|  |
Региональное законодательство / Нижегородская область
Постановление администрации г. Сергача Сергачского района от 13.08.2010 № 08-п
"Об утверждении Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Выдача документов (выписки из домовой книги, справок и иных документов)"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
Вступил в силу с 13 августа 2010 года (пункт 2 данного документа).
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА СЕРГАЧА
СЕРГАЧСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 августа 2010 г. № 08-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА ДОКУМЕНТОВ
(ВЫПИСКИ ИЗ ДОМОВОЙ КНИГИ, СПРАВОК И ИНЫХ ДОКУМЕНТОВ)"
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города Сергача:
1. Утвердить Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Выдача документов (выписки из домовой книги, справок и иных документов)".
2. Настоящее постановление подлежит обнародованию через публичный центр правовой информации Центральной городской библиотеки имени С.И. Шуртакова и вступает в силу с момента его принятия.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава городской администрации
И.А.ПОЛАЗНОВ
Утвержден
постановлением
администрации г. Сергача
Сергачского района
от 13.08.2010 № 08-п
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА ДОКУМЕНТОВ
(ВЫПИСКИ ИЗ ДОМОВОЙ КНИГИ, СПРАВОК И ИНЫХ ДОКУМЕНТОВ)"
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Наименование муниципальной услуги -"Выдача документов (выписки из домовой книги, справок и иных документов)" (далее - муниципальная услуга).
Административный регламент городской администрации муниципального образования город Сергач по предоставлению муниципальной услуги "Выдача документов (выписки из домовой книги, справок и иных документов)" (далее - Административный регламент) определяет сроки и последовательность действий (далее - административные процедуры) при предоставлении муниципальной услуги.
1.2. Административный регламент размещается в информационных папках, в СМИ.
1.3. Предоставление муниципальной услуги осуществляется городской администрацией муниципального образования города Сергача (далее - администрация).
Ответственными исполнителями муниципальной услуги являются должностные лица администрации муниципального образования города Сергача.
1.4. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации;
Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
Федеральным законом от 09.02.2009 № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления";
Законом Нижегородской области от 07.09.2007 № 124-З "О дополнительных гарантиях реализации права граждан на обращение в Нижегородской области";
Федеральным законом от 22.10.2004 № 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации" ("Собрание законодательства РФ", 2004 № 4.3, ст. 4169; 2006, № 50, ст. 5280; 2007, № 49, ст. 6079; 2008, № 20, ст. 2253);
Уставом муниципального образования город Сергач.
1.5. Результатом предоставления муниципальной услуги является информационное обеспечение граждан, организаций на основе архивных документов.
1.6. Получателями муниципальной услуги являются физические лица, юридические лица. От имени получателя муниципальной услуги может выступать уполномоченный представитель (далее - заявитель), действующий на основании доверенности, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2. ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
2.1. Порядок информирования о правилах исполнения муниципальной функции.
2.1.1. Информация о местонахождении городской администрации города Сергача:
Адрес: 607510, Нижегородская область, г. Сергач, ул. Советская, д. 31.
Телефон приемной городской администрации: 5-15-84.
Адрес электронной почты: GorAdm_sergach@mail.ru.
График работы: понедельник - пятница с 8.00 до 17.00, выходные - суббота, воскресенье. Прием граждан главой городской администрации г. Сергача: понедельник - среда с 8.00 до 17.00 (обеденный перерыв с 12.00 до 13.00).
2.1.2. Информацию по процедуре исполнения муниципальной функции можно получить у специалиста-делопроизводителя администрации, ответственного за исполнение муниципальной функции, в том числе по телефону.
2.1.3. Порядок получения информации заявителями по вопросам исполнения муниципальной функции.
Информирование об исполнении муниципальной функции осуществляется должностными лицами городской администрации города Сергача, ответственными за исполнение муниципальной функции.
Должностные лица городской администрации города Сергача, ответственные за исполнение муниципальной функции, осуществляют информирование по следующим направлениям:
- о месте нахождения и графике работы городской администрации города Сергача, о способах получения информации;
- о справочных телефонах городской администрации города Сергача;
- об адресе электронной почты городской администрации города Сергача;
- о порядке получения информации заинтересованными лицами по вопросам исполнения муниципальной функции, в том числе о ходе исполнения муниципальной функции;
о порядке, форме и месте размещения указанной в абзацах с четвертого по седьмой настоящего подпункта информации.
Основными требованиями к консультации заявителей являются:
- актуальность;
- своевременность;
- четкость в изложении материала;
- полнота консультирования;
- удобство и доступность.
Время при индивидуальном устном консультировании не должно превышать, как правило, 10 минут.
2.1.4. Информирование заявителей об исполнении муниципальной функции осуществляется в форме:
- непосредственного общения заявителей (при личном общении либо по телефону) с должностными лицами, ответственными за консультацию, по направлениям, предусмотренным подпунктом 2.1.3 пункта 2.1 Административного регламента;
- информационных материалов, которые размещаются в средствах массовой информации.
2.1.5. Требования к форме и характеру взаимодействия должностных лиц с заявителями:
- при ответе на телефонные звонки должностное лицо представляется, назвав свою фамилию, имя, отчество, должность, наименование органа местного самоуправления, предлагает представиться собеседнику, выслушивает и уточняет суть вопроса. Во время разговора следует произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат;
- при личном обращении заявителей должностное лицо должно представиться, указать фамилию, имя и отчество, сообщить занимаемую должность, самостоятельно дать ответ на заданный заявителем вопрос;
- в конце консультирования (по телефону или лично) должностное лицо, осуществляющее консультирование, должно кратко подвести итоги и перечислить меры, которые следует принять заявителю (кто именно, когда и что должен сделать);
- ответ на письменные обращения и обращения по электронной почте дается в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии и инициалов, номера телефона должностного лица администрации муниципального образования, исполнившего ответ на обращение. Ответ на письменное обращение подписывается главой городской администрации города Сергача либо заместителем главы. Ответ на письменные обращения и обращения по электронной почте дается в срок, не превышающий 30 дней со дня поступления обращения.
2.1.6. На информационных стендах в городской администрации города Сергача размещаются следующие информационные материалы:
- сведения о перечне исполняемых муниципальных функций;
- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения муниципальной функции:
- перечень документов, которые заявитель должен представить для исполнения муниципальной функции;
- образцы заполнения документов;
- адреса, номера телефонов и факса, график работы, адрес электронной почты городской администрации города Сергача;
- перечень оснований для отказа в исполнении муниципальной функции;
- Административный регламент;
- необходимая оперативная информация об исполнении муниципальной функции.
При изменении условий и порядка исполнения муниципальной функции информация об изменениях должна быть выделена цветом и пометкой "ВАЖНО".
Информационные стенды, содержащие информацию о процедуре исполнения муниципальной функции, размещаются при входе в помещение городской администрации города Сергача.
Информационные стенды должны быть максимально заметны, хорошо просматриваемы и функциональны, рекомендуется оборудовать информационные стенды карманами формата А4, в которых размещать информационные листки.
Текст материалов, размещаемых на стендах, должен быть напечатан удобным для чтения шрифтом, основные моменты и наиболее важные места выделены.
2.2. Перечень документов, необходимых для исполнения муниципальной функции:
- запрос по форме, установленной Административным регламентом (приложение 2);
- документы, необходимые для выдачи тех или иных справок (паспорт, архивная справка и т.д.).
Перечень документов, необходимых для исполнения муниципальной функции, можно получить у должностного лица городской администрации города Сергача, ответственного за предоставление муниципальной функции.
Требовать от заявителей документы, не предусмотренные данным пунктом Административного регламента, не допускается. Заявитель может представить дополнительную информацию в печатной, электронной или в рукописной форме, контактные телефоны и иную информацию, необходимую для получения муниципальной функции.
2.3. Документы, указанные в пункте 2.2, направляются в городскую администрацию города Сергача по адресу: 607510, Нижегородская область. г. Сергач, ул. Советская, д. 31 посредством личного обращения заявителя либо по почте.
Датой обращения и представления заявления является день регистрации служебной записки или письма должностным лицом администрации, ответственным за прием документов.
2.4. Сроки исполнения муниципальной функции.
2.4.1. Муниципальная функция исполняется в срок не позднее 3 рабочих дней с момента поступления письма непосредственно к исполнителю муниципальной функции.
2.5. Основанием для отказа выдачи документов является:
- отсутствие документов, предусмотренных пунктом 2.2 настоящего Административного регламента;
- несоответствие оформления электронных документов стандартам;
- предоставление документов только в печатном виде.
2.6. Требования к исполнению муниципальной функции. Муниципальная функция исполняется бесплатно.
3. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ
3.1. Описание последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги.
Последовательность и состав выполняемых административных процедур показаны на блок-схеме в приложении 1 к Административному регламенту.
3.2. Предоставление муниципальной услуги включает в себя выполнение следующих административных процедур:
- прием и регистрация запроса (заявления);
- проверка на правильность заполнения запроса (заявления);
- анализ тематики поступившего запроса (заявления) и исполнение запроса;
- выдача выписки из домовой книги, справок и иных документов.
3.3. Прием и регистрация запроса (заявления).
Основанием для начала данной административной процедуры является личное обращение заявителя в городскую администрацию города Сергача, поступление запроса по почте либо по электронной почте.
Ответственным за исполнение данной административной процедуры является должностное лицо, ответственное за предоставление муниципальной услуги.
Срок исполнения данной административной процедуры составляет не более 1 рабочего дня.
Должностное лицо, ответственное за предоставление муниципальной услуги, выполняет следующие действия:
- удостоверяет личность заявителя (при личном обращении заявителя);
- принимает запрос (заявление);
- регистрирует запрос (заявление) в журнале учета и регистрации запросов;
- ставит отметку о принятии запроса (заявления) на втором экземпляре (при личном обращении заявителя).
Результатом исполнения административной процедуры является регистрация заявления в журнале и отметка о принятии заявления (при личном обращении заявителя).
3.4. Проверка на правильность заполнения запроса (заявления).
Основанием для начала данной административной процедуры является получение визы главы городской администрации города Сергача.
Ответственным за исполнение данной административной процедуры является должностное лицо, ответственное за предоставление муниципальной услуги.
Срок исполнения данной административной процедуры составляет не более 1 рабочего дня.
Должностное лицо, ответственное за предоставление муниципальной услуги:
- проверяет соответствие запроса (заявления) требованиям, установленным пунктом 2.2 Административного регламента, путем сопоставления представленного заявителем запроса (заявления) с требованиями к его оформлению.
В случае несоответствия запроса (заявления) требованиям, установленным пунктом 2.2 Административного регламента, должностное лицо, ответственное за предоставление муниципальной услуги, в течение 3 дней с момента регистрации запроса (заявления) готовит уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги и передает его на рассмотрение главе администрации. Глава администрации рассматривает уведомление об отказе и подписывает уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Должностное лицо в течение трех дней со дня регистрации запроса направляет подписанное уведомление об отказе заявителю по почте. При личной явке заявителя причины отказа могут быть сообщены в устной форме.
В случае отсутствия в запросе (заявлении) оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги должностное лицо, ответственное за предоставление муниципальной услуги, принимает решение о проведении анализа тематики поступившего запроса.
Результатом исполнения административной процедуры является принятие решения о проведении анализа тематики запроса (заявления), отказ в предоставлении муниципальной услуги.
3.5. Анализ тематики поступившего запроса (заявления) и исполнение запроса (заявления).
Основанием для начала данной административной процедуры является принятие решения о проведении тематики запроса (заявления).
Ответственным за исполнение данной административной процедуры является должностное лицо, ответственное за предоставление муниципальной услуги.
Срок исполнения данной административной процедуры составляет не более 25 дней.
Должностное лицо, ответственное за предоставление муниципальной услуги:
- осуществляет просмотр и изучение карточек, листов фондов, научно-справочного аппарата, описей дел для выявления запрашиваемых сведений;
- определяет наличие и местонахождение архивных документов, необходимых для исполнения, для чего определяет вид документов (управленческая документация, по личному составу), необходимый для исполнения запроса (заявления);
- просматривает списки фондов, в которых указаны постеллажные указатели и топографические отметки.
В случае наличия запрашиваемой информации в архиве городской администрации города Сергач должностное лицо, ответственное за предоставление муниципальной услуги:
- готовит выписки из домовой книги, справки и иные документы;
- направляет выписки из домовой книги, справки и иные документы на подпись главе администрации.
В случае отсутствия запрашиваемой информации в городской администрации города Сергач должностное лицо, ответственное за предоставление муниципальной услуги:
- готовит уведомление об отсутствии запрашиваемых сведений;
- направляет уведомление главе администрации на подпись.
Результатом исполнения административной процедуры является подписание главой администрации выписки из домовой книги, справок и иных документов, уведомления об отсутствии запрашиваемых сведений.
3.6. Выдача выписки из домовой книги, справок и иных документов.
Основанием для начала данной административной процедуры является подписание главой выписки из домовой книги, справок и иных документов, уведомления об отсутствии запрашиваемых сведений.
Ответственным за исполнение данной административной процедуры является должностное лицо общего отдела, ответственное за предоставление муниципальной услуги.
Срок исполнения данной административной процедуры составляет не более 3 дней.
Должностное лицо общего отдела, ответственное за предоставление муниципальной услуги:
- готовит сопроводительное письмо о направлении выписки из домовой книги, справок и иных документов, уведомления об отсутствии запрашиваемых сведений;
- обеспечивает подписание сопроводительного письма главой администрации;
- при наличии контактного телефона в запросе (заявлении) устанавливает возможность выдачи документов лично заявителю;
- извещает заявителя о времени получения документов.
В случае отсутствия возможности выдачи документов лично заявителю должностное лицо общего отдела, ответственное за предоставление муниципальной услуги:
- направляет сопроводительное письмо с приложением выписки из домовой книги, справок и иных документов, уведомления об отсутствии запрашиваемых сведений заявителю по почтовому адресу, указанному в запросе (заявлении) либо по электронной почте на адрес электронной почты, указанный заявителем.
Результатом исполнения административной процедуры является выдача (направление по почте либо по электронной почте) заявителю выписки из домовой книги, справок и иных документов, уведомления об отсутствии запрашиваемых сведений.
4. КОНТРОЛЬ ИСПОЛНЕНИЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
4.1. Текущий контроль осуществляется заместителем главы городской администрации города Сергача путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами общего отдела положений настоящего Административного регламента. Ответственность должностных лиц общего отдела закрепляется в их должностных инструкциях.
Должностные лица общего отдела городской администрации города Сергача несут ответственность за предоставление заявителю информации о предоставлении муниципальной услуги.
Должностные лица общего отдела, ответственные за предоставление муниципальной услуги, несут ответственность за:
- прием и регистрацию запроса (заявления);
- проверку на правильность заполнения запроса (заявления);
- исполнение запроса (заявления);
- выдачу выписки из домовой книги, справок и иных документов, уведомления об отсутствии запрашиваемой информации.
4.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги осуществляется главой городской администрации города Сергача и включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на действия (бездействие) должностных лиц администрации.
Периодичность проведения проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляется на основании распоряжений главы городской администрации города Сергача.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5. ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) И РЕШЕНИЙ,
ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫХ (ПРИНЯТЫХ) В ХОДЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
5.1. Заявители имеют право на обжалование действий (бездействия), решений должностных лиц, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги.
5.2. Жалоба на действия (бездействие) и решения должностных лиц органов местного самоуправления (далее - жалоба) может быть подана как в форме устного обращения, так и в письменной (в том числе электронной) форме:
- по адресу: 607510, Нижегородская область, г. Сергач, ул. Советская, д. 31;
- по телефону/факсу: 5-18-54;
- по электронной почте: GorAdm_sergach@mail.ru.
5.3. Жалоба может быть подана в форме устного личного обращения к должностному лицу на личном приеме заявителей.
Прием заявителей в городскую администрацию осуществляет глава администрации, а в его отсутствие заместитель.
Прием заявителей главой городской администрации города Сергача проводится ежедневно с 8.00 до 17.00.
Содержание устного обращения заносится в карточку личного приема. В случае если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия заявителя может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема. В остальных случаях дается письменный ответ.
В ходе личного приема заявителю может быть отказано в дальнейшем рассмотрении обращения, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
В письменной жалобе заявителем в обязательном порядке указывается либо наименование органа местного самоуправления, в который направляется жалоба, либо фамилия, имя, отчество соответствующего должностного лица либо должность соответствующего лица, а также свои фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации жалобы, излагается суть жалобы, ставится личная подпись и дата.
Жалоба может быть подана по электронной почте на электронный адрес администрации, указанный в подпункте 2.1.1 пункта 2.1 Административного регламента. Требования для подачи жалобы в электронном виде аналогичны требованиям, предъявляемым для подачи жалобы в письменной форме.
5.4. Письменная жалоба и жалоба по электронной почте должны быть рассмотрены в течение 30 дней со дня их регистрации.
5.5. Должностное лицо городской администрации города Сергача, рассмотревшее жалобу, направляет лицу, подавшему жалобу, сообщение о принятом решении в течение 30 дней со дня регистрации жалобы по почтовому и (или) электронному адресу, указанному заявителем в жалобе.
5.6. Порядок подачи, порядок рассмотрения и порядок разрешения жалоб, направляемых в суды и арбитражные суды, определяются законодательством Российской Федерации о гражданском судопроизводстве и судопроизводстве в арбитражных судах.
5.7. Жалоба считается разрешенной, если рассмотрены все поставленные в ней вопросы, приняты необходимые меры, даны письменные ответы (в том числе в электронной форме) или дан устный ответ с согласия заявителя.
Приложение 1
к Административному регламенту
БЛОК-СХЕМА
ПРОХОЖДЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР
ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
1. Прием и регистрация запроса (заявления) - не более 1 дня.
2. Проверка на правильность заполнения запроса (заявления) - не более 1 дня.
3. Анализ тематики поступившего запроса (заявления) и исполнение запроса (заявления) - не более 25 дней.
4. Письменное уведомление об отказе - в течение 3 дней со дня регистрации запроса (заявления).
5. Выдача архивной справки, архивной выписки, архивной копии, уведомления об отсутствии информации - не более 3 дней.
Верно:
Приложение 2
к Административному регламенту
Главе городской администрации г. Сергача
от Ф.И.О. (наименование) заявителя
Почтовый адрес _________________________________________
Адрес электронной почты (при наличии) __________________
Контактный телефон __________
____________________________________
Запрос (заявление)
Прошу предоставить мне справку (выписку, копию и т.д.)
В (на)
--------------------------------------------------------------------------¬
¦ ¦
L--------------------------------------------------------------------------
За _________________________________________________________________
--------------------------------------------------------------------------¬
¦ ¦
L--------------------------------------------------------------------------
Примечание: ________________________________________________________
Подпись
заявителя: ________________________________________________________________
Дата: _____________________________________________________________________
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
