АДМИНИСТРАЦИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ЗАКРЫТОЕ АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ
ОБРАЗОВАНИЕ ЗНАМЕНСК АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 февраля 2011 г. № 253
О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ ОТКРЫТОГО КОНКУРСА ПО ОПРЕДЕЛЕНИЮ
АДМИНИСТРАТОРА ЯРМАРКИ НА ТЕРРИТОРИИ ЗАТО ЗНАМЕНСК
На основании Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", руководствуясь Постановлением
министерства экономического развития Астраханской области от 27.12.2010 № 600-П "О порядке организации деятельности ярмарок на территории Астраханской области и продажи товаров на них", администрация ЗАТО Знаменск постановляет:
1. Утвердить Порядок
проведения открытого конкурса по определению администратора ярмарки на территории ЗАТО Знаменск (прилагается).
2. Опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации и разместить на официальном сайте ЗАТО Знаменск в сети Интернет.
3. Настоящее Постановление вступает в силу с момента его официального опубликования.
4. Контроль за исполнением данного Постановления возложить на первого заместителя главы администрации ЗАТО Знаменск Ю.Я. Будко.
Глава администрации
ЗАТО Знаменск
В.Н.ЛИХ
Приложение
к Постановлению администрации
ЗАТО Знаменск
от 21 февраля 2011 г. № 253
ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ ОТКРЫТОГО КОНКУРСА ПО ОПРЕДЕЛЕНИЮ
АДМИНИСТРАТОРА ЯРМАРКИ НА ТЕРРИТОРИИ ЗАТО ЗНАМЕНСК
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок проведения открытого конкурса по определению администратора ярмарки на территории ЗАТО Знаменск (далее - Порядок) разработан в соответствии со статьей 11 Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", Постановлением
министерства экономического развития Астраханской области от 27.12.2010 № 600-П "О порядке организации деятельности ярмарок на территории Астраханской области и продажи товаров на них" и определяет порядок организации и проведения открытого конкурса по определению администратора ярмарки на территории ЗАТО Знаменск (далее - конкурс).
2. Предметом конкурса является получение претендентом права на осуществление функций по подготовке и проведению ярмарки на территории ЗАТО Знаменск и продажи товаров на ней.
3. В целях настоящего Порядка используются следующие понятия:
организатор конкурса - администрация ЗАТО Знаменск;
претендент - любое юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, представивший заявку на участие в конкурсе;
участник конкурса - претендент, допущенный конкурсной комиссией к участию в конкурсе;
конкурсная комиссия - комиссия, созданная на основании постановления администрации ЗАТО Знаменск в целях подготовки и проведения открытого конкурса по определению администратора ярмарки на территории ЗАТО Знаменск.
II. Информационное сообщение
4. Решение о проведении конкурса принимается организатором конкурса.
5. Информационное сообщение о дате и месте, условиях проведения конкурса организатор конкурса публикует в средствах массовой информации, размещает на официальном сайте администрации ЗАТО Знаменск в сети Интернет не менее чем за 30 дней до проведения конкурса.
Информационное сообщение должно содержать следующую информацию:
а) наименование, место нахождения, почтовый адрес и адрес электрон ной почты, номер контактного телефона организатора конкурса;
б) время и место проведения конкурса;
в) срок, место и порядок предоставления конкурсной документации, официальный сайт, на котором размещена конкурсная документация;
г) место, дата и время вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе;
д) сведения о выставляемом на конкурс адреса места для организации ярмарки, вид и тип ярмарки.
III. Конкурсная комиссия
6. Выбор администратора ярмарки по результатам проведения конкурса осуществляется конкурсной комиссией.
7. Конкурсная комиссия:
- принимает заявки на участие в конкурсе по форме, устанавливаемой организатором конкурса, в течение тридцати дней со дня опубликования информационного сообщения, и ведет их учет в журнале приема заявок по мере поступления;
- по истечении срока приема заявок в семидневный срок рассматривает заявки с прилагаемыми к ним документами и определяет их соответствие условиям конкурса;
- принимает решение о допуске претендентов к участию в конкурсе;
- определяет победителя конкурса;
- оформляет протокол заседания конкурсной комиссии;
- информирует участников о результатах конкурса.
8. Заседание конкурсной комиссии считается правомочным при участии в нем не менее 2/3 от общего числа членов конкурсной комиссии.
9. Конкурсная комиссия вправе для осуществления своих полномочий привлекать соответствующих специалистов и экспертов (с правом совещательного голоса).
10. Решения, принятые конкурсной комиссией, могут быть обжалованы заинтересованными лицами в установленном законом порядке.
IV. Порядок подачи и рассмотрения заявок
11. К участию в конкурсе на равных правах допускаются юридические лица всех организационно-правовых форм и форм собственности и индивидуальные предприниматели, отвечающие условиям конкурса и представившие в конкурсную комиссию необходимый комплект документов.
12. Заявка на участие в конкурсе оформляется претендентом в письменном виде и представляется в запечатанном конверте в течение 30 дней со дня опубликования информационного сообщения о проведении конкурса в порядке, определенном организатором конкурса.
Заявки на участие в конкурсе, представленные после истечения срока приема заявок, не принимаются и не рассматриваются.
13. В случае если конкурсной документацией не предусмотрено иное, претендент вправе изменить или отозвать свою заявку на участие в конкурсе до истечения срока подачи заявок, о чем в те же сроки письменно уведомляет организатора конкурса.
14. Вместе с заявкой каждый претендент представляет следующие документы:
- копии свидетельства о государственной регистрации (для юридического лица), свидетельства о государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей);
- документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени участника конкурса;
- копию паспорта или иного документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации (при подаче заявления);
- справку из ИФНС об исполнении налогоплательщиком обязанностей по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, налоговых санкций;
- план расположения ярмарки на местности;
- описание, фотографии торговых мест, планируемых для предоставления лицам, осуществляющим торговлю;
- обязательство о заключении с уполномоченной организацией договора на вывоз бытовых отходов;
- сведения, подтверждающие наличие или отсутствие технических средств, необходимых для администрирования ярмарки;
- цена оказания услуг (плата) за предоставление торгового места (калькуляция);
- опись представленных документов (в двух экземплярах вне конверта).
15. К конкурсу не допускаются лица, не представившие документы, указанные в пункте 15
настоящего Порядка, а также представившие на конкурс документы, указанные в пункте 15
настоящего Порядка, содержащие недостоверную информацию.
16. Конкурсная комиссия отклоняет заявку на участие в конкурсе в случаях, если:
1) участник конкурса не соответствует требованиям, установленным организатором конкурса, или отказался дать разъяснение положений заявки на участие в конкурсе;
2) заявка на участие в конкурсе не отвечает требованиям, предусмотренным конкурсной документацией.
17. Рассмотрение конкурсных заявок осуществляется конкурсной комиссией в месте и во время, установленные в извещении о проведении конкурса.
18. Претенденты на участие в конкурсе вправе присутствовать при рассмотрении конкурсных заявок.
19. Наименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (для индивидуального предпринимателя) каждого претендента, конверт с заявкой на участие в конкурсе которого вскрывается, сведения и информация о наличии документов, предусмотренных конкурсной документацией, объявляются при вскрытии конвертов и заносятся в протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.
20. Конкурсная комиссия вправе потребовать от претендентов, присутствующих на ее заседании, разъяснения положений заявок на участие в конкурсе, но не может требовать изменения их содержания.
21. Протокол вскрытия конвертов ведется конкурсной комиссией и подписывается всеми присутствующими членами конкурсной комиссии непосредственно после вскрытия всех конвертов. Протокол размещается на официальном сайте организатором конкурса в течение дня, следующего после дня его подписания.
22. Конкурсная комиссия обязана осуществлять аудиозапись всех процедур конкурса. Любое лицо, присутствующее при проведении процедур конкурса, вправе осуществлять аудио- и видеозапись.
23. Конверты с заявками на участие в конкурсе, полученные после начала процедуры вскрытия конвертов, возвращаются организатором конкурса претендентам.
24. Конкурсная комиссия оценивает заявки на участие в конкурсе на соответствие требованиям, установленным конкурсной документацией, а также на соответствие претендентов требованиям, установленным настоящим Порядком.
25. Срок рассмотрения заявок на участие в конкурсе не может превышать трех рабочих дней с даты начала процедуры вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.
V. Оценка заявок на участие в конкурсе. Заключение договора
26. Конкурсная комиссия оценивает и сопоставляет заявки претендентов, которые были признаны участниками конкурса, в целях выявления лучших условий исполнения договора.
27. Победителем конкурса признается претендент, набравший наибольшее количество баллов по качественным показателям. В случае равенства набранных баллов предпочтение отдается претенденту, первому подавшему заявку по журналу регистрации участников конкурса.
28. На основании результатов рассмотрения заявок на участие в конкурсе конкурсная комиссия принимает решение о признании претендента участником конкурса или об отказе в допуске претендента к участию в конкурсе. Конкурсная комиссия оформляет протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе, который подписывается присутствующими на заседании членами конкурсной комиссии в день окончания рассмотрения заявок на участие в конкурсе.
Текст указанного протокола в день окончания рассмотрения заявок на участие в конкурсе размещается на официальном сайте организатором конкурса.
Претендентам, подавшим заявки на участие в конкурсе и признанным участниками конкурса, и претендентам, подавшим заявки и не допущенным к участию в конкурсе, направляются уведомления о принятых конкурсной комиссией решениях не позднее дня, следующего за днем подписания указанного протокола.
29. В случае если только один претендент признан участником конкурса, организатор конкурса в течение трех рабочих дней с даты подписания протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе передает этому претенденту проект договора на осуществление функций по подготовке и проведению ярмарки, организации продажи товаров на ней. Проект договора является неотъемлемой частью конкурсной документации. При этом указанный договор заключается на условиях, указанных в извещении о проведении конкурса и в конкурсной документации. Такой участник конкурса не вправе отказаться от заключения договора.
30. В случае если не подано ни одной заявки на участие в конкурсе или на основании результатов рассмотрения заявок на участие в конкурсе принято решение об отказе в допуске к участию в конкурсе всех претендентов, организатор конкурса в течение двух месяцев проводит новый конкурс в соответствии с настоящими Порядком.
31. В конкурсе могут участвовать только лица, признанные участниками конкурса в соответствии с протоколом рассмотрения заявок на участие в конкурсе. Организатор конкурса обязан обеспечить участникам конкурса возможность принять участие в конкурсе непосредственно или через представителей.
32. Конкурсной комиссией не позднее семи дней с момента вскрытия конвертов с заявками оцениваются предложения, заявленные участниками конкурса.
33. Конкурсная комиссия осуществляет оценку представленных заявок исходя из критериев качества услуги.
Критерии качества:
1) материально-техническая обеспеченность (наличие транспортных средств, торгово-технологического оборудования, весового хозяйства и пр.) - от 0 до 10 баллов;
2) наименьшая цена оказания услуг (плата) за предоставление торгового места - 3 балла.
34. Участники конкурса вправе присутствовать при проведении процедуры оценки конкурсных заявок.
35. Победителем конкурса признается набравший наибольшее количество баллов участник, в заявке которого предложены лучшие условия. Ему присваивается первый номер. Второй номер присваивается заявке участника, набравшего наибольшее количество баллов после первого номера.
36. Результаты конкурса оформляются протоколом заседания конкурсной комиссии, который подписывается присутствующими на заседании членами конкурсной комиссии и председателем конкурсной комиссии.
37. Протокол является документом, удостоверяющим право победителя на заключение договора по осуществлению функций по подготовке и проведению ярмарки, организации продажи на ней.
38. Организатор конкурса в течение трех рабочих дней с даты утверждения протокола конкурса передает участнику, которому присвоен первый номер, один экземпляр протокола и проект договора по осуществлению функций по подготовке и проведению ярмарки, организации продажи на ней.
39. Победитель конкурса обязан заполнить проект договора в соответствии с условиями, заявленными им в заявке, подписать и направить организатору конкурса для заключения договора в течение пятнадцати дней с момента утверждения протокола конкурса.
40. Текст протокола конкурса размещается на официальном сайте организатором конкурса в течение одного рабочего дня с даты его утверждения. Текст протокола конкурса публикуется организатором конкурса в средствах массовой информации в течение десяти рабочих дней с даты утверждения протокола конкурса.
41. Участник конкурса после опубликования или размещения на официальном сайте протокола конкурса вправе направить организатору конкурса в письменной форме запрос о разъяснении результатов конкурса. Организатор конкурса в течение двух рабочих дней с даты поступления запроса обязан представить такому участнику конкурса соответствующие разъяснения в письменной форме.
42. Протоколы, составленные в ходе проведения конкурса, заявки на участие в конкурсе, конкурсная документация, изменения, внесенные в конкурсную документацию, и разъяснения конкурсной документации, а также аудиозаписи всех процедур конкурса хранятся организатором конкурса в течение трех лет.
43. Если после подведения итогов конкурса организатору конкурса станут известны факты недостоверности информации, представленной на конкурс победителем, или последний откажется от подписания договора в течение пятнадцати дней после дня объявления победителя конкурса, победителем признается участник, которому присвоен второй номер. Заключение договора по итогам конкурса для второго номера в данном случае является обязательным.
