|  |
Региональное законодательство / Нижегородская область
Постановление администрации Краснобаковского района от 07.02.2011 № 60
"Об утверждении Административного регламента Администрации Краснобаковского района по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
АДМИНИСТРАЦИЯ КРАСНОБАКОВСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 февраля 2011 г. № 60
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА АДМИНИСТРАЦИИ
КРАСНОБАКОВСКОГО РАЙОНА ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ИНФОРМАЦИИ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ НАСЕЛЕНИЮ"
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", распоряжением Правительства Нижегородской области от 17.05.2007 № 628-р "Об утверждении Методических рекомендаций", постановлением Администрации Краснобаковского района Нижегородской области от 18.03.2010 № 259 Администрация Краснобаковского района постановляет:
1. Административный регламент по предоставлению Администрацией Краснобаковского района Нижегородской области муниципальной услуги "Предоставление информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению" считать недействительным.
2. Утвердить Административный регламент по предоставлению Администрацией Краснобаковского района Нижегородской области муниципальной услуги "Предоставление информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению" (Приложение 1).
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы Администрации Краснобаковского района А.Б. Кислицына.
Глава Администрации Краснобаковского района
Н.В.СМИРНОВ
Приложение 1
Утвержден
постановлением
администрации Краснобаковского района
Нижегородской области
от 07.02.2011
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
АДМИНИСТРАЦИИ КРАСНОБАКОВСКОГО РАЙОНА ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ИНФОРМАЦИИ О ПОРЯДКЕ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ НАСЕЛЕНИЮ"
(далее - Административный регламент)
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящий Административный регламент разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги "Предоставление информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению" (далее - муниципальная услуга), создания комфортных условий для получателей муниципальной услуги и определения сроков и последовательности действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению муниципальной услуги.
1.2. Категории заявителей, которым предоставляется муниципальная услуга:
Потребители - граждане, использующие жилищные и коммунальные услуги для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.
2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
2.1. Наименование муниципальной услуги.
"Предоставление информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению".
2.2. Наименование органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу.
2.2.1. Информация о месте предоставления услуги:
Администрация Краснобаковского района.
Отдел ЖКХ и жилищной политики.
Почтовый адрес: 606710, Нижегородская область, Краснобаковский район, р.п. Красные Баки, ул. Свободы, 104, каб. 25.
Адрес электронной почты: E-mail: official@adm.krb.nnov.ru.
2.2.2. Режим работы органа, оказывающего муниципальную услугу, порядок доступа и обращений в орган, оказывающий муниципальную услугу:
Прием заявлений осуществляется ежедневно, кроме субботы и воскресенья.
Часы приема:
понедельник - четверг с 8.00 до 17.00;
пятница с 8.00 до 16.00.
2.2.3. Контакты для получения устной информации (телефоны органа местного самоуправления, ответственного за предоставление услуги, телефоны мест предоставления услуги):
- заведующая Отделом ЖКХ и жилищной политики Администрации Краснобаковского района, тел. (883156) 2-16-02;
- ведущий специалист Отдела ЖКХ и жилищной политики Администрации Краснобаковского района, тел. (883156) 2-15-80.
2.3. Результат предоставления муниципальной услуги.
Конечным результатом оказания муниципальной услуги является:
2.3.1. Предоставление информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг информационным письмом.
2.3.2. Информационное письмо с мотивированным отказом в предоставлении информации.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги.
При индивидуальном письменном информировании ответ подготавливается и направляется заявителю в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
Индивидуальное устное консультирование каждого заявителя специалистами Отдела осуществляется не более 20 минут. При отсутствии очереди время ожидания заявителя при индивидуальном устном консультировании не может превышать 30 минут.
2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги.
Конституция Российской Федерации;
Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Федеральный закон от 29.12.2004 № 188-ФЗ "Жилищный кодекс Российской Федерации";
Правила предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденные постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 № 307;
Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
Решение Земского собрания Краснобаковского района Нижегородской области от 30 августа 2010 г. № 64 "О внесении изменений в Решение Земского собрания от 22.08.2008 № 49 "Об утверждении Положения о порядке и сроках рассмотрения обращений граждан в органы местного самоуправления Краснобаковского района".
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги.
Заявитель оформляет заявление ручным (чернилами или пастой синего или черного цвета) или машинописным способом в свободной форме. В заявлении указываются:
- цель получения информации;
- реквизиты лица, заинтересованного в предоставлении информации (фамилия, имя, отчество физического лица);
- адрес постоянного места жительства или преимущественного пребывания и/или фактический адрес лиц, заинтересованных в получении информации;
- количество экземпляров информации;
- способ получения информации (в случае необходимости доставки по почте указывается почтовый адрес доставки);
- подпись заявителя.
В случае если запрос оформлен машинописным способом, заявитель дополнительно в нижней части запроса разборчиво от руки (чернилами или пастой синего цвета) указывает свои фамилию, имя, отчество (полностью).
Предоставление информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению может осуществляться путем индивидуального информирования в устной или письменной форме.
Индивидуальное устное информирование осуществляется при обращении лично или по телефону.
Письменное информирование осуществляется при обращении граждан путем почтовых отправлений, электронной почтой.
2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов и предоставлении муниципальной услуги.
Основаниями для отказа в приеме документов и предоставлении муниципальной услуги по предоставлению информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению являются:
2.7.1. Текст письменного обращения Заявителя не поддается прочтению.
2.7.2. В письменном обращении Заявителя не указаны фамилия Заявителя и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ.
2.7.3. Обращение Заявителя содержит нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица Администрации Краснобаковского района, а также членов его семьи.
2.7.4. В обращении Заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства.
2.7.5. Ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан Заявителю без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.
2.7.6. В обращении Заявителя содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем.
2.7.7. Обращение Заявителя в ненадлежащий орган.
2.8. Муниципальная услуга оказывается бесплатно.
2.9. Максимальный срок ожидания при индивидуальном устном консультировании каждого заявителя сотрудник Отдела осуществляет не более 20 минут. При отсутствии очереди время ожидания заявителя при индивидуальном устном консультировании не может превышать 30 минут.
2.10. Заявление и приложенные к нему документы регистрируются в течение одного рабочего дня в журнале регистрации входящей корреспонденции.
2.11. Требования к местам оказания муниципальной услуги.
Помещение для осуществления приема граждан должно быть оборудовано в соответствии с санитарными правилами и нормами, с соблюдением необходимых мер безопасности.
Для ожидания приема гражданам отводятся места, оборудованные достаточным количеством стульев, столами для возможности оформления заявления.
2.11.1. Оборудование информационных стендов о муниципальной услуге.
Информационные стенды должны содержать исчерпывающую информацию о муниципальной услуге:
- текст Административного регламента;
- термины и определения, которые необходимо знать и применять заявителям при обращении за предоставлением муниципальной услуги;
- почтовый адрес, телефон, адрес электронной почты, адрес официального сайта Администрации Краснобаковского района в сети Интернет;
- контактные телефоны специалистов Отдела, непосредственно осуществляющих предоставление муниципальной услуги;
- образец заполнения формы заявления;
- другие информационные материалы, необходимые для оказания муниципальной услуги (наиболее часто задаваемые вопросы и ответы на них, информацию в текстовом виде и в виде блок-схемы, наглядно отображающей алгоритм прохождения административной процедуры и т.д.).
2.12. Показателями доступности и качества муниципальной услуги являются:
- широкий доступ к информации о предоставлении муниципальной услуги;
- соответствие порядка и результата предоставления муниципальной услуги требованиям нормативных правовых актов, в соответствии с которыми муниципальная услуга предоставляется;
- степень квалификации специалистов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги;
- наличие (отсутствие) обоснованных жалоб заявителей.
3. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ
ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ
3.1. Описание последовательности действий при осуществлении муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и регистрация заявления (приложение 1) о предоставлении информации и приложенных к нему документов;
- рассмотрение заявления и представленных документов;
- подготовка и выдача документов по предоставлению муниципальной услуги.
Блок-схема предоставления муниципальной услуги приводится в приложении 2 к Административному регламенту.
3.2. Прием и регистрация заявления о предоставлении информации и приложенных к нему документов.
Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является обращение граждан на имя главы Администрации Краснобаковского района.
3.2.1. Прием и регистрация заявлений о предоставлении муниципальной услуги осуществляется ответственным специалистом Администрации Краснобаковского района.
3.2.2. Заявление и приложенные к нему документы регистрируются в течение одного рабочего дня в журнале регистрации входящей корреспонденции.
На заявлении заявителя ставится штамп Администрации района с входящим номером, датой принятия и количеством приложений к заявлению.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут на каждого заявителя.
3.3. Рассмотрение заявления и представленных документов.
3.3.1. Зарегистрированное заявление с пакетом приложенных документов рассматривается главой Администрации района в течение одного рабочего дня и передается специалисту, уполномоченному на рассмотрение заявления и представленных документов, для работы.
3.3.2. Специалист, уполномоченный на рассмотрение заявления и представленных документов, осуществляет проверку представленных документов на предмет полноты и правильности их составления с учетом требований законодательства.
3.4. Подготовка и выдача документов по предоставлении муниципальной услуги.
3.4.1. В случае полноты и правильности составления представленных документов специалист, уполномоченный на рассмотрение заявления и представленных документов, подготавливает сведения (документы) по предоставлению муниципальной услуги. Максимальный срок выполнения действия составляет 25 дней.
3.4.2. Подготовленная информация передается на подпись главе или заместителю главы Администрации района. Максимальный срок выполнения действия 2 дня.
3.4.3. После подписания информации о предоставлении муниципальной услуги она передается заявителю:
- почтовым письмом;
- электронной почтой.
4. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ
АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
4.1. Текущий контроль за соблюдением предоставления муниципальной услуги по предоставлению информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению, в том числе за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами настоящего Регламента, осуществляется главой или заместителем главы Администрации Краснобаковского района.
4.1.1. Текущий контроль осуществляется путем проверок соблюдения и исполнения должностными лицами Администрации Краснобаковского района положений настоящего Регламента, иных правовых актов Российской Федерации.
4.2. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается главой или заместителем главы Администрации Краснобаковского района.
4.2.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги по предоставлению информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав граждан, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Администрации Краснобаковского района.
4.3. Персональная ответственность должностных лиц при предоставлении муниципальной услуги.
4.3.1. Должностное лицо Администрации Краснобаковского района, ответственное за прием, отправку и регистрацию документации, несет персональную ответственность за:
4.3.1.1. соблюдение порядка и сроков приема и регистрации обращения Заявителя;
4.3.1.2. соблюдение порядка и сроков передачи должностным лицам Администрации Краснобаковского района;
4.3.1.3. соблюдение порядка и сроков регистрации и направления ответа на обращение Заявителя.
4.3.2. Должностное лицо Администрации Краснобаковского района, в компетенцию которого входит решение поставленных в обращении Заявителя вопросов, несет персональную ответственность за соблюдение порядка и сроков рассмотрения обращения Заявителя и подготовки ответа на данное обращение.
4.3.3. Персональная ответственность специалистов Администрации Краснобаковского района закрепляется в должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ
И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО
МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ, А ТАКЖЕ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ
ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ
5.1. Заявители имеют право обратиться с жалобой на действия (бездействие) должностных лиц, участвующих в предоставлении государственной услуги, и решения, осуществляемые (принимаемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, на имя главы Администрации Краснобаковского района либо в вышестоящий орган (вышестоящему должностному лицу) и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.2. Рассмотрение жалобы главой Администрации Краснобаковского района, вышестоящим органом (вышестоящим должностным лицом) производится в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
5.2.1. Письменное обращение (жалоба) подлежит обязательной регистрации посредством единой системы электронного документооборота и делопроизводства Администрации Краснобаковского района в течение 3 дней с момента поступления.
5.2.2. Для рассмотрения и подготовки письменного ответа на поступившее письменное обращение (жалобу) назначается исполнитель.
5.2.3. По результатам рассмотрения обращения (жалобы) принимается решение об удовлетворении требований заявителя и о признании неправомерным обжалованного решения, действия (бездействия) либо об отказе в удовлетворении обращения (жалобы).
5.2.4. Обращение (жалоба) заявителя считается разрешенным, если рассмотрены все поставленные в нем вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы по существу всех поставленных в обращении (жалобе) вопросов.
5.2.5. Письменное обращение (жалоба) рассматривается в течение 30 дней со дня его регистрации.
В соответствии с частью 2 статьи 12 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" в исключительных случаях, а также в случае направления запроса, предусмотренного частью 2 статьи 10 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", руководитель государственного органа либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения (жалобы) не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение (жалобу).
5.2.6. Если в письменном обращении (жалобе) не указаны фамилия лица, направившего обращение (жалобу), и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение (жалобу) не дается.
В случае если текст письменного обращения (жалобы) не поддается прочтению, ответ на обращение (жалобу) не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение должностному лицу в соответствии с его компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
5.2.7. В случае если в обращении (жалобе) содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, глава Администрации Краснобаковского района вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в один и тот же государственный орган. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.
Приложение 1
к административному регламенту
по предоставлению муниципальной услуги
"Предоставление информации о порядке предоставления
жилищно-коммунальных услуг населению"
Главе администрации Краснобаковского района
от _____________________________
________________________________
________________________________
почтовый адрес:
________________________________
________________________________
телефон:
Заявление
Прошу предоставить информацию о порядке предоставления жилищно-коммунальных
услуг населению на
___________________________________________________________________________
(квартира, комната, комната в квартире, жилой дом, нежилое помещение, иной
объект)
__________________________________________________________________________,
расположенное по адресу: __________________________________________________
___________________________________________________________________________
Цель предоставления информации: ___________________________________________
___________________________________________________________________________
(заключение договора с обслуживающей организацией, заключение договора
социального найма, выкуп объекта либо иная цель предоставления информации)
___________________________________________________________________________
Информацию получу ____________________________________
(лично, по почте)
дата
подпись
Приложение 2
к административному регламенту
по предоставлению муниципальной услуги
"Предоставление информации о порядке предоставления
жилищно-коммунальных услуг населению"
БЛОК-СХЕМА
ОБЩЕЙ СТРУКТУРЫ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ИНФОРМАЦИИ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ НАСЕЛЕНИЮ"
--------------------------------------------------------------------------¬
¦ Начало предоставления муниципальной услуги: ¦
+-------------------------------------------------------------------------+
+-------------------------------------------------------------------------+
¦ Заявитель обращается с заявлением лично или направляет его почтовым ¦
¦ отправлением, электронной почтой ¦
+-------------------------------------------------------------------------+
+-------------------------------------------------------------------------+
¦ Прием заявления о предоставлении информации ¦
+-------------------------------------------------------------------------+
+-------------------------------------------------------------------------+
¦ Рассмотрение заявления о предоставлении информации ¦
+-------------------------------------------------------------------------+
+-------------------------------------------------------------------------+
¦ Поиск информации и подготовка документов ¦
+-------------------------------------------------------------------------+
+-------------------------------------------------------------------------+
¦ Предоставление информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных ¦
¦ услуг населению ¦
+-------------------------------------------------------------------------+
+-------------------------------------------------------------------------+
¦ Выдача информации заявителю ¦
+-------------------------------------------------------------------------+
+-------------------------------------------------------------------------+
¦ Оказание муниципальной услуги завершено ¦
L--------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
