|  |
Региональное законодательство / Нижегородская область
Постановление администрации Дивеевского района от 28.01.2011 № 45
"Об утверждении положения о комиссии по определению необходимости временного помещения ребенка в специализированное учреждение, осуществляющее социальную реабилитацию несовершеннолетних, учреждение здравоохранения, семьи граждан в форме предварительной опеки (попечительства)"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
АДМИНИСТРАЦИЯ ДИВЕЕВСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 января 2011 г. № 45
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КОМИССИИ ПО ОПРЕДЕЛЕНИЮ
НЕОБХОДИМОСТИ ВРЕМЕННОГО ПОМЕЩЕНИЯ РЕБЕНКА
В СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩЕЕ СОЦИАЛЬНУЮ
РЕАБИЛИТАЦИЮ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ, УЧРЕЖДЕНИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ,
СЕМЬИ ГРАЖДАН В ФОРМЕ ПРЕДВАРИТЕЛЬНОЙ ОПЕКИ (ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА)
В соответствии со ст. 77 Семейного кодекса Российской Федерации, в целях определения порядка организации деятельности администрации Дивеевского района, наделенной отдельными государственными полномочиями по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних граждан, должностных лиц органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних Дивеевского района, осуществляющих отобрание ребенка у родителей (одного из них) или законных представителей и лиц, на попечении которых он находится, при непосредственной угрозе жизни ребенка или его здоровью, во исполнение постановления Правительства Нижегородской области от 03.09.2010 № 574 "Об утверждении положения о порядке отобрания ребенка у родителей (законных представителей) при непосредственной угрозе его жизни или здоровью" постановляю:
1. Утвердить положение о комиссии по определению необходимости временного помещения ребенка в специализированное учреждение, осуществляющее социальную реабилитацию несовершеннолетних, учреждение здравоохранения, семьи граждан в форме предварительной опеки (попечительства) (приложение № 1).
2. Утвердить состав комиссии по определению необходимости временного помещения ребенка в специализированное учреждение, осуществляющее социальную реабилитацию несовершеннолетних, учреждение здравоохранения, семьи граждан в форме предварительной опеки (попечительства) (приложение № 2).
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Дивеевского района по социальным вопросам Т.И. Мурееву.
Глава администрации района
Ю.Н.ВАНЬКОВ
Приложение № 1
Утверждено
постановлением
администрации Дивеевского района
от 28.01.2011 № 45
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИССИИ ПО ОПРЕДЕЛЕНИЮ НЕОБХОДИМОСТИ ВРЕМЕННОГО ПОМЕЩЕНИЯ
РЕБЕНКА В СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩЕЕ
СОЦИАЛЬНУЮ РЕАБИЛИТАЦИЮ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ, УЧРЕЖДЕНИЕ
ЗДРАВООХРАНЕНИЯ, СЕМЬИ ГРАЖДАН В ФОРМЕ ПРЕДВАРИТЕЛЬНОЙ ОПЕКИ
(ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА)
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии со статьей 77 Семейного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 24 июня 1999 года № 120-ФЗ "Об основах профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", Законом Нижегородской области от 7 сентября 2007 года № 125-З "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области отдельными государственными полномочиями по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних граждан" и определяет порядок организации деятельности районной комиссии по решению вопроса о необходимости временного помещения ребенка в специализированное учреждение, осуществляющее социальную реабилитацию несовершеннолетних, учреждение здравоохранения, семьи граждан в форме предварительной опеки (попечительства) (далее - комиссия), при осуществлении отобрания ребенка (детей) (далее - ребенок) у родителей (одного из них) или иных законных представителей и лиц, на попечении которых он находится, при непосредственной угрозе жизни ребенка или его здоровью (далее - отобрание).
1.2. Отобрание осуществляется ОМСУ на основании правового акта комиссии при наличии непосредственной угрозы жизни ребенка или его здоровью, носящей прямой и явный характер, не вызывающей сомнения в возможности наступления негативных последствий в виде смерти, причинения телесных повреждений, стойких нарушений здоровья или иного вреда здоровью ребенка, связанных с:
- отсутствием полноценного ухода за ребенком, создающим угрозу его жизни или здоровью;
- отказом законных представителей от лечения ребенка, имеющего заболевания, требующие срочного медицинского вмешательства;
- наличием признаков физического и/или психического насилия над ребенком;
- нахождением родителей (законных представителей) в тяжелой степени опьянения;
- наличием иных обстоятельств, создающих угрозу жизни и здоровью ребенка, в том числе отказом или уклонением родителей (законных представителей) от лечения имеющихся у них опасных для здоровья ребенка форм заболевания (в том числе открытой формы туберкулеза, обострение психических заболеваний).
1.3. Комиссия создается ОМСУ для оказания незамедлительной помощи ребенку, находящемуся в обстановке, создающей угрозу его жизни или здоровью.
2. СОСТАВ КОМИССИИ
2.1. В состав комиссии входят:
- специалист по охране прав детства;
- представитель органа управления здравоохранением или учреждения здравоохранения (по согласованию);
- специалист муниципальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав;
- представитель органа или учреждения социальной защиты населения (по согласованию);
- сотрудник органов внутренних дел (по согласованию).
3. ДЕЙСТВИЯ КОМИССИИ
3.1. Сообщение о ребенке, находящемся в обстановке, представляющей непосредственную угрозу его жизни или здоровью, поступившее в комиссию от граждан, органов или учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, установленных статьей 4 Федерального закона от 24 июня 1999 года № 120-ФЗ "Об основах профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", немедленно регистрируется в журнале по форме, определенной приложением № 1 к настоящему Положению.
Сообщение может быть передано лично, в письменной или устной форме, по телефону или любым иным способом.
3.2. Председатель комиссии после регистрации сообщения незамедлительно организует выезд (выход) комиссии по месту фактического пребывания ребенка, указанному в сообщении.
3.3. При выходе (выезде) комиссией осуществляется:
установление личности ребенка, личности и местонахождения его родителей (законных представителей);
обследование условий проживания ребенка, состояния его здоровья;
выявление причин и условий, создающих угрозу жизни или здоровью ребенка.
3.4. В случае установления обстоятельств, указанных в пункте 1.2 настоящего Положения, ребенок может быть помещен в специализированное учреждение, осуществляющее социальную реабилитацию несовершеннолетних, учреждение здравоохранения, семьи граждан в форме предварительной опеки (попечительства) (далее - временное помещение) на основании письменного заявления его родителей или законных представителей.
При невозможности получения письменного заявления от законных представителей ребенка о его временном помещении комиссия в соответствии с Федеральным законом от 24 июня 1999 года № 120-ФЗ "Об основах профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" признает ребенка несовершеннолетним, находящимся в социально опасном положении, и принимает решение о его временном помещении.
3.5. В случае установления обстоятельств, указанных в пункте 1.2 настоящего Положения, и отказа законных представителей ребенка в его временном помещении комиссия принимает решение о временном помещении и ходатайствует перед ОМСУ о немедленном отобрании. Комиссия обеспечивает безопасность пребывания ребенка по месту его фактического нахождения до издания правового акта органа местного самоуправления о немедленном отобрании и форме устройства ребенка после отобрания.
При совершении законными представителями либо лицами, находящимися по месту фактического нахождения ребенка, противоправных действий или действий, создающих угрозу его безопасности, комиссией привлекаются дополнительно сотрудники органов внутренних дел.
3.6. Решение комиссии о временном помещении отражается в акте обследования условий пребывания ребенка, находящегося в обстановке, представляющей угрозу его жизни или здоровью (далее - акт) (приложение № 2 к настоящему Положению).
3.7. При необходимости оказания ребенку срочной медицинской помощи комиссией должна быть вызвана дежурная бригада скорой помощи.
3.8. Комиссия обеспечивает доставку и передачу ребенка по месту его временного устройства в специализированное учреждение, осуществляющее социальную реабилитацию несовершеннолетних, учреждение здравоохранения с оформлением ходатайства установленного образца (приложение № 3 к настоящему Положению).
3.9. В ночное время, выходные и праздничные дни временное помещение ребенка при непосредственной угрозе его жизни или здоровью осуществляют сотрудники органов внутренних дел в пределах своей компетенции.
На основании материалов, составленных сотрудниками органов внутренних дел, комиссия в течение первого рабочего дня, следующего за днем временного помещения, проводит выход (выезд) по месту нахождения несовершеннолетнего до его временного помещения. По результатам проверки комиссией составляется акт.
4. МЕРЫ ПО ДАЛЬНЕЙШЕЙ ЗАЩИТЕ ПРАВ
И ЗАКОННЫХ ИНТЕРЕСОВ РЕБЕНКА
4.1. В течение суток с момента составления акта обследования условий пребывания ребенка, находящегося в обстановке, представляющей угрозу его жизни или здоровью, и принятия комиссией решения о временном помещении ОМСУ готовят правовой акт органа местного самоуправления об отобрании и форме устройства ребенка после отобрания (далее - акт об отобрании).
4.2. После издания правового акта об отобрании ОМСУ обеспечивают в установленном порядке:
незамедлительно - уведомление прокуратуры об отобрании в письменной форме;
в течение семи дней - направление в суд иска о лишении родителей родительских прав или об ограничении их родительских прав;
осуществляют деятельность по защите прав несовершеннолетних в рамках действующего законодательства.
4.3. Учреждения, осуществляющие социальную реабилитацию несовершеннолетних, или учреждения здравоохранения при помещении ребенка после отобрания осуществляют все установленные действующим законодательством функции в отношении ребенка, обеспечивают его стационарное проживание, содержание на полном государственном обеспечении, оказание необходимой медицинской, психологической, бытовой, правовой и социальной помощи.
4.4. Ребенок, находящийся после отобрания в специализированных учреждениях, осуществляющих социальную реабилитацию несовершеннолетних, или учреждениях здравоохранения, семьях граждан в форме предварительной опеки (попечительства), не может быть передан родителям (законным представителям) до решения суда.
4.5. В случае, если в течение суток с момента составления комиссией акта обследования условий пребывания ребенка, находящегося в обстановке, представляющей угрозу его жизни или здоровью, и принятия комиссией решения о временном помещении, угроза жизни или здоровью несовершеннолетнего устранена, ОМСУ принимают решение о возвращении ребенка родителям (законным представителям).
Приложение № 1
к Положению о комиссии по
определению необходимости
временного помещения ребенка
в специализированное учреждение,
осуществляющее социальную
реабилитацию несовершеннолетних,
учреждение здравоохранения, семьи
граждан в форме предварительной
опеки (попечительства)
ЖУРНАЛ
УЧЕТА ИНФОРМАЦИИ О РЕБЕНКЕ, НАХОДЯЩЕМСЯ В ОБСТАНОВКЕ,
ПРЕДСТАВЛЯЮЩЕЙ НЕПОСРЕДСТВЕННУЮ УГРОЗУ ЕГО ЖИЗНИ
ИЛИ ЗДОРОВЬЮ
----T-----T------T----------T------------T----------T-----------T---------¬
¦ № ¦Дата ¦Время ¦Содержание¦ Место ¦ Источник ¦ Принял ¦Принятые ¦
¦п/п¦ ¦ ¦сообщения ¦фактического¦информации¦информацию ¦ меры ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ проживания ¦ ¦ (Ф.И.О., ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ребенка ¦ ¦должность) ¦ ¦
+---+-----+------+----------+------------+----------+-----------+---------+
+---+-----+------+----------+------------+----------+-----------+---------+
+---+-----+------+----------+------------+----------+-----------+---------+
L---+-----+------+----------+------------+----------+-----------+----------
Приложение № 2
к Положению о комиссии по
определению необходимости
временного помещения ребенка
в специализированное учреждение,
осуществляющее социальную
реабилитацию несовершеннолетних,
учреждение здравоохранения, семьи
граждан в форме предварительной
опеки (попечительства)
АКТ
ОБСЛЕДОВАНИЯ УСЛОВИЙ ПРЕБЫВАНИЯ РЕБЕНКА,
НАХОДЯЩЕГОСЯ В ОБСТАНОВКЕ, ПРЕДСТАВЛЯЮЩЕЙ УГРОЗУ ЕГО
ЖИЗНИ ИЛИ ЗДОРОВЬЮ
"__" ___________ 20__ г. Город (район) _________________
Комиссия в составе:
Председатель:
___________________________________________________________________________
Члены:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О., должности, место работы членов комиссии)
В присутствии:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О., место жительства присутствующих)
провели проверку информации о ребенке, находящемся в обстановке,
представляющей непосредственную угрозу его жизни или здоровью, а также
обследование жилищно-бытовых и социальных условий пребывания ребенка.
В ходе проверки установлено следующее:
1. Ребенок
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О. ребенка)
Дата, место рождения
___________________________________________________________________________
Место фактического пребывания
___________________________________________________________________________
Место регистрации
___________________________________________________________________________
Место учебы или род занятия
___________________________________________________________________________
2. Родители (законные представители)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О.)
Место фактического пребывания
___________________________________________________________________________
Место регистрации
___________________________________________________________________________
Место работы
___________________________________________________________________________
3. Обстоятельства выявления несовершеннолетнего
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(кем, когда и как получено сообщение о ребенке)
4. Жилищно-бытовые условия проживания ребенка
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(санитарное и техническое состояние помещения, наличие/отсутствие
продуктов, спального места, предметов первой необходимости, одежды и др.)
5. Социальные условия пребывания ребенка
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(состояние родителей (законных представителей), признаки
социального неблагополучия или социальной опасности,
социально-психологическое состояние ребенка)
6. Внешний вид ребенка
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(одежда, обувь, санитарно-гигиеническое состояние)
7. Состояние здоровья ребенка (внешние признаки)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
8. Другие обстоятельства обследования, имеющие значение
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(на место вызвана бригада скорой помощи, патруль милиции и т.п.)
По итогам обследования комиссия делает выводы:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Решение комиссии __________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Подписи членов комиссии:
Приложение № 3
к Положению о комиссии по
определению необходимости
временного помещения ребенка
в специализированное учреждение,
осуществляющее социальную
реабилитацию несовершеннолетних,
учреждение здравоохранения, семьи
граждан в форме предварительной
опеки (попечительства)
"Согласовано"
руководитель территориального
органа министерства социальной
политики
Нижегородской области
(управления социальной
защиты населения
Дивеевского района)
А.И. Луковкина ______________
ХОДАТАЙСТВО
о направлении ребенка, находящегося в обстановке,
представляющей непосредственную угрозу
его жизни или здоровью, в учреждение
"__" ___________ 20__ г. Город (район) _________________
С учетом чрезвычайного характера выявленных обстоятельств и на
основании решения о временном помещении ребенка, установленного в акте
обследования условий пребывания ребенка, находящегося в обстановке,
представляющей угрозу его жизни или здоровью,
от "__" _____________ г. № ________________,
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О. ребенка, дата рождения)
направляется для временного устройства в
___________________________________________________________________________
(наименование учреждения)
Подписи членов комиссии:
Приложение № 2
Утверждено
постановлением
администрации Дивеевского района
от 28.01.2011 № 45
СОСТАВ
РАЙОННОЙ КОМИССИИ ПО ОПРЕДЕЛЕНИЮ НЕОБХОДИМОСТИ ВРЕМЕННОГО
ПОМЕЩЕНИЯ РЕБЕНКА В СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ,
ОСУЩЕСТВЛЯЮЩЕЕ СОЦИАЛЬНУЮ РЕАБИЛИТАЦИЮ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ,
УЧРЕЖДЕНИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ, СЕМЬИ ГРАЖДАН В ФОРМЕ
ПРЕДВАРИТЕЛЬНОЙ ОПЕКИ (ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА)
Председатель комиссии - Т.И. Муреева, зам. главы администрации Дивеевского района по социальным вопросам.
Члены комиссии:
Сазонов А.В. - ведущий специалист районного отдела образования, ответственный секретарь районной КДН и ЗП;
Маркеева Л.В. - инспектор по делам несовершеннолетних Дивеевского РОВД;
Трифонова Е.В. - главный специалист по работе с семьей Территориального органа министерства социальной политики Нижегородской области (управления социальной защиты населения Дивеевского района);
Косенкова И.В. - врач-педиатр МЛПУ "Дивеевская центральная районная больница имени академика Н.Н. Блохина".
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
