|  |
Региональное законодательство / Нижегородская область
Постановление администрации Сеченовского района от 30.08.2010 № 108
"Об утверждении Положения о финансовом управлении администрации Сеченовского муниципального района"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
АДМИНИСТРАЦИЯ СЕЧЕНОВСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 августа 2010 г. № 108
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ФИНАНСОВОМ УПРАВЛЕНИИ
АДМИНИСТРАЦИИ СЕЧЕНОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
В связи с утверждением структуры администрации Сеченовского муниципального района, утвержденной постановлением Земского собрания № 43 от 18.06.2010, администрация Сеченовского муниципального района постановляет:
1. Утвердить Положение о финансовом управлении администрации Сеченовского муниципального района согласно приложению.
Глава администрации Сеченовского района
И.П.ВОЛКОВ
Приложение
к постановлению
администрации Сеченовского района
от 30.08.2010 № 108
ПОЛОЖЕНИЕ
О ФИНАНСОВОМ УПРАВЛЕНИИ АДМИНИСТРАЦИИ
СЕЧЕНОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Финансовое управление администрации Сеченовского муниципального района (далее - Финансовое управление) является самостоятельным подразделением администрации Сеченовского муниципального района, обеспечивает проведение единой налоговой, финансовой и бюджетной политики на территории Сеченовского муниципального района.
1.2. Финансовое управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента РФ, постановлениями и распоряжениями Правительства РФ, нормативно-правовыми актами Нижегородской области, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Сеченовского муниципального района Нижегородской области, настоящим Положением.
1.3. Финансовое управление возглавляет заместитель главы администрации по экономике и финансам - начальник управления (далее - начальник), который назначается на должность и освобождается от должности главой администрации Сеченовского муниципального района по согласованию с министерством финансов Нижегородской области. В практической деятельности по исполнению своих полномочий начальник управления подчиняется непосредственно главе администрации Сеченовского муниципального района.
1.4. Предельная численность аппарата, фонд оплаты труда, штатное расписание утверждаются начальником управления по согласованию с главой администрации Сеченовского муниципального района.
1.5. Расходы на содержание аппарата Финансового управления осуществляются за счет средств бюджета муниципального района.
1.6. Финансовое управление является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, бланки с изображением Герба Нижегородской области и со своим наименованием, а также штампы и иные реквизиты, предусмотренные действующим законодательством. Финансовое управление имеет расчетный и иные счета в банках России, органах казначейства, кредитных организациях.
1.7. Финансовое управление имеет право на получение бюджетных средств в соответствии с бюджетной росписью на соответствующий год. Имеет лицевой счет получателя средств, предназначенный для учета сумм доведенных лимитов, бюджетных обязательств, принятых денежных средств, предназначенных для учета сумм доведенных лимитов, бюджетных обязательств, принятых денежных средств, объемов финансирования кассовых расходов, осуществляемых при использовании смет доходов и расходов, открытие и ведение данного счета регламентируется утвержденным Положением о порядке открытия и ведения лицевых счетов получателей бюджетных средств.
1.8. Финансовое управление использует бюджетные средства исключительно через лицевой счет, который ведется в Финансовом управлении. Финансовое управление использует бюджетные средства в соответствии с утвержденной сметой доходов и расходов, а также наделяется правом по перераспределению бюджетных расходов по предметным статьям и видам расходов при исполнении сметы.
1.9. Положение о Финансовом управлении и структура Финансового управления утверждаются администрацией Сеченовского муниципального района.
1.10. Полное наименование юридического лица: Финансовое управление администрации Сеченовского муниципального района, сокращенное наименование юридического лица: Финансовое управление.
1.11. Место нахождения и почтовый адрес Финансового управления: 607580, Нижегородская область, село Сеченово, ул. Кооперативная, д. 1.
2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ
Основными задачами Финансового управления являются:
2.1. Разработка и реализация единой налоговой, финансовой и бюджетной политики на территории муниципального района.
2.2. Разработка проекта бюджета муниципального района и обеспечение его исполнения в установленном порядке. Разработка прогноза консолидированного бюджета муниципального района. Организация работы по определению размеров субвенций и иных межбюджетных трансфертов из бюджета муниципального района в бюджеты поселений.
2.3. Разработка предложений по увеличению доходных поступлений в бюджет, привлечению в экономику района внешних инвестиций, кредитных ресурсов и обеспечению их более эффективного использования.
2.4. Концентрация финансовых ресурсов на приоритетных направлениях развития муниципального района в рамках исполнения бюджета.
2.5. Осуществление в пределах своей компетенции контроля за операциями с бюджетными средствами главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств, а также за соблюдением условий получения муниципальных гарантий.
2.6. Обеспечение единого методического подхода к ведению финансового бюджета учета и отчетности в районе.
2.7. Внедрение в Финансовое управление средств компьютеризации вычислительных работ, обеспечение Финансового управления высококвалифицированными кадрами.
2.8. Работа по реформированию муниципальных финансов с целью повышения эффективности использования финансовых ресурсов.
3. ФУНКЦИИ
Финансовое управление в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие функции:
3.1. Принимает участие в работе по комплексному анализу развития экономики района, разрабатывает необходимые меры по финансовому оздоровлению и структурной перестройке муниципальных предприятий района, стимулирующих увеличение поступлений платежей в бюджеты всех уровней.
3.2. Участвует в установленном порядке в разработке прогнозов социально-экономического развития района, совместно с другими подразделениями администрации Сеченовского муниципального района определяет потребности района в финансовых ресурсах и источниках их покрытия, согласует с министерством финансов Нижегородской области распределение финансовых ресурсов между областью и районом.
3.3. Осуществляет методическое руководство в области финансово-бюджетного планирования, составления и исполнения бюджета, финансирования производственной и социально-культурной сфер, отчетности, устанавливает общие правила состояния, рассмотрения, утверждения и исполнения консолидированного бюджета района в соответствии с бюджетным законодательством.
3.4. Организует работу по составлению проекта нормативов бюджета муниципального района, прогноза консолидированного бюджета района, разрабатывает проекты нормативов отчислений от регулирующих налогов, сборов и других платежей, размеров дотаций и субвенций из бюджета муниципального района в бюджеты поселений.
3.5. Обеспечивает в установленном порядке исполнение бюджета муниципального района, вносит в соответствии с действующим законодательством предложения о внесении изменений и дополнений в муниципальный правовой акт о бюджете муниципального района, организует казначейское исполнение бюджета муниципального района, составляет сводную бюджетную роспись муниципального бюджета.
3.6. Разрабатывает предложения по совершенствованию налоговой политики в районе.
3.7. Участвует совместно с отделом экономики, прогнозирования, инвестиций и инноваций администрации Сеченовского муниципального района в разработке инвестиционной политики, в подготовке предложений по осуществлению инвестиционной деятельности за счет средств бюджета муниципального района, а также других средств, представленных на возвратной основе, осуществляет контроль за их эффективным использованием.
3.8. Совместно с другими структурными подразделениями администрации Сеченовского муниципального района участвует в подготовке целевых районных программ, обеспечивает в установленном порядке их финансирование за счет средств бюджета муниципального района.
3.9. Принимает участие в разработке проектов муниципальных правовых актов, издаваемых органами местного самоуправления муниципального района.
3.10. Принимает участие в определении ценовой политики, работе по совершенствованию ценообразования.
3.11. Разрабатывает предложения по выпуску и размещению ценных бумаг, реализует при необходимости на территории района политику формирования заимствований для покрытия дефицита бюджета муниципального района.
3.12. Осуществляет ведение муниципального долга Сеченовского муниципального района.
3.13. Заключает договоры с банками о предоставлении кредитов на покрытие дефицита бюджета и другие цели, несет ответственность за своевременное их погашение и уплату процентов по кредитам.
3.14. Участвует в разработке предложений по совершенствованию системы органов администрации Сеченовского муниципального района и их организационной структуры, подготавливает предложения о размерах фонда оплаты труда работников аппарата администрации Сеченовского муниципального района, осуществляет контроль за расходованием бюджетных средств, выделяемых на их содержание, и методическое руководство работой муниципальных учреждений района.
3.15. Является распорядителем бюджетного счета Сеченовского муниципального района.
3.16. Выступает от имени казны Сеченовского муниципального района в случае наступления ответственности за вред, причиненный органами местного самоуправления и их должностными лицами.
3.17. Рассматривает и анализирует сводную бухгалтерскую отчетность, отчетность органов администрации Сеченовского муниципального района, осуществляет методическое руководство бухгалтерским учетом и отчетностью предприятий, учреждений, организаций, финансируемых из бюджета муниципального района, принимает меры по его совершенствованию.
3.18. Осуществляет кассовое обслуживание исполнения бюджетов поселений и казначейское обслуживание муниципальных учреждений Сеченовского муниципального района.
3.19. Составляет сводный отчет об исполнении муниципального и консолидированных бюджетов района для представления его в установленном порядке в администрацию Сеченовского муниципального района и в министерство финансов Нижегородской области.
3.20. Разрабатывает концепцию бюджетной и налоговой политики, формирования межбюджетных отношений.
3.21. Осуществляет расчет среднесрочного финансового плана Сеченовского муниципального района.
3.22. Осуществляет ведение реестра муниципальных контрактов Сеченовского муниципального района, заключенных по итогам размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Сеченовского муниципального района.
4. ПРАВА
Финансовое управление имеет право:
4.1. Получать от структурных подразделений администрации Сеченовского муниципального района, предприятий, организаций, учреждений, финансируемых из бюджета муниципального района, необходимые для составления проекта бюджета муниципального района, прогноза консолидированного бюджета и осуществления контроля за исполнением бюджета муниципального района бухгалтерские отчеты и балансы, а также другие материалы и отчетные данные для осуществления финансово-бюджетного планирования и финансирования расходов из бюджета муниципального района.
4.2. Получать от предприятий и организаций, использующих бюджетные средства Сеченовского муниципального района, на возмездной и безвозмездной основе независимо от их организационно-правовых форм и подчиненности материалы, необходимые для осуществления контроля за рациональным и целевым расходованием ассигнований, выделяемых из бюджета муниципального района.
4.3. Приостанавливать финансирование из бюджета муниципального района предприятий, учреждений и организаций при наличии фактов незаконного расходования ими средств, а также в случае непредставления отчетов по установленной форме о расходовании ранее отпущенных средств и другой установленной отчетности с уведомлением об этом руководителей соответствующих органов власти и управления; взыскивать в установленном порядке с предприятий, учреждений и организаций средства, выделенные из бюджета муниципального района, используемые не по целевому назначению, с наложением на предприятия, учреждения, допустившие такое нарушение, штрафа в размере, предусмотренном законом и договором.
4.4. Получать в установленном порядке от структурных подразделений администрации Сеченовского муниципального района отчеты об исполнении смет расходов консолидированного бюджета, запрашивать и получать от предприятий, учреждений и организаций независимо от их организационно-правовых форм и подчиненности статистические и иные отчетные данные, связанные с исполнением бюджета муниципального района.
4.5. Выдавать в установленном порядке бюджетные кредиты из бюджета муниципального района на покрытие временных разрывов по бюджетам поселений, принимать меры по их погашению в пределах бюджетного года.
4.6. Получать информацию от управления Федерального казначейства по Нижегородской области о кассовых операциях по исполнению муниципального бюджета и бюджетов поселений Сеченовского муниципального района.
5. РУКОВОДСТВО
5.1. Руководство Финансовым управлением на принципах единоначалия осуществляет заместитель главы администрации по экономике и финансам - начальник Финансового управления, который несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Финансовое управление задач.
5.2. В случае отсутствия начальника управления (отпуск, болезнь, командировка) обязанности начальника исполняет заместитель начальника Финансового управления.
5.3. Начальник Финансового управления:
5.3.1. Распределяет полномочия между своими заместителями и руководителями структурных подразделений Финансового управления.
5.3.2. Назначает в установленном порядке на должность и освобождает от должности работников аппарата Финансового управления, заключает с ними трудовые договоры, принимает к ним меры дисциплинарной ответственности и меры поощрения. Подписывает коллективный договор.
5.3.3. Утверждает положение о структурных подразделениях Финансового управления и должностные обязанности работников, руководит их работой.
5.3.4. По согласованию с главой администрации утверждает в пределах установленных ассигнований и предельной численности работников штатные расписания Управления.
5.3.5. Распоряжается в установленном порядке материальными средствами и финансовыми ресурсами, выделяемыми для обеспечения деятельности Управления.
5.3.6. Издает в пределах своей компетенции приказы, дает указания, подлежащие обязательному исполнению сотрудниками Финансового управления.
5.3.7. Участвует в обеспечении профессиональной подготовки, переподготовки, повышении квалификации работников Финансового управления.
5.3.8. Участвует в согласовании назначения и увольнения главных бухгалтеров структурных подразделений администрации Сеченовского муниципального района.
5.3.9. Участвует в разработке предложений по совершенствованию структуры администрации Сеченовского муниципального района, подготавливает предложения о размерах фонда оплаты труда работников бюджетных учреждений, осуществляет контроль за расходованием бюджетных средств, выделяемых на их содержание.
5.3.10. Утверждает сводную бюджетную роспись бюджета муниципального района, лимиты бюджетных обязательств и кассовый план для распорядителей средств бюджета муниципального района.
5.3.11. Подписывает в установленном порядке договоры и соглашения, касающиеся исполнения бюджета муниципального района.
5.3.12. Без доверенности представляет Финансовое управление в органах местного самоуправления, государственных, судебных органах Нижегородской области в отношениях с предприятиями и учреждениями независимо от форм собственности, обеспечивает выполнение поручений главы администрации Сеченовского муниципального района.
5.3.13. Осуществляет от имени Финансового управления юридически значимые действия: ведет переговоры, заключает кредитные договоры, договоры займа, дополнительные соглашения с банками, банковскими учреждениями.
5.3.14. Несет персональную ответственность за своевременность составления бюджетной росписи, соответствие бюджетной росписи утвержденному бюджету.
6. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
Работники Финансового управления несут ответственность за:
6.1. Несоблюдение Правил внутреннего распорядка, установленных администрацией Сеченовского муниципального района и руководством Финансового управления в соответствии с действующим законодательством.
6.2. Разглашение конфиденциальной информации, связанной со служебной деятельностью.
6.3. Несоблюдение ограничений, связанных с муниципальной службой в администрации Сеченовского муниципального района, установленных законодательством о муниципальной службе в Российской Федерации.
7. ВЗАИМООТНОШЕНИЯ
В своей деятельности Финансовое управление осуществляет взаимодействие с:
7.1. Структурными подразделениями администрации Сеченовского муниципального района, Земским собранием Сеченовского муниципального района.
7.2. Министерством финансов Нижегородской области, территориальными органами федеральных органов власти.
7.3. Предприятиями, учреждениями, организациями всех форм собственности, находящимися на территории Сеченовского муниципального района.
7.4. Сельскими поселениями, входящими в состав Сеченовского муниципального района.
7.5. Общественными и иными организациями.
8. РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ
Реорганизация или ликвидация Финансового управления производится в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
