|  |
Региональное законодательство / Нижегородская область
Решение Земского собрания Сосновского района от 28.10.2010 № 104-р
(ред. от 17.02.2011)
"Об утверждении Положения о комитете по управлению муниципальным имуществом администрации Сосновского муниципального района Нижегородской области"
Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа также не опубликован.
Изменения, внесенные решением Земского собрания Сосновского района от 17.02.2011 № 10-р, вступили в силу с 17 февраля 2011 года.
ЗЕМСКОЕ СОБРАНИЕ СОСНОВСКОГО РАЙОНА
РЕШЕНИЕ
от 28 октября 2010 г. № 104-р
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КОМИТЕТЕ ПО УПРАВЛЕНИЮ
МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ АДМИНИСТРАЦИИ СОСНОВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. решения Земского собрания Сосновского района
от 17.02.2011 № 10-р)
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: имеются в виду пункт 5 статьи 20, статья 43 Устава Сосновского муниципального района, а не статьи 21, 48.
------------------------------------------------------------------
В соответствии со статьями 21, 48 Устава Сосновского муниципального района Земское собрание решило:
1. Утвердить прилагаемое Положение о комитете по управлению муниципальным имуществом администрации Сосновского муниципального района Нижегородской области.
2. Считать утратившим силу решение Земского собрания от 23 ноября 2001 года № 78 "О Положении о комитете по управлению муниципальной собственностью Сосновского района".
3. Настоящее решение вступает в силу со дня принятия.
Глава местного самоуправления
Сосновского муниципального района
С.М.МАЛЫШЕВ
Утверждено
решением
Земского собрания
Сосновского района
от 28.10.2010 № 104-р
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИТЕТЕ ПО УПРАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ
АДМИНИСТРАЦИИ СОСНОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. решения Земского собрания Сосновского района
от 17.02.2011 № 10-р)
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Сосновского муниципального района Нижегородской области (далее - Комитет) создан в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 21.12.2001 № 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" и Уставом Сосновского муниципального района Нижегородской области в целях осуществления полномочий по управлению и распоряжению муниципальным имуществом, в том числе по приватизации объектов муниципальной собственности, управлению земельными ресурсами, находящимися в ведении или собственности Сосновского муниципального района Нижегородской области (далее - земельные ресурсы района), а также осуществления иных возложенных на Комитет полномочий.
1.2. Комитет является органом по управлению муниципальным имуществом, осуществляет полномочия по владению, пользованию и распоряжению объектами муниципальной собственности и земельными ресурсами района в пределах, установленных законодательством и правовыми актами органов местного самоуправления района, осуществляет межотраслевую координацию деятельности муниципальных организаций в процессе управления муниципальной собственностью, выступает продавцом муниципального имущества, а также является органом муниципального земельного контроля в соответствии с Уставом Сосновского муниципального района.
1.3. Комитет входит в структуру администрации Сосновского муниципального района Нижегородской области и подчинен непосредственно главе администрации Сосновского муниципального района Нижегородской области.
1.4. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральным и законодательством Нижегородской области, правовыми актами органов местного самоуправления, Уставом Сосновского муниципального района Нижегородской области, настоящим Положением.
1.5. Комитет является юридическим лицом, имеет штамп, круглую гербовую печать со своим наименованием, имеет лицевые счета в органах казначейства, в финансовом органе, открываемые по согласованию с Финансовым управлением Администрации Сосновского муниципального района Нижегородской области, может от своего имени вступать в правоотношения с другими юридическими и физическими лицами.
(п. 1.5 в ред. решения Земского собрания Сосновского района от 17.02.2011 № 10-р)
1.6. Решения и распоряжения Комитета, принятые в пределах его компетенции, являются обязательными для всех структурных подразделений администрации района, муниципальных предприятий, учреждений.
2. ЗАДАЧИ И ФУНКЦИИ КОМИТЕТА
2.1. Основными задачами Комитета являются:
2.1.1. Осуществление деятельности по эффективному использованию муниципального имущества и имущественных прав в целях упорядочения отношений собственности на территории Сосновского муниципального района.
2.1.2. Ведение реестра муниципальной собственности. Осуществление организационно-экономических мероприятий по формированию муниципальной собственности, в том числе формированию Муниципальной имущественной казны Сосновского муниципального района Нижегородской области.
2.1.3. Содействие эффективному управлению муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями, осуществление контроля за использованием закрепленным за ними имуществом и инвестициями, направляемыми на их развитие.
2.1.4. Реализация на основе действующего законодательства и правовых актов Земского собрания Сосновского муниципального района Нижегородской области программ приватизации муниципальной собственности.
2.1.5. Реализация районной инвестиционной политики в соответствии с правовыми актами органов местного самоуправления Сосновского муниципального района Нижегородской области.
2.1.6. Обеспечение контроля за использованием движимого и недвижимого муниципального имущества субъектами гражданско-правовых отношений.
2.1.7. Обеспечение своевременного поступления в бюджет средств от реализации возложенных на Комитет функций.
2.2. В рамках решения основных задач Комитет выполняет следующие функции:
2.2.1. Ведет реестр муниципальной собственности, в том числе реестр муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений, муниципального имущества, составляющего муниципальную казну.
2.2.2. Осуществляет подготовку пакета документов для государственной регистрации прав муниципальной собственности на объекты недвижимости в установленном порядке. Получает и хранит подлинные свидетельства о государственной регистрации права собственности на муниципальные объекты недвижимости.
2.2.3. Организует правовое обеспечение и осуществляет методическое руководство в области управления и распоряжения объектами муниципальной собственности, управления земельными ресурсами района.
2.2.4. Составляет и направляет в соответствующие органы статистическую и иную отчетность.
2.2.5. Выявляет бесхозяйное имущество и осуществляет мероприятия по оформлению его в муниципальную собственность Сосновского муниципального района Нижегородской области. Предпринимает меры по его сохранности.
2.2.6. Организует работу по созданию и сопровождению электронных баз данных по всем направлениям деятельности Комитета.
2.2.7. Осуществляет функции учредителя муниципальных унитарных предприятий в случаях, предусмотренных правовыми актами органов местного самоуправления района, в том числе осуществляет процедуру подготовки учредительных документов.
2.2.8. Организует работу по защите имущественных прав и интересов муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений, сохранению и приумножению муниципальной собственности.
2.2.9. Проводит мероприятия по предотвращению несостоятельности муниципальных унитарных предприятий, а также участвует в реализации процедур по банкротству муниципальных унитарных предприятий.
2.2.10. Создает в установленном порядке комиссии по реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений и осуществляет мероприятия по реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений.
2.2.11. Проводит ревизии, документальные и иные (в том числе аудиторские) проверки деятельности муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений в части контроля за использованием и сохранностью муниципального имущества.
2.2.12. На основе анализа эффективности использования муниципального имущества разрабатывает рекомендации по оптимальному составу муниципальной собственности, закреплению объектов муниципальной собственности на праве хозяйственного ведения, оперативного управления, передаче имущества в доверительное управление, пользование.
2.2.13. Дает от имени Сосновского муниципального района Нижегородской области согласие муниципальным унитарным предприятиям на совершение сделок с использованием муниципального имущества, принадлежащего предприятию на праве хозяйственного ведения в соответствии с законодательством РФ.
2.2.14. Заключает залоговые сделки, обеспечивающие исполнение обязательств бюджета района, когда предметом залога является имущество, находящееся в Муниципальной имущественной казне Сосновского муниципального района Нижегородской области.
2.2.15. Обладает правом выступать от имени Сосновского муниципального района Нижегородской области соучредителем и вносить имущественные и денежные вклады в уставные капиталы АО, ООО, кроме закрытых акционерных обществ.
2.2.16. Выполняя функции арендодателя муниципального имущества, дает разрешение на заключение договоров субаренды муниципального имущества.
2.2.17. Осуществляет сбор, обработку, хранение информации о наличии, составе, местоположении, техническом состоянии, стоимости объектов муниципальной собственности, расположенных на территории Сосновского муниципального района Нижегородской области.
2.2.18. Заключает договоры с использованием муниципального имущества в соответствии с действующим законодательством и правовыми актами органов местного самоуправления района.
2.2.19. Выступает арендодателем при предоставлении в аренду земельных участков (земельных долей), в том числе заключает и расторгает договоры аренды этих объектов в установленном порядке, ведет реестр заключенных в установленном порядке договоров аренды земельных участков (земельных долей).
2.2.20. Производит расчет арендной платы за использование земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, а также земельных участков, права на которые не разграничены на территории Сосновского муниципального района Нижегородской области, согласно нормативно-правовым актам органов местного самоуправления Сосновского муниципального района Нижегородской области, осуществляет учет платежей и контроль за их поступлением в бюджет.
2.2.21. Осуществляет в соответствии с Уставом района мероприятия по муниципальному земельному контролю в случае передачи данной функции от органов местного самоуправления поселений муниципальному району, осуществляет контроль за соблюдением условий заключенных договоров аренды земельных участков, ведет претензионно-исковую работу по взысканию задолженности по арендной плате за землю, а также штрафов, пеней и (или) иных санкций за нарушение договорных обязательств.
2.2.22. Осуществляет учет, управление муниципальным нежилым фондом, контроль за его использованием. Выступает арендодателем при сдаче объектов муниципального нежилого фонда в аренду, закрепляет в установленном порядке объекты муниципального нежилого фонда на праве хозяйственного ведения, оперативного управления, заключает договоры безвозмездного пользования этим имуществом.
2.2.23. Производит расчет арендной платы по договорам аренды объектов муниципального нежилого фонда согласно нормативно-правовым актам органов местного самоуправления Сосновского муниципального района Нижегородской области, осуществляет учет платежей и контроль за их поступлением в бюджет Сосновского муниципального района Нижегородской области.
2.2.24. Осуществляет контроль за движением муниципального имущества, переданного в установленном порядке иным лицам, и в случае обнаружения нарушений условий его использования принимает необходимые меры в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.2.25. Разрабатывает с учетом требований федерального законодательства программу приватизации муниципального имущества на территории Сосновского муниципального района Нижегородской области, изменения и дополнения к ней и представляет ее главе администрации района для вынесения на утверждение Земским собранием Сосновского муниципального района Нижегородской области. Организует реализацию программы приватизации муниципального имущества.
2.2.26. Принимает и регистрирует заявки на приватизацию муниципального имущества, создает комиссии по приватизации, готовит решения о приватизации либо отказе в приватизации, утверждает планы приватизации.
2.2.27. Публикует информацию о приватизации и использовании муниципального имущества в соответствии с законодательством РФ и решениями Земского собрания Сосновского муниципального района Нижегородской области.
2.2.28. Оформляет в установленном порядке и вносит на рассмотрение в министерство государственного имущества и земельных ресурсов по Нижегородской области документы по передаче имущества из федеральной собственности и государственной собственности Нижегородской области в муниципальную собственность Сосновского муниципального района Нижегородской области.
2.2.29. Оформляет гражданско-правовые акты по сделкам с использованием муниципального имущества, а также иных договоров по исполнению функций управления и распоряжения муниципальной собственностью.
2.2.30. Учреждает открытые акционерные общества, созданные в процессе приватизации, утверждает их уставы.
2.2.31. По поручению главы администрации района является представителем муниципального образования (Сосновского муниципального района Нижегородской области) в акционерных обществах, иных хозяйствующих субъектах (на собраниях акционеров, советов директоров АО, а также на собраниях учредителей, участников обществ). Является держателем находящихся в муниципальной собственности акций и долей участия в уставном капитале хозяйствующих субъектов с правами акционера (участника).
2.2.32. Выступает продавцом муниципального имущества.
2.2.33. Организует и проводит аукционы, конкурсы по продаже муниципального имущества и земельных участков, права на которые не разграничены, на территории Сосновского муниципального района Нижегородской области.
2.2.34. Устанавливает перечень социальных и инвестиционных коммерческих конкурсов и проводит их согласование в установленном порядке.
2.2.35. Обеспечивает поступление в районный бюджет средств от использования и приватизации муниципального имущества.
2.2.36. Осуществляет в установленном порядке продажу земельных участков, в том числе под приватизированными объектами.
2.2.37. Осуществляет в установленном порядке продажу права аренды земельных участков.
2.2.38. Производит учет жилого фонда, его инвентаризацию, а также учет строений нежилого назначения, в том числе производственного.
2.2.39. Разрабатывает нормативные документы по направлениям работы Комитета.
2.2.40. Осуществляет в пределах своей компетенции необходимые действия по устранению нарушений законодательства Российской Федерации в области приватизации, управления и распоряжения объектами муниципальной собственности, управления земельными ресурсами района, а также направляет материалы в правоохранительные органы для принятия соответствующих мер.
2.2.41. Выполняет другие функции в пределах возложенных на Комитет полномочий.
3. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ КОМИТЕТА
3.1. Комитет в пределах своей компетенции имеет право:
3.1.1. При реализации своих функций осуществлять полномочия по владению, пользованию и распоряжению имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в пределах, установленных действующим законодательством, правовыми актами органов местного самоуправления района, настоящим Положением.
3.1.2. Осуществлять приватизацию муниципального имущества.
3.1.3. Принимать заявки на приватизацию объектов муниципальной собственности и на приобретение прав пользования муниципальной собственностью.
3.1.4. Решать вопросы по утверждению плана приватизации, определению способов приватизации, сроков приватизации в соответствии с законодательством РФ.
3.1.5. Заключать договоры аренды, безвозмездного пользования и иные договоры по объектам муниципального имущества.
3.1.6. Выступать арендодателем по договорам аренды государственного имущества, переданного в муниципальную собственность.
3.1.7. Заключать договоры аренды земельных участков (земельных долей), дополнительных соглашений к ним, рассматривать протоколы разногласий по условиям договоров.
3.1.8. Начислять и взыскивать в установленном порядке арендную плату и штрафные санкции за ненадлежащее исполнение условий заключенных договоров.
3.1.9. Запрашивать от муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений представления информации об использовании имущества, хозяйственной деятельности, включая балансы данных организаций.
3.1.10. Направлять своих работников и выдавать им доверенности на участие в собраниях акционеров, советах директоров АО, иных органах управления хозяйствующих субъектов в соответствии с действующим законодательством.
3.1.11. Запрашивать и получать от подразделений администрации района и администраций сельских поселений, предприятий, организаций и учреждений информацию в объемах, необходимых для выполнения возложенных на Комитет функций.
3.1.12. Направлять руководству приватизируемых предприятий обязательные для исполнения предписания по вопросам проведения приватизации, инвентаризации.
3.1.13. Обращаться в налоговые и контрольные органы с ходатайствами о проверке результатов финансово-хозяйственной деятельности приватизируемых предприятий.
3.1.14. Представлять интересы администрации района в учреждениях, организациях, на предприятиях и в иных органах.
3.1.15. Выступать истцом, ответчиком и иным участником в суде.
3.1.16. Направлять в правоохранительные органы материалы о возбуждении уголовных дел, связанных с использованием муниципальной собственности, и необходимости проведения соответствующих проверок.
3.1.17. В случае нарушения действующего законодательства, а также при нарушении заключенных с Комитетом договоров предъявлять иски о взыскании задолженности, штрафов, пеней и (или) иных санкций, а также осуществлять проверки по муниципальному земельному контролю, составлять акты проверок, выносить предупреждения об устранении нарушений земельного законодательства.
3.2. Комитет обязан:
3.2.1. Обеспечивать гласность и беспрепятственный доступ к участию в аукционах и конкурсах всех физических и юридических лиц, имеющих право быть покупателями в соответствии с законодательством.
3.2.2. Осуществлять контроль за выполнением условий заключенных договоров, в необходимых случаях принимать меры по их расторжению.
3.2.3. Обеспечивать в установленном порядке и сроки перечисления арендной платы за пользование объектами муниципальной собственности, арендной платы за пользование земельными участками, средств от продажи муниципального имущества в порядке приватизации, от иных видов поступлений денежных средств в результате деятельности Комитета в соответствии с действующим законодательством.
3.2.4. Соблюдать требования действующего законодательства и правовых актов органов власти субъекта Российской Федерации (Нижегородской области), органов местного самоуправления.
4. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ КОМИТЕТА
4.1. Комитет возглавляет председатель, назначаемый и освобождаемый от должности распоряжением главы администрации района по согласованию с Земским собранием Сосновского муниципального района Нижегородской области.
4.2. Председатель Комитета несет персональную ответственность за выполнение Комитетом функций, установленных законодательством и настоящим Положением.
4.3. Председатель Комитета осуществляет руководство Комитетом на основе единоначалия.
4.4. Председатель Комитета:
4.4.1. Действует без доверенности от имени Комитета, представляет его интересы во всех учреждениях и организациях, издает приказы, обязательные для исполнения сотрудниками Комитета, утверждает внутренние документы.
4.4.2. Организует и обеспечивает выполнение возложенных на Комитет функций.
4.4.3. Заключает от имени Комитета договоры, контракты, соглашения и иные сделки, обеспечивает их выполнение.
4.4.4. Представляет на утверждение главы администрации района структуру и штатное расписание Комитета, смету расходов содержания Комитета.
4.4.5. Организует работу по подбору и расстановке кадров, осуществляет прием и увольнения работников Комитета, обеспечивает контроль за соблюдением трудовой дисциплины.
4.4.6. Утверждает положения о структурных подразделениях Комитета, должностные инструкции работников.
4.4.7. Применяет к работникам Комитета меры поощрения и налагает на них взыскания в соответствии с действующим законодательством.
4.4.8. Обеспечивает соблюдение финансовой дисциплины, распоряжается в соответствии с действующим законодательством имуществом и денежными средствами, закрепленными за Комитетом.
4.4.9. Открывает и закрывает в банках расчетные и иные счета, совершает по ним операции, подписывает финансовые документы.
4.4.10. Ведет прием граждан, рассматривает их предложения, заявления, жалобы.
4.4.11. Осуществляет иные полномочия, вытекающие из функций Комитета.
5. СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА РАБОТНИКОВ КОМИТЕТА
5.1. Работники Комитета являются муниципальными служащими.
5.2. Социальные гарантии работников Комитета обеспечиваются в соответствии с законодательством о муниципальной службе и муниципальных должностях.
6. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ КОМИТЕТА
6.1. Комитет в своей деятельности подотчетен главе администрации Сосновского муниципального района Нижегородской области.
6.2. Комитет несет ответственность за надлежащее исполнение возложенных на него полномочий в соответствии с действующим законодательством.
7. ФИНАНСИРОВАНИЕ И ИМУЩЕСТВО КОМИТЕТА
7.1. Источники финансирования:
7.1.1. Комитет осуществляет самостоятельную деятельность в пределах средств, выделенных по смете.
7.1.2. Прочие доходы Комитета, не запрещенные действующим законодательством.
7.1.3. Комитет для выполнения своих функций использует объекты муниципального нежилого фонда по договорам безвозмездного пользования, земельные участки на праве бессрочного пользования.
7.2. Имущество Комитета:
7.2.1. Имущество Комитета составляют закрепленные за ним основные, находящиеся в оперативном управлении, и оборотные средства, финансовые средства, отраженные на самостоятельном балансе Комитета, предназначенные для организации работы Комитета по выполнению функций управления и распоряжения муниципальной собственностью.
7.2.2. Комитет освобождается от арендной платы за служебные помещения, находящиеся в муниципальной собственности, используемые им для выполнения своих функций.
8. РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ КОМИТЕТА
Реорганизация и ликвидация Комитета производится в соответствии с действующим законодательством.
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
