|  |
Региональное законодательство / Нижегородская область
Постановление администрации Дальнеконстантиновского района от 15.02.2011 № 121
"Об утверждении административного регламента по исполнению муниципальной услуги "Согласование местоположения границ земельных участков, в том числе относящихся к государственной или муниципальной собственности, смежных с земельными участками, собственность на которые не разграничена, на территории Дальнеконстантиновского муниципального района"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
Вступает в силу с момента официального опубликования (пункт 4 данного документа).
АДМИНИСТРАЦИЯ ДАЛЬНЕКОНСТАНТИНОВСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 февраля 2011 г. № 121
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПО ИСПОЛНЕНИЮ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "СОГЛАСОВАНИЕ МЕСТОПОЛОЖЕНИЯ ГРАНИЦ
ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОТНОСЯЩИХСЯ К
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ, СМЕЖНЫХ
С ЗЕМЕЛЬНЫМИ УЧАСТКАМИ, СОБСТВЕННОСТЬ НА КОТОРЫЕ
НЕ РАЗГРАНИЧЕНА, НА ТЕРРИТОРИИ ДАЛЬНЕКОНСТАНТИНОВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА"
В соответствии с постановлением Правительства Нижегородской области от 22 ноября 2007 года № 430 "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг в Нижегородской области", в целях оптимизации деятельности органов исполнительной власти администрация Дальнеконстантиновского района постановляет:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент отдела имущественных и земельных отношений администрации Дальнеконстантиновского района Нижегородской области по исполнению муниципальной услуги "Согласование местоположения границ земельных участков, в том числе относящихся к государственной или муниципальной собственности, смежных с земельными участками, собственность на которые не разграничена, на территории Дальнеконстантиновского муниципального района" (далее - Регламент).
2. Отделу имущественных и земельных отношений администрации Дальнеконстантиновского района Нижегородской области осуществлять муниципальную услугу в соответствии с Регламентом.
3. Постановления администрации Дальнеконстантиновского района № 754 от 13.08.2010, и № 1018 от 15.11.2010, и № 72 от 07.02.2011 считать утратившими силу.
4. Настоящее постановление вступает в силу с момента его официального опубликования.
Глава администрации района
А.Д.АБРАМОВ
Утвержден
постановлением
администрации Дальнеконстантиновского района
от 15.02.2011 № 121
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ИСПОЛНЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"СОГЛАСОВАНИЕ МЕСТОПОЛОЖЕНИЯ ГРАНИЦ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ,
В ТОМ ЧИСЛЕ ОТНОСЯЩИХСЯ К ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИЛИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ, СМЕЖНЫХ С ЗЕМЕЛЬНЫМИ
УЧАСТКАМИ, СОБСТВЕННОСТЬ НА КОТОРЫЕ НЕ РАЗГРАНИЧЕНА,
НА ТЕРРИТОРИИ ДАЛЬНЕКОНСТАНТИНОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА"
(далее - административный регламент)
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Наименование муниципальной услуги
Согласование местоположения границ земельных участков, в том числе относящихся к государственной или муниципальной собственности, смежных с земельными участками, собственность на которые не разграничена, на территории Дальнеконстантиновского района (далее - муниципальная услуга).
1.2. Нормативно-правовое регулирование
исполнения муниципальной услуги
Исполнение муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
- Конституцией Российской Федерации ("Российская газета", 21 января 2009 г. № 7);
- Гражданским кодексом Российской Федерации. Часть первая ("Российская газета", 8 декабря 1994 г., № 238-239);
- Земельным кодексом Российской Федерации ("Российская газета", 30 октября 2001 г., № 211-212);
- Федеральным законом от 25 октября 2001 г. № 192-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" ("Собрание законодательства РФ", 29 октября 201 г., № 33, ст. 4148, "Парламентская газета", 30 октября 2001 г., № 204-205, "Российская газета", 30 октября 2001 года, № 21-212);
- Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" ("Российская газета", 1 августа 2007 года, № 165);
- Градостроительным кодексом Российской Федерации ("Российская газета", 30 декабря 2004 года, № 290);
- Законом Нижегородской области от 13 декабря 2005 года № 192-З "О регулировании земельных отношений в Нижегородской области" ("Нижегородские новости", 21 декабря 2005 года, № 233 (3405), "Правовая среда", 21 декабря 2005 года, № 106 (672);
- постановлением Правительства Нижегородской области от 10 февраля 2006 года № 31 "О мерах по реализации Закона Нижегородской области от 13 декабря 2005 года № 192-З "О регулировании земельных отношений в Нижегородской области" при формировании и предоставлении земельных участков уполномоченным органом по управлению и распоряжению земельными ресурсами на территории Нижегородской области" ("Нижегородские новости", 18 февраля 2006 года, № 30 (3442), "Правовая среда", 18 февраля 2006 года, № 14 (678);
- положением об отделе имущественных и земельных отношений администрации Дальнеконстантиновского района;
- регламентом о предоставлении муниципальной услуги "Организация процесса предоставления земельных участков физическим или юридическим лицам в собственность или аренду" № 41 от 06.11.2008.
1.3. Наименование органа исполнительной власти администрации
Дальнеконстантиновского района Нижегородской области,
исполняющего муниципальную услугу
1.3.1. Муниципальную услугу исполняет отдел имущественных и земельных отношений администрации Дальнеконстантиновского района Нижегородской области (далее - Отдел).
1.3.2. Все необходимые сведения об исполнении муниципальной услуги можно получить в администрации Дальнеконстантиновского района. Место нахождения: 606310, р.п. Д.Константиново, ул. Советская, 99.
Телефон (8 831 68) 2-30-11; 2-17-02, 2-13-95.
Факс (8 831 68) 2-13-89.
График работы: понедельник - четверг: 8.00 - 17.00;
пятница: 8.00 - 16.00;
суббота - воскресенье: выходные дни.
II. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ
2.1. Последовательность действий (процедур)
при осуществлении муниципальной услуги
2.1.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала исполнения муниципальной услуги, является письменное обращение о согласовании местоположения границ земельных участком, в том числе относящихся к государственной или муниципальной собственности, смежных с земельными участками, собственность на которые не разграничена на территории Дальнеконстантиновского района Нижегородской области.
2.1.2. Муниципальная услуга включает в себя следующие административные процедуры:
- получение письменного обращения об исполнении муниципальной услуги и межевого плана земельного участка (далее - обращение и межевой план) или извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ земельных участков (далее - извещение) в случае согласования местоположения границ в форме собрания заинтересованных лиц (далее - собрание);
- участие представителя администрации Дальнеконстантиновского района в собрании либо рассмотрение обращения и межевого плана;
- согласование местоположения границ земельного участка либо подготовка обоснованных возражений в случае отказа в согласовании местоположения границ земельного участка;
- направление заявителю согласованного межевого плана либо обоснованных возражений при отказе в согласовании местоположения границ земельного участка.
2.1.3. Ответственными лицами за проведение административной процедуры "Получение письменного обращения об исполнении государственной функции и межевого плана земельного участка или извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ земельных участков в случае согласования местоположения границ в форме собрания заинтересованных лиц" являются специалисты отдела имущественных и земельных отношений администрации Дальнеконстантиновского района (далее - специалисты).
Обращение об исполнении муниципальной услуги и межевой план могут быть получены секретарем администрации района или специалистами отдела имущественных и земельных отношений администрации Дальнеконстантиновского района.
Извещение о проведении собрания может быть получено посредством почтового отправления с уведомлением о вручении, по электронной почте, вручено секретарю администрации района или специалистам отдела имущественных и земельных отношений администрации Дальнеконстантиновского района нарочными под расписку непосредственно в администрацию района или в отдел имущественных и земельных отношений.
В случаях, установленных статьей 39 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", извещение о проведении собрания о согласовании местоположения границ допускается путем публикации в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации соответствующего муниципального образования.
2.1.4. Секретарь администрации района регистрирует обращение и межевой план либо извещение в системе документооборота администрации Дальнеконстантиновского района.
В течение пяти рабочих дней с момента регистрации обращение и межевой план либо извещение передаются в соответствии с резолюцией главы администрации района и заведующего отделом имущественных и земельных отношений администрации Дальнеконстантиновского района специалистам для дальнейшего исполнения муниципальной услуги.
2.1.5. Ответственным лицом за проведение административной процедуры "Участие представителя Отдела в собрании" является заведующий Отделом.
2.1.6. Ответственными лицами за проведение административной процедуры "Рассмотрение обращения и межевого плана земельного участка" являются специалисты отдела имущественных и земельных отношений администрации Дальнеконстантиновского района (далее - специалисты).
По результатам рассмотрения обращения и межевого плана акт согласования местоположения границ земельного участка либо проект обоснованных возражений при отказе в согласовании местоположения границ земельного участка с сопроводительным письмом передаются заведующему отделом имущественных и земельных отношений администрации Дальнеконстантиновского района для подписания.
Административная процедура "Рассмотрение обращения и межевого плана земельного участка" осуществляется специалистами отдела имущественных и земельных отношений администрации Д.Константиновского района в течение десяти рабочих дней с момента передачи для исполнения.
2.1.7. Основаниями для отказа в согласовании местоположения границ земельного участка являются:
- форма представленного межевого плана и его состав не соответствуют приказу Министерства экономического развития Российской Федерации от 24 ноября 2008 года № 412 "Об утверждении формы межевого плана и требований к его подготовке, примерной формы извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ земельных участков";
- заказчик кадастровых работ не имеет права на земельный участок, согласование местоположения границ которого осуществляется, в соответствии с действующим законодательством;
- цель использования земельного участка не соответствует статье 3 Закона Нижегородской области от 13 декабря 2005 года № 192-З "О регулировании земельных отношений в Нижегородской области";
- образуемые и измененные земельные участки не соответствуют требованиям Земельного кодекса Российской Федерации, Градостроительного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости".
2.1.8. После подписания сопроводительное письмо вместе с актом согласования местоположения границ земельного участка либо обоснованными возражениями при отказе в согласовании местоположения границ земельного участка и межевым планом с отметкой о несогласовании направляются (передаются) заявителю.
2.1.9. Ответственными лицами за проведение административной процедуры "Направление заявителю согласованного межевого плана либо обоснованных возражений при отказе в согласовании границ земельного участка" являются секретарь администрации района и специалисты отдела имущественных и земельных отношений администрации Дальнеконстантиновского района.
После регистрации сопроводительное письмо вместе с подписанным актом согласования местоположения границ земельного участка либо обоснованными возражениями при отказе в согласовании местоположения границ земельного участка и межевым планом с отметкой о несогласовании направляются (передаются) заявителю по почте либо, в случае требования заявителя, выдаются непосредственно в отдел имущественных и земельных отношений администрации Дальнеконстантиновского района.
Проведение административной процедуры "Направление заявителю согласованного межевого плана либо обоснованных возражений при отказе в согласовании границ земельного участка" осуществляется в течение одного рабочего дня.
Общий срок исполнения муниципальной услуги составляет шестнадцать рабочих дней.
2.2. Описание результата исполнения муниципальной услуги
2.2.1. Результатом исполнения муниципальной услуги является согласование местоположения границ земельных участков либо обоснованный отказ в согласовании.
2.2.2. Получателями результатов исполнения муниципальной услуги могут быть органы государственной власти, органы местного самоуправления, любые юридические или физические лица, согласующие границы земельных участков для целей, предусмотренных ст. 3 Закона Нижегородской области от 13 декабря 2005 года № 192-З "О регулировании земельных отношений в Нижегородской области".
2.3. Ответственность должностных лиц за решения
и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые)
в ходе исполнения муниципальной услуги
2.3.1. Ответственность за исполнение муниципальной услуги возлагается на отдел имущественных и земельных отношений администрации Дальнеконстантиновского района Нижегородской области.
2.3.2. Должностные лица, ответственные за организацию работы по исполнению муниципальной услуги, несут персональную ответственность за сроки и порядок исполнения административных процедур, указанных в настоящем Регламенте, решения, действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе осуществления муниципальной услуги.
2.3.3. Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
2.3.4. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами исполнения муниципальной услуги, и принятием решений ответственным должностным лицом осуществляется заведующим отделом имущественных и земельных отношений администрации Дальнеконстантиновского района, ответственным за организацию работы по исполнению муниципальной услуги.
Текущий контроль осуществляется постоянно.
Персональная ответственность должностного лица, ответственного за организацию работы по исполнению муниципальной услуги, закрепляется в его должностном регламенте в соответствии с требованиями законодательства.
Контроль за полнотой и качеством исполнения муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.4. Порядок обжалования действий (бездействия)
и решений, осуществляемых (принятых) в ходе
исполнения муниципальной услуги
на основании административного регламента
2.4.1. Обжалование действий (бездействия) должностных лиц отдела имущественных и земельных отношений администрации Дальнеконстантиновского района осуществляется в вышестоящий орган государственной власти, вышестоящему должностному лицу или в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.4.2. Заинтересованные лица могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях или бездействии специалистов, нарушении положений настоящего Регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики.
2.4.3. Заявители имеют право обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение, жалобу (претензию) на имя главы администрации Дальнеконстантиновского района Нижегородской области (далее - Глава).
2.4.4. Глава проводит прием заявителей, обратившихся с жалобой, лично либо назначает лицо, ответственное за прием таких заявителей.
2.4.5. Регистрация граждан на прием проводится при личном обращении или с использованием средств телефонной связи по следующему номеру телефона: 8 831 68 2-18-48.
Должностное лицо, осуществляющее регистрацию заявителей на прием, информирует заявителя о дате, времени, месте приема, должности, фамилии, имени и отчестве должностного лица, осуществляющего прием.
2.4.6. Должностное лицо, ответственное за прием обращений, - секретарь администрации района.
2.4.7. Письменное обращение подлежит обязательной регистрации в течение 3 дней с момента поступления.
2.4.8. При обращении заявителей в письменной форме предложение, заявление или жалоба рассматриваются в течение 30 дней со дня их регистрации. В исключительных случаях, а также в случае направления запроса глава администрации или его заместитель вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение.
2.4.9. Обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию главы администрации или должностного лица, направляется в течение 7 дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением лица, направившего обращение, о его переадресации.
2.4.10. В письменном обращении заявитель в обязательном порядке указывает следующую информацию:
- свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) либо наименование юридического лица, которым подается обращение, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
- наименование органа либо фамилию, имя, отчество либо должность специалиста, решение, действие (бездействие) которого нарушает права и законные интересы заявителя;
- суть нарушенных прав и законных интересов, противоправного решения, действия (бездействия);
- подпись (для юридических лиц - подпись соответствующего должностного лица) и дату.
2.4.11. По результатам рассмотрения обращения принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении обращения.
Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется заявителю.
2.4.12. Обращение заявителя считается разрешенным, если рассмотрены все поставленные в нем вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы по существу всех поставленных в обращении вопросов.
2.4.13. Ответ на письменное обращение не дается в следующих случаях:
- если в письменном обращении не указаны фамилия лица, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
- если текст письменного обращения не поддается прочтению, о чем сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;
- если получено письменное обращение, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, о чем сообщается гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом;
- если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства. В данном случае глава администрации либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в администрацию. О данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение;
- если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
2.4.14. При повторном обращении дополнительное рассмотрение разрешенных обращений заявителей проводится в случае выявления новых обстоятельств или изменения нормативного правового регулирования в сфере, касающейся решения вопроса, вызывающего указанные обращения.
2.4.15. В ходе личного приема гражданину может быть отказано в дальнейшем рассмотрении обращения, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
