АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КОСТРОМЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 сентября 2010 г. № 1781
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА РАЗРАБОТКИ И УТВЕРЖДЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
АДМИНИСТРАЦИЕЙ ГОРОДА КОСТРОМЫ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ
(в ред. постановления
Администрации города Костромы от 04.08.2011 № 1799)
В целях совершенствования организации работы по разработке административных регламентов предоставления муниципальных услуг в Администрации города Костромы, в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", руководствуясь статьей 35
, частью 1 статьи 47
Устава города Костромы, постановляю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок
разработки и утверждения административных регламентов предоставления Администрацией города Костромы муниципальных услуг.
2. Признать утратившими силу:
2.1. пункт 1.1
постановления Администрации города Костромы от 4 февраля 2010 года № 204 "Об организации разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг и административных регламентов исполнения муниципальных функций в Администрации города Костромы";
2.2. постановление
Администрации города Костромы от 24 февраля 2010 года № 312 "О внесении изменений в Порядок разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг и административных регламентов исполнения муниципальных функций".
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.
Глава города Костромы
А.А.КУДРЯВЦЕВ
Утвержден
постановлением
Администрации
города Костромы
от 9 сентября 2010 г. № 1781
Порядок
разработки и утверждения административных
регламентов предоставления Администрацией
города Костромы муниципальных услуг
(в ред. постановления
Администрации города Костромы от 04.08.2011 № 1799)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок устанавливает общие требования к разработке отраслевыми (функциональными), территориальными органами Администрации города Костромы (далее - Администрации) административных регламентов предоставления Администрацией города Костромы муниципальных услуг (далее - административный регламент), определяет порядок проведения публичного обсуждения, независимой экспертизы и утверждения проектов административных регламентов.
(в ред. постановления
Администрации города Костромы от 04.08.2011 № 1799)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1.2. Административным регламентом предоставления Администрацией муниципальной услуги (далее - Административный регламент) является нормативный правовой акт Администрации, устанавливающий сроки и последовательность административных процедур (действий) отраслевого (функционального), территориального органа Администрации, осуществляемых по запросу физического или юридического лица либо их уполномоченных представителей (далее - заявитель) в пределах установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации полномочий в соответствии с требованиями Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Административный регламент также устанавливает порядок взаимодействия отраслевого (функционального), территориального органа Администрации с заявителями, органами государственной власти, учреждениями и организациями при предоставлении муниципальной услуги.
(п. 1.2 в ред. постановления
Администрации города Костромы от 04.08.2011 № 1799)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1.3. Административные регламенты разрабатываются отраслевыми (функциональными), территориальными органами Администрации, к сфере деятельности которых относится обеспечение предоставления соответствующей муниципальной услуги, на основании действующего законодательства, положения о соответствующем отраслевом (функциональном), территориальном органе Администрации.
(в ред. постановления
Администрации города Костромы от 04.08.2011 № 1799)
(в ред. постановления
Администрации города Костромы от 04.08.2011 № 1799)
(см. текст в предыдущей редакции
)
4.7. Независимая экспертиза проектов административных регламентов может проводиться саморегулируемыми организациями, организациями, осуществляющими свою деятельность в соответствующей сфере, физическими лицами.
Предметом независимой экспертизы проекта административного регламента (далее - независимая экспертиза) является оценка возможного положительного эффекта, а также возможных негативных последствий реализации положений проекта административного регламента для граждан и организаций.
Результатом независимой экспертизы является заключение, которое должно быть подписано руководителем организации (физическим лицом), проводившей независимую экспертизу. В экспертном заключении указывается на отсутствие или наличие замечаний по проекту административного регламента. При наличии замечаний, раскрывается их содержание, и даются соответствующие законодательству Российской Федерации, Костромской области, муниципальным правовым актам города Костромы рекомендации по совершенствованию проекта административного регламента.
Заключение независимой экспертизы направляется организацией (физическим лицом), проводившей независимую экспертизу, в адрес отраслевого (функционального), территориального органа Администрации - разработчика проекта административного регламента с сопроводительным письмом за подписью руководителя организации (физического лица).
(в ред. постановления
Администрации города Костромы от 04.08.2011 № 1799)
(см. текст в предыдущей редакции
)
4.8. Отраслевой (функциональный), территориальный орган Администрации, разработавший проект административного регламента, в течение 15 дней со дня получения составленного по результатам независимой экспертизы заключения, рассматривает его, с учетом сделанных в нем выводов либо вносит в проект административного регламента соответствующие изменения либо готовит письменные возражения относительно выводов, содержащихся в заключении независимой экспертизы.
(в ред. постановления
Администрации города Костромы от 04.08.2011 № 1799)
(см. текст в предыдущей редакции
)
4.9. По окончании установленного пунктом 4.5
настоящего Порядка срока приема замечаний и предложений по проекту Административного регламента отраслевой (функциональный), территориальный орган Администрации, разработавший проект административного регламента, готовит проект постановления Администрации об утверждении Административного регламента и с приложением поступивших замечаний, предложений, заключений независимой экспертизы направляет его на согласование в установленном Регламентом Администрации порядке.
(в ред. постановления
Администрации города Костромы от 04.08.2011 № 1799)
(см. текст в предыдущей редакции
)
4.10. Экспертизу проектов административных регламентов в целях оценки соответствия проектов административных регламентов требованиям, предъявляемым к ним Федеральным законом "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами, а также оценки учета результатов независимой экспертизы, замечаний и предложений, поступивших в ходе публичного обсуждения в проектах административных регламентов, проводит Правовое управление Администрации.
(в ред. постановления
Администрации города Костромы от 04.08.2011 № 1799)
(см. текст в предыдущей редакции
)
В ходе экспертизы Правовое управление Администрации города Костромы оценивает:
а) соответствие структуры и содержания проекта административного регламента, в том числе стандарта предоставления муниципальной услуги, требованиям, предъявляемым к ним Федеральным законом "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами;
б) полноту описания в проекте административного регламента порядка и условий предоставления муниципальной услуги, установленных нормативными правовыми актами;
в) оптимизацию порядка предоставления муниципальной услуги, в том числе:
упорядочение административных процедур (действий);
устранение избыточных административных процедур (действий);
сокращение срока предоставления муниципальной услуги, а также срока выполнения отдельных административных процедур (действий) в рамках предоставления муниципальной услуги;
предоставление муниципальной услуги в электронной форме.
(абзац введен постановлением
Администрации города Костромы от 04.08.2011 № 1799)
4.11. Экспертиза проектов административных регламентов осуществляется в следующем порядке:
а) отраслевой (функциональный), территориальный орган Администрации до 15 числа месяца, предшествующего месяцу размещения проекта административного регламента на официальном сайте Администрации, представляет разработанный проект административного регламента, согласованный с курирующим заместителем главы Администрации, в Правовое управление Администрации, которое рассматривает проект административного регламента на предмет соблюдения требований, предъявляемых к нему Федеральным законом "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", а также настоящим Порядком и примерным административным регламентом предоставления Администрацией муниципальной услуги, в срок, не превышающий 15 дней. Результат экспертизы оформляется заключением;
(в ред. постановления
Администрации города Костромы от 04.08.2011 № 1799)
(см. текст в предыдущей редакции
)
б) оценка учета в проекте административного регламента учета результатов независимой экспертизы, замечаний и предложений, поступивших в ходе его публичного обсуждения, осуществляется Административно-правовым управлением Администрации в ходе юридической экспертизы постановления Администрации об утверждении административного регламента, проводимой в порядке, установленном Регламентом Администрации.
4.12. Отраслевой (функциональный), территориальный орган Администрации, ответственный за разработку и утверждение регламента, обеспечивает учет замечаний и предложений, содержащихся в заключении Правового управления Администрации.
(п. 4.12 введен постановлением
Администрации города Костромы от 04.08.2011 № 1799)
5. Утверждение административного регламента
5.1. Административный регламент подлежит утверждению постановлением Администрации города Костромы.
5.2. Проект постановления Администрации города Костромы об утверждении административного регламента (о внесении изменений в административный регламент) оформляется и согласовывается в установленном Регламентом
Администрации города Костромы порядке.
(в ред. постановления
Администрации города Костромы от 04.08.2011 № 1799)
(см. текст в предыдущей редакции
)
5.3. Проект постановления Администрации об утверждении административного регламента (о внесении изменений в административный регламент) подлежит антикоррупционной экспертизе.
(в ред. постановления
Администрации города Костромы от 04.08.2011 № 1799)
(см. текст в предыдущей редакции
)
5.4. Непоступление заключения независимой экспертизы в срок, отведенный для проведения независимой экспертизы пунктом 4.6
настоящего Порядка, не является препятствием для утверждения административного регламента.
5.5. Постановление Администрации об утверждении административного регламента, а также постановление Администрации о внесении в него изменений, вступает в силу со дня официального опубликования.
(в ред. постановления
Администрации города Костромы от 04.08.2011 № 1799)
(см. текст в предыдущей редакции
)
