АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД САЯНСК"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 июня 2011 г. № 110-37-646-11
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ФОРМИРОВАНИЯ, ОБЕСПЕЧЕНИЯ
РАЗМЕЩЕНИЯ, ИСПОЛНЕНИЯ И КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАКАЗА
В целях оптимизации процесса управления муниципальным заказом и повышения эффективности закупок продукции для муниципальных нужд, в соответствии со статьей 72 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", руководствуясь статьей 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 38
Устава муниципального образования "город Саянск", администрация городского округа муниципального образования "город Саянск" постановляет:
1. Утвердить Порядок
формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа (Приложение).
2. Настоящее постановление опубликовать в газете "САЯНСКИЕ ЗОРИ" и разместить на официальном сайте администрации городского округа муниципального образования "город Саянск" в сети Интернет.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2011 года.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Мэр городского округа
муниципального образования
"город Саянск"
М.Н.ЩЕГЛОВ
Приложение
ПОРЯДОК
ФОРМИРОВАНИЯ, ОБЕСПЕЧЕНИЯ РАЗМЕЩЕНИЯ, ИСПОЛНЕНИЯ
И КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАКАЗА
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящий Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа городского округа муниципального образования "город Саянск" (далее - Порядок) разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон), Уставом
муниципального образования "город Саянск" в целях эффективного использования средств местного бюджета и внебюджетных источников финансирования.
1.2. Муниципальные нужды муниципального образования "город Саянск" (далее - муниципальные нужды) - обеспечиваемые за счет средств местного бюджета и внебюджетных источников финансирования потребности муниципального образования "город Саянск", муниципальных заказчиков в товарах, работах, услугах, необходимых для решения вопросов местного значения муниципального образования "город Саянск" и осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования "город Саянск" и законами Иркутской области, функций и полномочий муниципальных заказчиков.
1.3. Муниципальный заказ муниципального образования "город Саянск" (далее - муниципальный заказ) - совокупность заключенных муниципальными заказчиками муниципальных контрактов, гражданско-правовых договоров на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг за счет средств местного бюджета и внебюджетных источников финансирования.
1.4. Муниципальные заказчики (далее - заказчики) - органы местного самоуправления муниципального образования "город Саянск", а также муниципальные бюджетные и муниципальные казенные учреждения, иные получатели средств местного бюджета при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг за счет средств местного бюджета и внебюджетных источников финансирования для решения вопросов местного значения муниципального образования "город Саянск" и осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования "город Саянск" и законами Иркутской области.
1.5. Участники размещения муниципального заказа - лица, претендующие на заключение муниципального контракта. Участником размещения муниципального заказа может быть любое юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала или любое физическое лицо.
1.6. Орган местного самоуправления муниципального образования "город Саянск", уполномоченный на осуществление функций по размещению заказов для муниципальных заказчиков (далее - уполномоченный орган) - администрация городского округа муниципального образования "город Саянск" в лице отдела цен, тарифов и размещения муниципального заказа Управления по экономике администрации городского округа муниципального образования "город Саянск".
2. ФОРМИРОВАНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАКАЗА
2.1. Муниципальный заказ формируется муниципальными заказчиками в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных решением Думы городского округа муниципального образования "город Саянск" о местном бюджете на соответствующий финансовый год.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: следует читать "Муниципальный заказ формируется в форме заявки с указанием перечня и количества товаров, объемов работ, услуг, необходимых для удовлетворения муниципальных нужд, планируемого способа размещения муниципального заказа и направляется в уполномоченный орган".
Муниципальный заказ формируется в форме заявки с указанием перечня и количества товаров, объемов работ, услуг, необходимых для удовлетворения муниципальных нужд, планируемого способа размещения муниципального заказа и направляют их в уполномоченный орган.
2.2. Уполномоченный орган осуществляет все функции по размещению заказа для муниципальных заказчиков, предусмотренные законодательством Российской Федерации о размещении заказов, за исключением подписания муниципальных контрактов от лица муниципальных заказчиков, являющихся самостоятельными юридическими лицами.
3. ОБЕСПЕЧЕНИЕ РАЗМЕЩЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАКАЗА
3.1. Обеспечение размещения муниципального заказа - деятельность заказчиков, уполномоченного органа по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в целях заключения с ними муниципальных контрактов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд, а также иных гражданско-правовых договоров в любой форме в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
3.2. Муниципальный заказ может быть размещен следующими способами:
1) путем проведения торгов в форме конкурса, аукциона, в том числе аукциона в электронной форме, запроса котировок;
2) без проведения торгов: путем размещения заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика).
3.3. При размещении муниципального заказа не допускается:
1) расходование средств, выделяемых на финансирование муниципального контракта, для погашения кредиторской задолженности, накопившейся в предыдущие периоды;
2) осуществление закупок товаров, работ, услуг без предварительной конъюнктурной (ценовой) оценки рынка закупаемых товаров, выполняемых работ, оказания услуг, за исключением случаев закупки товаров, выполнения работ, оказания услуг у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя).
3.4. Порядок взаимодействия уполномоченного органа и муниципальных заказчиков устанавливается постановлением администрации городского округа муниципального образования "город Саянск".
3.5. Информационное обеспечение размещения муниципального заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг осуществляется путем размещения информации на официальном сайте Российской Федерации в сети Интернет www.zakupki.gov.ru.
Заказчиком, уполномоченным органом может быть принято решение о дополнительном опубликовании информации о размещении муниципального заказа в других средствах массовой информации.
4. ИСПОЛНЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАКАЗА
4.1. После определения победителя торгов (в форме открытого конкурса, открытого аукциона, открытого аукциона в электронной форме) без проведения торгов (запрос котировок цен у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика)) заказчик заключает муниципальный контракт на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд (далее - муниципальный контракт) в порядке, определенном федеральным законодательством.
4.2. Муниципальный контракт - договор, заключенный заказчиком от имени городского округа муниципального образования "город Саянск" в целях обеспечения муниципальных нужд.
Муниципальный контракт заключается и оплачивается в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных на текущий финансовый год.
Муниципальный контракт на выполнение работ, оказание услуг, длительность производственного цикла выполнения, оказания которых составляет более одного года, заключается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
4.3. Муниципальный заказ признается размещенным со дня заключения муниципального контракта, иных гражданско-правовых договоров в случаях, предусмотренных Федеральным законом.
4.4. Муниципальные контракты включаются в реестр муниципальных контрактов, заключенных по итогам размещения муниципального заказа. Ведение указанного реестра осуществляет Заказчик.
5. КОНТРОЛЬ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАКАЗА
5.1. Муниципальные заказчики осуществляют контроль за исполнением муниципальных заказов в части:
а) проведения оценки количества, качества поставленного товара, выполненных работ, оказанных услуг и их соответствия условиям муниципального контракта;
б) проверки своевременности поставки товара, выполнения работ, оказания услуг по муниципальным контрактам;
в) проверки соблюдения сроков и своевременности принятия мер по устранению нарушений исполнения муниципальных контрактов;
г) принятия мер по предотвращению потерь товаров (работ, услуг), поставляемых по муниципальному контракту, и их эффективному использованию.
5.2. Муниципальное казенное учреждение "Управление по финансам и налогам" администрации муниципального образования "город Саянск" в рамках своей компетенции при проведении плановых и внеплановых ревизий и проверок осуществляет контроль за исполнением муниципальных заказов в части целевого использования средств местного бюджета.
Мэр городского округа
муниципального образования
"город Саянск"
М.Н.ЩЕГЛОВ