|  |
Региональное законодательство / Нижегородская область
Постановление администрации Воротынского района от 19.07.2010 № 183
"Об утверждении Правил производства инженерно-коммуникационных работ на территории Воротынского муниципального района"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
Вступает в силу с момента опубликования (пункт 3 данного документа).
АДМИНИСТРАЦИЯ ВОРОТЫНСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 июля 2010 г. № 183
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПРОИЗВОДСТВА
ИНЖЕНЕРНО-КОММУНИКАЦИОННЫХ РАБОТ НА ТЕРРИТОРИИ
ВОРОТЫНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
В целях обеспечения контроля за производством инженерно-коммуникационных работ на территории Воротынского муниципального района постановляю:
1. Утвердить прилагаемые Правила производства инженерно-коммуникационных работ на территории Воротынского муниципального района.
2. Опубликовать постановление в средствах массовой информации.
3. Постановление вступает в силу с момента опубликования.
4. Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.
Глава администрации района
Е.Ю.ГЕРАСИМОВ
Утверждены
постановлением
администрации Воротынского района
от 19.07.2010 № 183
ПРАВИЛА
ПРОИЗВОДСТВА ИНЖЕНЕРНО-КОММУНИКАЦИОННЫХ РАБОТ
НА ТЕРРИТОРИИ ВОРОТЫНСКОГО РАЙОНА
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящие Правила производства инженерно-коммуникационных работ на территории Воротынского района (далее - Правила) устанавливают порядок организации и проведения инженерно-коммуникационных работ на территории Воротынского района, а также устанавливают единый порядок оформления и получения разрешения (приложение 2) на производство инженерно-коммуникационных работ (далее по тексту - Разрешение), требования к организации производства инженерно-коммуникационных работ, систему контроля за выполнением требований Правил, ответственность за их нарушение.
1.2. Требования настоящих Правил обязательны для всех физических и юридических лиц независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, осуществляющих инженерно-коммуникационные работы, капитальный или текущий ремонт зданий, инженерно-коммуникационных систем, дорог, аварийные, планово-предупредительные работы; инженерно-геологические работы; работы, связанные с посадкой и сносом зеленых насаждений; объектов художественного оформления и рекламы, опор освещения.
1.3. Контроль за выполнением настоящих Правил осуществляет управление по строительству, архитектуре и ЖКХ администрации района (далее по тексту - Управление).
1.4. В целях настоящих Правил используются следующие понятия и термины:
Инженерно-коммуникационные работы - комплекс работ по прокладке, ремонту (текущему и капитальному), восстановлению подземных и наземных инженерных сетей и коммуникаций открытым и закрытым способом с последующим восстановлением элементов внешнего благоустройства, осуществляемый на основании и в соответствии с Разрешением, выданным Управлением.
Производитель инженерно-коммуникационных работ (производители работ) - юридические и физические лица, осуществляющие строительство, ремонт инженерных коммуникаций и сооружений открытым или закрытым способом, имеющие Разрешение на производство работ, оформленное в порядке, установленном настоящими Правилами.
Текущий ремонт - ремонт, выполняемый с целью устранения мелких дефектов и повреждений, предупреждения их развития, предохранения элементов сооружения от преждевременного износа.
Планово-предупредительные работы - комплекс работ по поддержанию отдельных конструктивных элементов сооружений в работоспособном состоянии, уменьшению износа элементов конструкций.
Капитальный ремонт - устранение крупных дефектов, замена или усиление неисправных элементов, ликвидация физического или морального износа конструкций сооружения.
Аварийные инженерно-коммуникационные работы (аварийные работы) - работы, требующие срочного выполнения.
Заявитель - лицо, предполагающее производить инженерно-коммуникационные работы и обратившееся в Управление за Разрешением.
Разрешение - разрешительный документ, оформленный Управлением в соответствии с настоящими Правилами и дающий право на выполнение определенного вида и объема работ в указанные в нем сроки.
Владельцы коммуникаций - организации, на балансе которых находятся подземные коммуникации и сооружения, сети газо-, водо- и теплоснабжения, а также физические лица, в собственности которых находятся данные объекты.
2. ПОРЯДОК ВЫДАЧИ РАЗРЕШЕНИЯ НА ПРОИЗВОДСТВО
ИНЖЕНЕРНО-КОММУНИКАЦИОННЫХ РАБОТ
2.1. В случае необходимости осуществления инженерно-коммуникационных работ владельцы коммуникаций или производители работ (далее - заявители) обязаны обратиться в Управление для получения разрешения на выполнение определенного вида и объема работ.
2.2. Заявители представляют в административно-техническую инспекцию следующие документы:
а) гарантийную заявку на получение Разрешения по установленной форме (приложение 1) с графиком производства работ и полного восстановления нарушенного дорожного покрытия, зеленых насаждений и других элементов благоустройства и планом-схемой, заверенную заказчиком и подрядчиком (при согласовании проекта производства работ по восстановлению нарушенной дорожной одежды представляются сертификаты на используемые материалы);
б) согласованный с организациями и владельцами коммуникаций проект производства работ;
в) смету на восстановление нарушенного благоустройства.
2.3. В разрешении на производство работ должны быть указаны:
а) сроки, способы и порядок производства инженерно-коммуникационных работ;
б) обязательства заявителя по восстановлению нарушенных покрытий, зеленых насаждений и других элементов внешнего благоустройства за счет собственных средств;
в) гарантийный срок проведения восстановительных работ за свой счет при возникновении просадок и деформаций (5 лет - на территориях после капитального ремонта, не менее 3 лет - на прочих территориях).
При выдаче разрешения на производство инженерно-коммуникационных работ учитываются сроки и качество выполнения работ по ранее выданным разрешениям.
2.4. Нормативные сроки выполнения аварийных работ установлены в летнее время с 16 апреля по 15 октября - не более 3 суток, в зимнее время - с 16 октября по 15 апреля - не более 5 суток.
2.5. В случае возникновения причин, не позволяющих закончить работы в сроки, указанные в Разрешении, заявитель обязан обратиться в Управление с просьбой о продлении сроков выполнения работ.
2.6. Проведение работ по просроченным разрешениям расценивается как самовольное разрытие, и разрешение на производство работ в этом случае продляется по письменному обращению заявителя после привлечения виновных лиц к административной ответственности.
2.7. Приемка выполненных работ и восстановления благоустройства в полном объеме оформляется актом (приложение 3), подписываемым представителями Управления и производителя работ. При осуществлении инженерно-коммуникационных работ, связанных с нарушением дорожного покрытия, приемка выполненных работ производится с участием представителя сельской (поселковой) администрации.
2.8. Производство работ считается законченным после представления в Управление документа, подписанного заинтересованными службами, об окончании всех благоустроительных работ и сдачи по акту с выездом на место проведения работ представителя Управления.
3. ПОРЯДОК ПРОИЗВОДСТВА ИНЖЕНЕРНО-КОММУНИКАЦИОННЫХ РАБОТ
3.1. Производители работы обязаны назначить лиц, ответственных за производство инженерно-коммуникационных работ, которые должны находиться на месте производства работ, имея при себе Разрешение и проект производства работ.
3.2. В случае аварии на коммуникациях владельцы коммуникаций обязаны направить телефонограмму в Управление и соответствующие службы района о начале производства аварийных работ и в течение двух суток оформить Разрешение в Управлении в порядке, установленном разделом 2 настоящих Правил (при возникновении аварии в выходные или праздничные дни Разрешение должно быть оформлено в следующий за выходными или праздничными рабочий день).
3.3. Для принятия необходимых мер по предупреждению повреждений действующих подземных сооружений лица, ответственные за производство работ, обязаны заблаговременно сообщить о начале работы организациям, имеющим в районе работ подземные сооружения, и установить совместно с ними точное расположение существующих сетей.
3.4. Владельцы инженерных коммуникаций и сооружений обязаны своевременно обеспечить явку их ответственных представителей к месту работ по вызову производителя работ и дать исчерпывающие указания в письменном виде об условиях, необходимых для обеспечения сохранности коммуникаций и сооружений.
3.5. Преимущественным способом прокладки и переустройства подземных коммуникаций при пересечении ими магистралей, площадей общегородского значения, имеющих усовершенствованное покрытие, является закрытый (подземный) способ без вскрытия благоустроенной поверхности.
Открытый (наземный) способ прокладки допускается исключительно по согласованию с Управлением.
3.6. При обнаружении на месте работ подземных коммуникаций и сооружений, не указанных в проекте производства работ, на место должны быть вызваны представители владельцев коммуникаций и сооружений. Одновременно должны быть приняты меры к защите сооружений от повреждений. В случае невозможности обеспечения необходимой защиты работы должны быть приостановлены до согласования проекта работ с владельцами данных коммуникаций и сооружений.
3.7. Прокладка и переустройство подземно-наземных сооружений должны производиться в комплексе с восстановлением дорог, площадей, дворовых территорий, а также другими работами по восстановлению благоустройства.
3.8. Основным правилом размещения наземных сооружений является вынесение их за пределы проезжей части дорог. Колодцы должны располагаться в пределах полос (зон) подземных сооружений, не препятствовать прокладке параллельных инженерных сетей и не должны загромождать тротуары и газоны.
Колодцы подземных коммуникаций не должны располагаться на пешеходных переходах. Люки и крышки колодцев должны быть на одном уровне с покрытием проезжей части дороги (тротуара).
3.9. При производстве инженерно-коммуникационных работ должны быть обеспечены надлежащее санитарное состояние территории, безопасность движения пешеходов и транспорта, устройство подъездов на придомовые территории, подъезды и подходы к нежилым зданиям и сооружениям. Через траншеи должны быть переброшены мостики для прохода пешеходов.
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
Текст ведомственных строительных норм "ВСН 24-88. Технические правила ремонта и содержания автомобильных дорог" включен в информационный банк СПС --> Строительство.
------------------------------------------------------------------
При производстве работ места, где имеется движение транспорта и пешеходов, должны быть также обнесены типовыми ограждениями согласно требованиям ведомственных строительных норм ВСН 24-88 "Технические правила ремонта и содержания автомобильных дорог", а с наступлением темноты или при густом тумане - дополнительно обозначены красными фонарями и помечены знаками, скомбинированными из сигнальных ламп или светодиодов. Фонари устанавливаются в концах траншей, при протяженности траншеи более 20 метров - через каждые 10 метров. В ночное время неработающие машины и механизмы должны убираться с проезжей части дорог.
Для защиты крышек колодцев, водосточных решеток и лотков, а также деревьев и кустарников от повреждений должны применяться оградительные щиты.
Ответственность за безопасность движения транспорта и пешеходов, выполнение установленных требований несет ответственное лицо, назначенное производителем работ в соответствии с действующим законодательством.
3.10. При производстве инженерно-коммуникационных работ место разрытия должно быть ограждено типовым ограждением с указанием наименования организации, производящей работы, сроков работы, номеров телефонов и фамилий лиц, ответственных за производство работ.
3.11. Перед началом работ, связанных с разрытием дорог и тротуаров, производитель работ ставит в известность органы ГИБДД и совместно с его представителем проверяет на месте правильность организации мер по обеспечению безопасности движения.
3.12. Складирование строительных материалов на проезжей части дороги запрещено.
Запрещается заваливать землей или строительными материалами зеленые насаждения, крышки смотровых колодцев, подземных коммуникаций, водосточные решетки и лотки, перепускные трубы и дренажи, геодезические знаки, проезжую часть дороги и тротуары, не выделенные для производства земляных работ. Ответственность за выполнение данных условий несет производитель работ, который должен в случае загрязнения или повреждения указанных объектов восстановить их.
3.13. При производстве инженерно-коммуникационных работ в зимний период в мерзлом грунте вблизи газопроводов, кабелей и других коммуникаций производитель обязан отрыть шурфы и вести работы под наблюдением владельцев этих сетей.
Ответственность за повреждение существующих подземных коммуникаций несет производитель работы.
3.14. При повреждении магистральных кабельных или воздушно-силовых линий, водопроводных, канализационных, газовых, теплофикационных и других сетей во время производства инженерно-коммуникационных работ производитель обязан незамедлительно сообщить об аварии владельцам коммуникаций и сооружений, а также организациям, имеющим смежные с местом аварии подземные сооружения, и принять меры к ликвидации аварии.
3.15. Подземные сооружения, пришедшие в негодность или замененные другими сооружениями и выключенные в связи с этим из сети, должны быть извлечены из грунта. При значительной стоимости работ по извлечению недействующих сооружений и коммуникаций они могут быть оставлены в грунте при выполнении следующих условий:
а) колодцы и камеры должны быть разобраны на глубину не менее одного метра и засыпаны песком с тщательным его уплотнением, а крышки, решетки и другое оборудование - сняты;
б) выходные и входные отверстия трубопроводов диаметром 600 мм и более должны быть закрыты.
3.16. При проведении разрытий на проезжей части транспортных магистралей, дорог и улиц, на пешеходных тротуарах, в некоторых случаях и на газонах (в пределах установленных исторических границ районов города) грунт разрабатывается только на вывоз. При этом в газоне обратная засыпка верхнего слоя разрытия на толщину до 30 сантиметров выполняется только растительным грунтом.
После проведения обратной засыпки производится благоустройство растительным грунтом с высевом семян газонных трав.
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
Текст строительных норм и правил "СНиП 2.05.02-85. Автомобильные дороги" включен в информационный банк СПС --> Строительство.
------------------------------------------------------------------
3.17. Обратная засыпка траншей, приямков и котлованов, разрабатываемых на дорогах, улицах, пешеходных тротуарах, производится речным песком послойно с толщиной слоя до 30 сантиметров и с уплотнением слоев пролитием водой и применением трамбовок согласно требованиям СНиП 2.05.02-85 и ВСН 24-88.
В зимнее время должен применяться талый речной песок.
3.18. Укладка и уплотнение катками щебня, гравия должны производиться с поливом из расчета 4 - 8 л/кв. м. Уплотнение должно осуществляться до прекращения образования волны и следов от катка. В местах, недоступных для катка, уплотнение может быть выполнено ручными трамбовками до прекращения образования отпечатков трамбовки.
3.19. Качество уплотненной обратной засыпки разрытия должно оформляться актом, подписываемым представителем организации, имеющей лицензию на строительные работы (аттестованной строительной лабораторией), и согласованным с соответствующим органом по благоустройству, представляемым в Управление.
Уполномоченный орган по благоустройству на территории, где производятся работы, вправе осуществлять пооперационный контроль за качеством работ на любой стадии их производства.
3.20. Перед укладкой асфальтобетонных смесей для обеспечения бесшовности соединения смежных полос должны быть выполнены следующие подготовительные работы:
а) кромки существующего асфальта должны быть без искривлений по горизонтали и вертикали;
б) основания под асфальтобетонные покрытия должны быть очищенными от грязи и сухими;
в) основания должны быть обработаны разжиженным или жидким битумом или битумной эмульсией из расчета 0,5 л/кв. м.
На подготовленное таким образом место укладывается горячая асфальтобетонная смесь.
Места сопряжения вновь уложенного и старого асфальта тщательно заглаживают горячим металлическим электроутюгом. Поверхность покрытий должна быть ровной, без наплывов и открытых швов.
Восстановление несущего слоя дорожного покрытия осуществляется круглогодично. При проведении работ в зимний период (IV - I кварталы) производитель работ должен осуществлять полную очистку поврежденного места от снега и льда, восстанавливать несущий слой дорожного покрытия и следить за его состоянием на протяжении всего зимнего периода. В теплый период, но не раньше 25 апреля, должен осуществлять восстановление асфальтобетонного покрытия.
Технологическая последовательность восстановления асфальтобетонных покрытий должна выполняться при температурах наружного воздуха не ниже +10 °С - осенью и +5 °С - весной.
Для восстановления дорожных покрытий на главных магистралях, в скверах, бульварах, парках, а также в местах большого движения транспорта и пешеходов восстановительные работы начинаются немедленно после засыпки траншеи и заканчиваются в кратчайший срок - в течение 3 - 5 дней.
3.21. Восстановление зеленой зоны должно производиться с учетом следующих требований:
а) восстановление верхнего слоя разрытия выполняется только растительным грунтом. Толщина слоя растительного грунта в местах его расстилки должна быть не менее 30 см. Проверка производится путем отрывки шурфов;
б) пригодность растительного грунта должна быть подтверждена лабораторными анализами.
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
------------------------------------------------------------------
3.23. По окончании основных работ производитель работ обязан восстановить нарушенное благоустройство в срок, указанный в Разрешении.
Производитель работ обязан соблюдать технологическую последовательность производства ремонтно-восстановительного цикла при окончании производства специальных работ и восстановления нарушенного благоустройства (качественное восстановление асфальтового покрытия на всю ширину дороги, хозяйственного проезда, тротуара; обратная установка бордюрного камня; восстановление плодородного слоя почвы; ремонт газонов под борону с посевом газонных трав и посадкой нарушенных зеленых насаждений, восстановление прочих элементов благоустройства). Производитель обязан убрать после восстановительных работ материалы и конструкции, строительный мусор, ограждения.
Производители работ, не имеющие возможности выполнять работы по восстановлению дорожного покрытия и зеленых насаждений своими силами, должны заключать договоры со специализированными организациями. Заключение договора не освобождает производителя работ от ответственности за невосстановление нарушенного в ходе работ благоустройства.
3.24. Магистральные трубопроводы, коллекторы канализаций, теплотрассы, газопроводы, дороги подлежат приему в эксплуатацию приемочными комиссиями, назначенными в установленном порядке.
4. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ПРАВИЛ ПРОИЗВОДСТВА
ИНЖЕНЕРНО-КОММУНИКАЦИОННЫХ РАБОТ
За невыполнение или нарушение настоящих Правил производители работ несут административную ответственность в соответствии с действующим законодательством.
При систематических нарушениях Правил выдача Разрешений на производство работ этим лицам может быть прекращена.
Приложение 1
к Правилам производства инженерно-коммуникационных работ
на территории Воротынского муниципального района
Заполняется в трех экзем.
Находится у руководителя работ и ГИБДД
ГАРАНТИЙНАЯ ЗАЯВКА от "___" _______________________________ г.
___________________________________________________________________________
организация-заявитель
___________________________________________________________________________
подрядная строительная организация, адрес, телефон
просит разрешения на производство работ по прокладке (ремонту) инженерных
сетей с перекрытием (неперекрытием) проезда _______________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
каких по улице
на участке от __________________ до __________________ по рабочим чертежам.
ГРАФИК ПРОИЗВОДСТВА РАБОТ
--------------------------------------------------------------------------¬
¦Наименование работ _____________________________________________________ ¦
¦Объем, сроки ___________________________________________________________ ¦
¦Организация, выполняющая _______________________________________________ ¦
¦Ответственный исполнитель ______________________________________________ ¦
+-------------------------------------------------------------------------+
¦Ф.И.О., должность ______________________________________________________ ¦
¦подпись _________________________ ¦
+-----------------------T---------------T---------------T-----------------+
¦Земляные работы, куб. м¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------+---------------+---------------+-----------------+
¦Монтажные ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------+---------------+---------------+-----------------+
¦Обратная засыпка ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------+---------------+---------------+-----------------+
¦Восстановление ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------+---------------+---------------+-----------------+
¦Благоустройство, т. м ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------+---------------+---------------+-----------------+
¦а) проезжая часть ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------+---------------+---------------+-----------------+
¦б) тротуары ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------+---------------+---------------+-----------------+
¦в) зеленые насаждения ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------+---------------+---------------+-----------------+
¦г) дворовая территория ¦ ¦ ¦ ¦
L-----------------------+---------------+---------------+------------------
По окончании производства работ организация гарантирует квалифицированное
выполнение всего комплекса благоустроительных работ в указанные сроки.
С условиями производства работ по прокладке (ремонту) подземных
коммуникаций исполнитель работ ознакомлен:
__________________________________ _____________________
руководитель подрядной организации подпись, печать
Руководитель ______________________________
организации-заявителя подпись, печать
оборотная сторона
ПЛАН-СХЕМА
с указанием точного адреса раскопки, знаков безопасности
движения и ограждения
__________________________________ _____________________
руководитель подрядной организации подпись, печать
Руководитель ______________________________
организации-заявителя, подпись, печать
Приложение 2
к Правилам производства инженерно-коммуникационных работ
на территории Воротынского муниципального района
Заполняется в трех
экземплярах, регистрируется в управлении
по строительству, архитектуре и ЖКХ.
Находится у руководителя
работ и ГАИ
РАЗРЕШЕНИЕ № _______ от "___" _______________ г.
На основании гарантийной заявки от ________________________________________
___________________________________________________________________________
Разрешается производство работ в сроки с _______ до _______ г.
На участке от _______________ до ____________ по рабочим чертежам.
Земельный участок предоставляется для прокладки (ремонта) инженерных сетей
во временное пользование.
При несвоевременном возврате занимаемого участка и невыполнении
обязательств по приведению его в состояние, пригодное для использования по
назначению, составляется протокол, согласно которому с
организации-заявителя взыскивается штраф.
1. Открытое акционерное общество "Тепловик" _______________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
должность, подпись, печать, дата
2. Филиал № 6 ОАО "Нижегородоблгаз", Воротынская районная эксплуатационная
служба
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
должность, подпись, печать, дата
3. Воротынский РЭС ОАО "Нижновэнерго" _____________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
должность, подпись, печать, дата
4. Воротынский участок Кстовского узла электросвязи _______________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
должность, подпись, печать, дата
5. Отдел ГИБДД Воротынского района ________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
должность, подпись, печать, дата
6. Ведомственные предприятия и организации
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
должность, подпись, печать, дата
Начальник управления по строительству, архитектуре
И ЖКХ администрации района _______________________
Приложение 3
к Правилам производства инженерно-коммуникационных работ
на территории Воротынского муниципального района
Заполняется в трех экземплярах, регистрируется
в управлении по строительству, архитектуре и ЖКХ.
Находится у руководителя
работ и ГИБДД
АКТ
приемки выполненных работ по восстановлению раскопок
Работы по восстановлению нарушенного благоустройства выполнены
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
__________________________ г.
Представитель подрядной организации _______________________________________
ГИБДД _____________________________________________________________________
Управление архитектуры, строительства и ЖКХ _______________________________
Представитель сельской (поселковой) администрации _________________________
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
