на реализацию мероприятий Программы;
- представление по завершении реализации Программы до 1 марта 2013 года доклада об ее выполнении, эффективности использования финансовых средств за весь период ее реализации в Правительство Мурманской области, Министерство финансов Мурманской области, Министерство экономического развития Мурманской области;
- размещение на официальном сайте Правительства Мурманской области информации о ходе и результатах реализации Программы, финансировании программных мероприятий;
- ежемесячное предоставление, в срок до 15 числа (включительно), в Министерство здравоохранения и социального развития РФ, Федеральный и территориальный фонд обязательного медицинского страхования отчета о реализации мероприятий Программы, в порядке и по форме, которые устанавливаются Министерством здравоохранения и социального развития РФ;
- ежемесячное предоставление, в срок до 10 числа (включительно), в территориальный фонд обязательного медицинского страхования отчета об использовании субсидии.
Министерство строительства и территориального развития Мурманской области:
- осуществляет расходование средств в соответствии с требованиями законодательства РФ и Мурманской области о размещении заказов для государственных нужд;
- несет ответственность за своевременность (до конца 2012 года), полноту и целевое использование средств, выделенных на реализацию мероприятий Программы;
- ежемесячное представление в Министерство здравоохранения Мурманской области в срок до 8 числа (включительно) отчетности о проведении капитальных ремонтов в разрезе медицинских учреждений по форме, установленной Министерством здравоохранения и социального развития РФ;
- своевременно вносит предложения по внесению изменений в мероприятия Программы по укреплению материально-технической базы учреждений здравоохранения при отсутствии возможности освоения выделяемых средств в период реализации Программы и в связи с ограниченными возможностями строительных организаций на территории Мурманской области.
Исполнительные органы государственной власти и органы местного самоуправления, участвующие в реализации Программы, приказами определяют должностных лиц, ответственных за реализацию мероприятий, обеспечивают предоставление всей необходимой информации координатору Программы.
8. Оценка социально-экономической эффективности Программы
Оценка эффективности реализации Программы проводится на основе сравнения с данными за 2009 год и с учетом необходимости достижения к концу 2012 года показателей:
- младенческой смертности - 6,7 на 1 тыс. родившихся живыми (с учетом новых критериев живорожденности);
- смертности населения в трудоспособном возрасте - 692,0 умерших на 100 тыс. населения трудоспособного возраста, в том числе от болезней системы кровообращения - 294,0, от злокачественных новообразований - 78,0, от травм - 12,0;
- смертности в течение года с момента установления диагноза злокачественного новообразования - 95,0 на 100 тыс. населения;
- пятилетней выживаемости больных со злокачественными новообразованиями с момента установления диагноза - до 54,0 %;
- удовлетворенности населения медицинской помощью - до 31,4 %;
- удовлетворенности потребности населения в высокотехнологичной медицинской помощи - 80 %;
- среднегодовой занятости койки в государственных (муниципальных) учреждениях здравоохранения - 325 дней;
- размера страховых взносов на обязательное медицинское страхование неработающего населения - до 3483,58 рубля в расчете на 1 человека;
- дефицита ТПГГ - 25 %;
- дефицита обеспеченности врачебными кадрами - до 37 %, из них оказывающих амбулаторную медицинскую помощь - 39 %, стационарную медицинскую помощь - 35 %, скорую медицинскую помощь - 40,9 %.
- среднемесячной номинальной заработной платы медицинских работников - 26633,0 рублей;
- фондовооруженности учреждений здравоохранения - 1832870,2 рубля на одного врача;
- фондооснащенности учреждений здравоохранения - 22151,26 рубля на один квадратный метр площади зданий и сооружений;
- доли зданий учреждений здравоохранения, прошедших капитальный ремонт из числа нуждающихся в нем, - 23,3 %;
- количества учреждений здравоохранения, материально-техническое оснащение которых приведено в соответствие с порядками оказания медицинской помощи, - 6 единиц;
- удельного веса пациентов, у которых ведутся электронные медицинские карты, - 1 % от общего числа пациентов;
(в ред. постановления
Правительства Мурманской области от 29.07.2011 № 370-ПП)
(см. текст в предыдущей редакции
)
- доли государственных (муниципальных) учреждений здравоохранения, осуществляющих автоматизированную запись на прием к врачу с использованием сети Интернет и информационно-справочных сенсорных терминалов (инфоматов), к общему количеству государственных (муниципальных) учреждений здравоохранения - 100 %;
(в ред. постановления
Правительства Мурманской области от 29.07.2011 № 370-ПП)
(см. текст в предыдущей редакции
)
- доли государственных (муниципальных) учреждений здравоохранения, использующих электронный документооборот при обмене информацией, от общего количества государственных (муниципальных) учреждений - 10 %.
(в ред. постановления
Правительства Мурманской области от 29.07.2011 № 370-ПП)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Социальная эффективность реализации мероприятий Программы будет выражена в оптимизации системы здравоохранения в Мурманской области, улучшении материально-технической базы учреждений здравоохранения области, повышении качества и доступности медицинской помощи населению области.
Оценка эффективности реализации Программы будет проводиться на основании Методики
, утвержденной постановлением Правительства Мурманской области от 30.06.2008 № 309-ПП "О Порядке принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ Мурманской области".
При изменении объемов финансирования Программы в установленном порядке проводится корректировка целевых показателей и их значений.